三季度安全生产工作和
文明施工情况总结
20xx年7-9月以来，我局在经开区管委会的领导下，在上级业务主管部门的指导下和市、管委会相关部门的配合下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强安全生产和文明施工工作，狠抓责任制落实，组织开展各项专项整治，切实加强安全生产和文明施工工作成效，现就7-9月份的安全生产和文明施工工作情况总结如下：
一、 高度重视、认真组织，成立安全生产和文明施工工作领导小组
成立安全生产和文明施工管理工作小组，由吴安国任组长，周玉林任副组长。黄建新（质安科科长）、杨钧植、罗俭、张泽锋、周国为小组成员。我局积极响应、遵照市局和管委会的相关布署和要求，各项目建设必须以安全生产为前提，深入落实各项文明施工措施。每周召开一次工作例会，深入学习相关文件和规范、实施细则，切实加强安全生产和文明施工管理工作。
二、 坚持开展安全生产和文明施工工作检查不放松
小组成员坚持每天分组对辖区内在建项目进行日常巡查，发现问题，及时汇报领导，并按照实际情况跟各建设单位负责人沟通，限期整改，及时消除安全隐患和不文明行为。截止9月底各在建项目施工现场火灾事故为零，环境污染事故为零，市政公用设施事故为零，施工工地未发生重大财产损失和人员伤亡，创建了良好的建设环境。
法学院99级法学专业毕业论文情况总结
教务处：
法学院99级法学专业两个班93人已顺利毕业，现将有关毕业论文的情况汇报你处。
一、 法学院99级法学专业03届毕业班为两个班（1班49人，2班44人），共93人，全部在规定期限内提交了论文，论文的规格、标准按照学校的要求执行。由于_非典_的原因，参加答辩的同学只有13人。参与论文指导的教师为23人，其中高级职称14人，中级职称9人，每位老师最多指导学生5人，最少1人，平均4人。
二、 学生论文的内容全部在法律学科的范围内，涉及到法理学、宪法、刑法、民法、经济法、商法、合同法、公司法、票据法、保险法、婚姻法、税法以及国际法等内容，覆盖面较广。论文题目除极个别外没有相同的题目。通过老师的评阅，最终共有4位同学的论文获得优秀，83位同学的论文获得良，6位同学的论文获得中，1位同学的论文为及格，没有不及格的情况。
三、 存在的问题
1、 由于现在学生择业比较难，论文的写作时间正与找工作相冲突，因此，势必会影响学生安心写作论文。
2、 由于学生忙于找工作，特别是外地同学常不在学校，影响了老师按照规定对其论文写作过程的监督、指导。
数字校园建设进展情况报告
为进一步规范和促进数字校园示范校建设，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（－）》、《教育信息化十年发展规划（-20）》、《**市数字校园建设标准》，我校加大投入，软硬件建设又上了一个新台阶。现将近一年来作为**市数字校园示范学校开展的相关工作汇报如下。
一、硬件建设进展情况
（一）加大投入，新配置十四口高标准多媒本教室
根据《**市数字校园建设标准》，我校在已有软硬件的基础上加大投入，于.9月新配置十四口高标准多媒本教室，更换为70英寸最新式的触摸式投影电视。触摸式液晶屏教学一体机才艺目前最先进的触摸技术，创造性的将液晶电视、电脑、音响、投影仪、电子白板五大硬件合而为一，屏幕表面使用防爆钢化玻璃，经特殊处理，抗划痕、抗撞击，防腐蚀、易清洁、书写时屏幕无阴影，将鼠标和键盘才能实现的纷繁复杂的操作步骤完全集中在触摸上。单击、双击、移动、旋转、以及弹奏钢琴、翻阅图片都可以轻松实现。目前我校42口多媒体教室配置齐全，配置标准高。
（二）新配备了一口高标准微机室。
依据《**市中小学计算机教室建设标准》，我校于去年又新建设一口高标准微机室，目前我校配有三口高标准微机室，机器数为200台，生机比达到12∶1。
（四）进一步完善数字化平安校园工程监控系统。在学校各个重要场所安装摄像头，在相关处室设置管理终端和报警中心，实现数字化平安校园。
二、软件建设及应用进展情况
一、政府重视，部门配合
为加强全区深化医药卫生体制改革工作的领导，及时协调解决医改过程中的具体困难和问题，区政府成立了区深化医药卫生体制改革领导小组，由区政府主要领导和分管领导担任正、副组长，区直各相关职能部门为成员，并明确了各部门的工作职责。各成员单位也成立了相应的组织机构，明确了工作人员。区发改委作为主要职能部门，主动加强与上级部门协调，积极参与制定各种医改工作文件方案，及时为基层医疗卫生服务体系建设出谋划策；财政部门全力抓好了深化医药卫生体制改革财政投入和基层医疗卫生单位财政补偿工作；劳动和社会保障部门扎实做好了全区医疗卫生单位核定编制、岗位设置、技术人员晋升晋级和人员招聘等人事制度改革工作。_门作为主要执行部门,多次召开会议研究部署深化医药卫生体制改革工作,并就实施国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化等重点工作进行深入调研,制定了《区卫生系统实施国家基本药物制度实施意见》，加强了对各医疗卫生单位的`督导，落实了具体工作措施；食品药品监督管理部门加强了对各医疗卫生单位药品使用的监督检查。
二、调查摸底,强化宣传
年初,由人事局牵头，卫生等部门配合，对全区乡镇卫生院在职职工、离退休人员，学历、职称、工资等相关情况进行了摸底；财政局牵头，对卫生院药品利润、药品差价、债权债务、收入和支出情况进行了摸底，并核定了各卫生院的收入支出；各医疗机构充分利用板报、标语、宣传单等形式，大力开展国家基本药物制度的宣传，做到家喻户晓、人人皆知；同时将基本药物目录和价格予以公示，自觉接受群众监督，为试点工作的开展营造了良好氛围。
三、落实方案，加大投入
通过调查摸底，结合我区实际，区委、区政府研究制定了《区深化医药卫生体制改革工作实施意见》，明确了我区深化医药卫生体制改革工作的目标、任务、内容、保障措施及当前五项重点改革主要任务和工作目标，为全区医改工作的顺利实施提供了保证。为确保深化医药卫生体制改革工作顺利推进，根据全区试点卫生院的全成本运行测算，区政府及时调整财政支出结构，根据省、市要求，优先安排了医改所需资金，将卫生院人员基本工资和实施国家基本药物制度补偿等配套资金全部列入了今年的区财政支出预算。同时，加强了对各卫生院资金使用的监督检查和管理，确保了资金使用安全、规范和有效。
四、加强培训，强化督查
区卫生局加大培训力度，完成了对乡镇卫生院院长、财务人员、药事人员、药品经销人员相关业务知识的培训。各医疗机构积极主动参与，组织医务人员认真学习文件，领悟精神实质，把握操作要点，并加强临床医师基本药物合理使用的培训，规范基本药物临床使用。为促进试点工作全面到位，区财政局与卫生局组成联合督查组，对各试点单位实行不定期督查，1-6月份已开展督查3次。同时，建立了周报告制度，各试点卫生院每周向区卫生局报告进度情况，确保各类新情况、新问题及时发现、及时处理，有力推动了试点工作的顺利进行。
五、突出重点,扎实推进
六、存在的主要问题
1、财政投入相对不足。我区卫生系统现有在职人员426人，退休人员62人。在职人员绩效工资每人每月按300元的标准计算省财政应补助万元，退休人员按每人每月按225元的标准计算省财政应补助万元，两项合计万元。省财政下达我区的补助计划为174万元，差额万元。
2、药品零差价补偿不到位。据测算我区三所中心卫生院药品加成收入为万元，实行药品零差价后药品收入预计亏损万元，省财政按60%标准全年应补助万元，到今年上半年我区仅收到药品零差价补助28万元。
3、人员经费不足。从20XX年开始，乡镇卫生院人员基本工资实行全额拨款，省财政下达我区20XX年的补助金额为145万元，20XX年我区乡镇卫生院的基本工资实际需万元，原由区财政负担万元（退休人员财政全保，在职人员按60%差补），各基层医疗机构医疗经营收入安排万元。按我区实际情况，省财政对基层医疗卫生机构人员基本工资实行全保后，应补助人员经费万元，实际只下拨145万元，相差万元。
4、基本药物品种偏少,很多基层常用药物未纳入基本用药目录,临床医生习惯用药和病人首选用药有很多不是基本药物,影响了病人的治疗,造成病源流失。
七、几点建议
1、确保政府的财政投入。政府补助政策能否落实到位是医改顺利实施的关键，要及时落实好有关医改财政配套政策，确保财政补助及时足额到位。
2、及时给各医疗机构合理减负。近几年来，全区各医疗机构加大了对基础设施建设的投入力度，各医疗机构都新建了住院部、医技楼、综合楼等基础设施，更新添置了各种新型医疗设备，绝大多数基层医疗机构都不同程度因基本建设或购置设备产生了债务。实行医改后，各医疗机构靠自身很难偿还各种债务，必须通过有效途径进行解决，才能保证各医疗机构健康持续发展。
论文写作进程执行情况总结
论文写作进程：
一稿：3月x日- 4月x日
二稿：5月x日- 5月x日
三稿：5月x日- 5月x日
定稿：6月x日
我在顺利通过开题答辩后，进行了论文材料搜集工作，然后撰写论文提纲。在完成提纲之后，在指导教师的指导下，以提纲为框架，一步一步完善论文内容，完成论文各部分的撰写工作，并且按时完成一稿。
我在完成一稿后，指导教师指出了我论文中出现的错误，进入了二稿的撰写工作。对部分章节进行调整，第四章在翻译策略上应该从几个方面分析，并改正了论文中存在的语法错误，改正了目录中小标题的错误，对各部分进行合理的总结，得到了老师的好评，按时完成论文二稿。
我在与老师不断沟通中并进入了三稿的撰写工作，主要修改了二稿存在的问题，包括论文内容的丰富，对论文中的摘要进行更系统性的总结，以及对论文的详细总结，语法错误的修正，词汇错误和注解及参考文献的格式错误，按时完成三稿。
三稿中，在指导教师的指导下，对论文又进行了细致的检查，指出了论文中存在的一些小错误，我认真修改了错误，指导教师同意定稿。
在论文的撰写过程中，我经历人生最重要的阶段，对大学生活也有了新的认识。我的指导教师是一位优秀的教师。她知识渊博、耐心也很细心。她通过电话、邮件和面谈的方式指导我完成论文的撰写，并对我的实习和就业也给予帮助，经常提供一些工作信息，指导我如何在工作中合理的安排时间。我也终于完成了我大学生涯最重要的一项任务。在此，对我的指导教师致以深深的谢意，谢谢您！
兽医体制改革进展情况报告
一、总体情况
我县自5月开始启动兽医管理体制改革以来，县委、县政府高度重视，成立了由县人民政府分管副县长任组长，县人事劳动和社会保障局局长、县畜牧局局长任副组长，县政府办、县发展和改革局、县财政局、县政府_、县编办等部门主要领导为成员的县兽医管理体制建设领导小组，并研究制定下发了县人民政府办公室《关于印发县兽医管理体制改革实施方案的通知》（绿政办发126号）和县机构编制委员会关于印发《县兽医管理体制改革方案的通知》（绿机编字26号）两个文件，明确了我县兽医管理体制改革各项工作目标、任务，目前，已基本完成兽医管理体制改革各项工作，完善了县、乡、村畜牧兽医机构，稳定了基层畜牧兽医队伍。
二、改革到位情况
（一）完善县级畜牧兽医管理机构
根据县人民政府办公室《关于印发县兽医管理体制改革实施方案的通知》（绿政办发126号）和县机构编制委员会《关于印发〈县兽医管理体制改革方案〉的.通知》（绿机编字〔〕26号）文件精神，根据我县各类兽医工作机构所承担的兽医工作职责以及加强公共卫生管理的需要，结合我县养殖业发展水平、动物产品生产消费情况，为进一步加强重大动物疫病防控和公共卫生工作，
一是将县畜牧局更名为县畜牧兽医局，内设办公室、畜牧兽医行政管理股，核定编制5名；
二是完善县动物卫生监督所，核定编制9人，为全额拨款事业单位，人员由县畜局从其下属事业单位人员中择优选用，不增加人员编制；
三是撒销原畜牧兽医站和兽药饲料监察所，设立畜牧科技推广站和动物疫病预防控制中心，核定编制分别为6人、9人，均为全额拨款事业单位，人员由县畜局从其下属事业单位人员中择优选用，不增加人员编制。目前，人员已全部到位。
（二）重组基层畜牧兽医管理机构
改革后，县畜牧兽医局对派出的乡镇畜牧兽医站、村兽医室的人员、财务、资产实行垂直管理，其主要职责是承担本辖区内的动物防疫检疫和畜牧兽医技术推广工作。
1、组织机构。全县9个乡镇畜牧兽医站，列为县畜牧局派出机构。机构名称为“县畜牧兽医站”，为股所级事业单位，人事、业务、财务均隶属县畜牧局直接管理。
2、人员编制。各站以该乡镇服务半径为设置依据，核定人员编制数24人（大兴4人；平河4人；牛孔3人；三猛3人；其余乡镇各2人）。全县实有30名，其中在编在岗20名，在编不在岗4名，自愿放弃参加选定人员2人，在职不在编人员4人，基本可以选定人员24人。被选定的有编人员由县编委将其编制划归县畜牧兽医局，工资关系、财政预算拨款则由县人事劳动和社会保障局、县财政局划归至县畜牧兽医局管理。根据有关文件规定直接选聘乡镇畜牧兽医站站长9人。被选聘的人员由县畜牧兽医局同其签订聘用合同，三年一聘，三年后视其工作情况再决定是否办理续聘。
3、村级动物防疫员。每村选配一名具有初中以上文化程度，身体健康，热爱畜牧兽医事业，并懂得一定专业知识的本村村民担任动物防疫员，由县畜牧兽医局按照工作性质和要求，进行相关培训和资格认定。全县共选配村级动物防疫员81名，并完善了村级动物防疫员档案。
4、经费保障。选定的有编人员工资、医保、社保等经费全额列入财政预算，选聘人员的工资福利待遇按照相关规定列入财政预算。被选定、选聘的人员工资福利待遇，由县财政局统一上划后，划拨至县畜牧兽医局，再由县畜牧兽医局下拨至各基层畜牧兽医站。村级防疫员工资待遇则采取县财政补贴的方式，由县财政按每月每人150元的标准，补助统筹拨付至县畜牧兽医局，再由县畜牧兽医局划拨至各基层畜牧兽医站。
5、资产管理。原乡镇畜牧兽医站的房屋、设备等资产属国有资产，重新组建基层畜牧兽医站后，其现有的资产仍划为县畜牧兽医局管理，继续用于基层畜牧兽医站办公、防疫、化验、诊断用。
三、改革前后对比情况
改革前，全县有县乡镇畜牧兽医机构12个，核定编制47名。其中：县级3个，核定编制23名，实有22名；乡镇9个，核定编制24名，实有30名（在编在岗20名，在编不在岗6名，在职不在编畜牧兽医人员4名）；改革前，存在着“人员不均衡”（有的乡镇仅有一名在编人员）、“任务重”（职工除负责防疫检疫等公益性工作，还要从事经营性服务）、“管理难”（有部分兽医员被乡镇抽调去从事其它工作）等诸多问题，同时现有兽医人员“重检疫轻防疫”、“重收费轻服务”等现象也很普遍，致使任务最重、难度最大的基础免疫工作非常薄弱。
改革后，
一是机构和队伍得到稳定。畜牧兽医人员的社会地位明显改善，使基层畜牧兽医工作岗位具有很强的吸引力，连被借调在乡镇其他单位，编制在原畜牧兽医站的人员自愿放弃正在从事的岗位，参加到这次基层畜牧兽医选定当中来，全县基层畜牧兽医人员，除2人不愿回原单位工作外，其余24人均回到了乡镇畜牧兽医站工作，人力资源得到了有效整合，基层畜牧兽医机构进一步完善，稳定了基层畜牧兽医队伍；
二是职责更加明确。通过改革，使基层畜牧兽医人员更集中精力从事动物防疫检疫和畜牧科技推广工作；“三权归县”的管理办法，对基层畜牧兽医人员管理更加到位，对技术的监督指导更易于落实，有利于集中开展重大动物疫病防控，保障全县公共卫生安全。
三是降低了运行成本，人、财、物得到充分利用。改革后，在全县重大动物疫病集中防疫行动中，乡（镇）畜牧兽医站，将充分发挥资源整合后的优势，更好更快的完成各项防疫任务。
《如何培养农村小学生课外读书、读报习惯的研究》
一、实验前期准备及启动研训
1、20XX年6月，在学校校长杨XX、教导主任王XX的大力倡
导与支持下，我们组建了课题研究小组，并提出了进行此课题研究的设想。
2、6月12日，我们完成了对课题的论证，初步拟定了课题方案。
、9月10日，对中心校2------6年级的214名学生进行了问卷调查。发放调查表214份，回收214份。通过对问卷调查的整理与分析，掌握了学生课内外阅读现状的第一手材料：（调查表附后页） 通过对问卷的梳理分析，我们深感我校学生的课外阅读绝大部分处于“自流”状态，学生的课外阅读量严重不符合《新课标》的要求，这更加强了我们研究此课题的紧迫感。
4、9月25日，召开了全校1------6年级的家长会，发放了《告家长书》（附：学生课外阅读书目推荐表）。向各位家长宣传本课题研究的意义、方法、实施策略及过程，倡导“亲子共读”。绝大部分家长都认为这可以让孩子多读书，可以丰富他们的课外知识，让他们少玩、少看电视。表示要积极支持：回家后就着手购买图书，建家庭书架，减少娱乐应酬，抽时间和孩子一起读书，督促孩子每天至少读半小时的课外书。
5、课题组负责人组织课题组成员学习了有关“农村小学生课外阅读习惯的研究”方面的理论文章，了解了目前这方面的最新研究动态和成果。对学校图书室的藏书及使用情况做好了实验前调查工作学校现有藏书1900册，每周二、四下午4：50------6：00为师生借阅时间。
二、研究进展情况
1、20XX年9月6日，学校制定了《班级图书角管理制度》、《图书借还登记制度》、《图书管理员职责》、《图书书目登记表》、《图书借还登记表》，并发动学生投入到书籍的整理及管理中。
2、在课题组成员的集思广益下，师生齐动手，对走廊、教室墙壁、黑板、窗台进行了精心打造，营造出了浓郁的书香气息，使学生置身于书香弥漫的氛围中。家长们看到布置一新的教室都说：孩子们能在这样的环境中学习真的是太好了；孩子们的脸上都写满了笑容。
3、我们利用课外活动课时间，指导学生制定了《个人读书计划》，给学生印发了课外阅读推荐书目及第一期共读篇目及阅读材料，着手指导学生开展课外阅读。
4、9月25日，我们举行了“感恩教育”故事交流会。使学生的课外阅读知识得到了初步展示，激发了孩子们对社会的感激之情，家长对此赞不绝口。
5、为了让学生有效地选择课外读物，掌握一定的课外阅读方法，各班班主任教师分别在每个班上了课外读物推荐课、课外阅读指导课。就课外阅读的内容及常用方法：浏览法、选读法、精读法、略读法对学生一一进行了切实指导。
6、9--10月份，跟踪了解了部分学生的课外阅读情况，并对个别班级学生进行了课外阅读情况的检查。我们发现：30％左右的学生能每天在家至少读书半小时以上，并通过节假日晨读、平时中午读、睡前读等多种形式保质保量的按要求完成。有近一半以上的学生没能天天坚持，但阅读时间和阅读量明显比过去增加。有近10％的学生课外阅读仍处于“自流”状态。我们感到：怎样维持学生长久的阅读兴趣，并对学生读书情况进行及时有效的检查是个问题。为此，我们一方面尽快摸索一系列激发学生阅读兴趣的激励机制，一方面设计了统一的阅读成果展示册，要求学生每周写读书心得不低于3次，并每周纳入家庭作业的检查范畴，制定相应的奖惩制度，督促孩子认真完成课外阅读任务。对这一阶段课题研究的情况，课题组写出了阶段研究实施报告。
三、存在的问题
1、学生良好阅读习惯的形成有待强化。小学生正处于活泼好动的年龄阶段，要他们静下心来看书，并天天坚持下来确非易事。同时由于农村家长农活繁忙，文化低，对孩子家庭读书不能很好地指导督促，因而造成了不少学生课外阅读的涣散。如何以各种形式的评价贯穿学生的阅读过程，维持学生持久的阅读兴趣，提高学生阅读品味，最终使阅读成为学生一生的习惯这个问题引起了我们的思考，探索学生课外阅读激励性评价的操作工具和方
法，建构课外阅读体系是个急待解决的问题。
2、我们课题组的教师如何在教学工作繁重，教研时间紧张的情况下，通过学习、研究、实践，尽快优化教学过程，使学生乐于学习的问题。如何运用多种途径引导学生积极参与课外阅读，促进课堂教学活动中，启发学生思考，自悟新知，提高阅读能力。怎样创设一种新的阅读教学模式，使学生在教师的指导下领悟阅读的规律，掌握阅读方法，进而逐步提高学生的阅读能力，这也急需我们努力研讨。
3、如何上好每周一节的课外阅读指导课，探索课外阅读指导课的教法，逐步形成课外阅读的基本课型：阅读指导课、读物推荐课、阅读欣赏课、读书汇报课等，也需要我们加紧摸索与研究。
四、下一步工作打算
1、加强家校联系，加强“亲子共读”的督促与指导。利用家访、电话、开家长会、发放家校联系卡等方式随时了解学生在家里的阅读情况，保证学生家庭阅读的时间与实效。
2、分期为学生选择适合的读物，制定有效的检查方法，督促学生的课外阅读保质保量完成。
3、课题组教师加强学习、研讨与实践。争取州教科所、县教研室专家的指导，不断汲取新的理论及其它学校、地区这方面研究的经验，不断总结、反思、提高，及时调整课题实施方案，以保证课题研究的顺利进行。
国家粮食丰产科技工程项目楚州辐射区20xx年实施情况总
摘要总结了国家粮食丰产科技工程项目楚州辐射区20xx年实施进展，以及主要的经验做法和存在的问题，以为项目实施提供参考。 关键词国家粮食丰产科技工程；楚州辐射区；实施进展；20xx年中图分类号；文献标识码a文章编号 1007-5739（20xx）24-0376-02
20xx年，国家粮食丰产科技工程项目在江苏省科技厅和项目技术组的精心指导下，切实深化落实各项丰产技术与试验示范，大力推广高产优质品种、大力开展水稻高产增效创建竞赛活动，加快机插秧、麦秸还田、测土配方施肥等主推技术的集成推广普及，广泛开展技术培训，强化关键技术措施的落实，较好地克服了因收获期推迟等不利因素而造成的影响，加上播栽后气候条件总体有利，比较顺利地实现了项目各项预期指标，带动了全区大面积水稻增产增效，为全区粮食生产安全作出了积极贡献。
1楚州区水稻生产概况
20xx年全区水稻种植面积万hm2，品种以武育粳3号、淮稻5号、徐稻3号、徐稻5号、武运粳21号等为主。根据调查统计，武育粳3号万hm2左右、淮稻5号万hm2左右、徐稻系列6 hm2左右、武运粳21号3 hm2左右、其他小品种共万hm2左右。主体品种面积在万hm2左右，占水稻总面积以上，其他如淮稻系列、阳光200、镇稻99、连粳
绿色建筑进展路径思考毕业论文
从我国建筑产业的长远考虑，建筑节能这项措施是十分有必要的，建筑设计是建筑工程施工建设的源头，只有从源头抓起建筑节能这项措施，才能将建筑节能全面的贯彻实施下去，才能取得最理想的效果，才能更有利于杜绝能源浪费的现象。
一、我国建筑节能的现状
我国的建筑耗能占全国能耗的四分之一左右，为促进社会经济全面协调发展和坚持以人为本的原则，引导我国的房地产业从资源消耗较大的粗放型产业向资源集约型的支柱产业转变，建筑节能既必要也必须。我国将在未来几年可能逐步做到从住宅设计、施工、到竣工验收等环节严格按建筑节能的规范和措施来执行，除此之外，基本的节能要求和标准也必须强制执行。另一方面，要在税收、财政补贴、融资等方面，推出一些扶持政策措施，以此“刺激”房产商建造节能住宅，鼓励群众来积极地购买节能住宅。近几年来，我国陆续出台了一系列的有关建筑节能建设的法规，其中有很多法规都明确提出所有新建建筑、原有旧建筑改建、扩建均应采取措施以达到节能50%的效果，这也使我国建筑节能工作纳入依法行政和依法管理，形成了行政法规和技术法规“两个轮子”共同转动的新构架，使我国建筑节能应用标准规程形成较为完整的标准体系，为节能工程的设计、材料应用、检测与评估和施工质量验收提供依据，也为全面推进我国住宅建筑节能工作提供了强有力的技术支撑。我国建筑节能规划框架中，在取得的建筑节能成绩的基础上，明确了未来五年建筑节能的目标和措施，以及着重实施的重大建筑节能工程，争取早日实现我国综建筑能耗比“十五”期末降低20%的目标。
二、绿色建筑的节能设计
在建筑的各个部位，在对屋顶、楼板、墙体、门、窗等部位的'设计过程中，既要使其满足它们作为建筑的基本组成部分应具备的功能，又要对其各部位进行更深入的设计和改造，使其在造型、结构、材料等方面都能够充分的利用建筑外部气候环境条件达到节能和改善室内微气候环境的效果。屋顶的施工不仅是建筑工程的重要环节，同时也是建筑节能设计的重点部位。因为建筑的屋顶是与室外大气直接性接触的部位，所以，在进行建筑的设计时，为减少雨雪等对屋顶造成的腐蚀，可以把屋顶设计为斜面屋顶的构造，这样可以降低雨雪在屋顶停留的时间。再者，建筑设计师还可以与当地的实际环境情况很好的结合，有些地域可以对建筑屋顶进行架空和隔热屋面、蓄水屋面、种植屋面等的保温、隔热、防潮措施。楼板层的节能设计应依据建筑结构的中空空间额度、楼板层的造型而定，例如将循环水管布置在其中，夏季可以利用冷水循环来降低室内温度，冬季利用热水循环取暖。建筑外围护墙体的节能设计除了要根据当地的气候条件做好保温、防潮、隔热等措施以外，还能够起到改善区域小气候环境条件的特殊构造上，如湿冷地区的双面墙体设计的理念，在墙体两侧通过对建筑材料和涂料的不同选择，以及在两侧墙体中间设置碳质夹层达到阻止湿冷空气进入的效果，还有为了适应干热气候条件而在墙体中设计的风口等措施。建筑门窗的节能设计主要体现在门窗的选材、密闭性能上质地好、密封严的门窗可以很好的起到保温、降噪、透气的作用，减少了在使用过程中不必要的资源浪费现象。
随着科学技术的快速发展，越来越多的新型建筑材料开始不断地在世人的面前涌现，本着经济节能科学对人体无伤害的原则，建筑材料的选择种类也正随之而朝着如此的方向发展着。一件好的建筑节能材料不仅可以提升建筑设计的品味，更可以极大地降低建筑成本降低建筑工程的耗能，例如，在高层建筑中采用太阳能整体隔热屋顶设计模式，既可以有效的吸收太阳的热能，又可以有效的减少阳光的辐射力度，达到一举两得的效果。
三、结论
我国建筑工程行业的快速发展在促进我国的城市化建设速度的加快的同时，也在某种程度上造成了我国可利用能源的负担，建筑垃圾、资源浪费、钢筋浇筑耗能过大等等，这么巨大的建筑产业的能耗已经成为制约我国国民经济发展的主要原因，所以，在我国建筑产业全面实行建筑节能设计，降低建筑耗能程度已经势在必行。建筑节能作为当今建筑建筑行业发展的主要趋势，建筑节能设计开始被越来越多的人所重视并且已经开始了深入研究，然而建筑节能设计工作并非简单的设计工作，而是一项全面的、系统的、长期的建设工程，是需要我们广大的建筑行业的从业人员的共同努力来发展的产业，同时，在严格按照国家的相关的节能规范，设计者应该按照我国建筑节能设计的标准来进行设计，而在施工单位进行施工时，各个相关政府的主管部门也应该加大监察力度，从而确保建筑节能工作的有效落实，促使全社会树立起建筑节能的新观念。
关于毕业论文报告推荐
课题开题报告
课题题目
XX城区老式建筑的保存价值和方法
指导教师
课题组成员：
研究的目的与意义：
了解XX镇旅游开发区内的老式建筑的情况，以及居民们对老式建筑及其整修的满意程度和想法，为旧城区改造和城市建设出谋划策，为把XX镇建设成为建筑富有特色的水乡历史文化和旅游名镇，使市民的生活环境更加优美舒适，提供1得之见。
研究的主要内容：
·老城区老式建筑的分布情况
·老式建筑的年代、历史和风格等具体情况
·老式建筑的整修情况
·居民、市民对老式建筑和生活环境的想法和建议
·老式建筑对城市环境和旅游开发的作用和在市民心目中的地位，以及未来进1步的整修和完善的方法
研究的主要方法和手段：
·查找资料
·实地观察
·对居民和路人进行问卷调查
·对个别特色老式建筑的居民进行访问
实施步骤：
主要任务
查阅有关的资料，了解市中心老式建筑的`大致情况
2 周
实地观察老式建筑的分布情况，确定具体的研究对象
1-2周
访问个别有特色老式建筑
对市民进行问卷调查
①老式建筑内的居民
②非老式建筑内居民，但常出入老式建筑区的市民
③非老式建筑内居民，不常出入老式建筑区的市民
对问卷进行整理和分析
撰写论文
汇报成果
任务分工：
实地观察、问卷调查与分析：全体
访问专家：李XX、刘XX、张XX
市文广局“两节”期间“新一轮进万家”
集中走访慰问群众工作情况总结
我局充分认识“两节”期间“党政机关下基层党员干部
进万家”走访慰问群众工作的重要意义，对“党政机关下基层、党员干部进万家”集中走访慰问群众工作高度重视，按照市委组织部的文件要求，切实增强责任感和为民服务的宗旨意识，为困难群众送温暖、献爱心，让他们度过一个欢乐祥和的春节。现将两节期间走访慰问工作总结如下：
一、高度重视，精心组织
接到市委组织部文件后，局党委立即召开会议，认真领会文件精神，研究成立走访慰问工作领导小组，局党委工作部负责具体工作。会后，立即下发了《市文广局关于认真做
好20xx年元旦和春节期间“党政机关下基层、党员干部进万家”集中走访慰问群众工作的通知》，要求各所属总支、支部严肃认真做好此项工作，并将走访慰问情况及时反馈到局党委工作部。
二、深入基层，务求实效
局所属各总支、支部按照局党委的要求，认真开展好“两节”集中走访慰问困难群众工作。局班子成员亲力亲为，率先垂范，亲自推动和带动局“下基层、进万家”活动。自20xx年x月末至20xx年x月x日，全局共下到基层的领导和干部总人数50多人，共走访慰问贫困户40户，为贫困户送去豆油、米面等慰问品，帮扶资金总额8500多元（自20xx年x月份以来，累计送去帮扶金达万元），把党和政府的温暖送到他们家中。在慰问中，注重表达对他们生活的关心，倾听群众呼声，感知群众冷暖，切实帮助群众解决冬季取暖、饮水、就医、就学、就业等实际困难。
为了扩展服务触角，更好地发挥妇联组织联系、服务妇女儿童及家庭的作用，今年以来，淮安市洪泽县妇联强化指导、合理布局、精心组织，县镇联动推进“心灵家园”流动关爱驿站建设，借助女性社会组织的专业化力量，助力幸福家庭建设，助推和谐社会构建。
一、强化阵地建设，为常态化开展活动夯实基础。
一是统筹实施方案。洪泽县妇联紧紧抓住“家庭”这一主阵地，围绕特殊群体在家庭教育指导、家风家训建设、心理辅导援助、物质帮扶关爱等方面需求，于年初制订了《“心灵家园”流动关爱驿站项目实施方案》。为了让“心灵家园”关爱驿站充分发挥阵地作用，我县妇联深入各镇（街道）广泛调研，选取群众基础较好、基础设施较完善的村（社区）妇儿之家建立关爱驿站。二是精心策划指导。指导各镇（街道）村（社区）按照覆盖广泛、资源共享的.原则，到6月底，已在各个镇（街道）基层妇儿之家完成关爱驿站建设。为了使关爱驿站的建设更能体现妇联特色，我们统一设计并制作安装了关爱驿站的标识牌，悬挂在显眼处。在驿站内部按照“三室”的要求进行了统一设计和要求，即一间活动室、一间心理咨询室、一间授课室。三是完备关爱数据库。为了进一步了解特殊人群的具体需求，我们主动联系公安、民政、法院等有关部门，分类建立单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教女性等特殊人群信息库，目前已经完成72名单亲特困母亲，135名孤困留守儿童及37名刑释解教女性的信息收录登记工作，为个性化服务打下了良好的基础。
二、丰富活动内容，为妇女儿童及家庭做好服务。上半年来，通过县妇联的指导协调，在各级各地“心灵家园”关爱驿站共开展活动20余次，受益人群达800余人。
一是家庭教育指导。依托我县“心灵家园”志愿服务中心在心理咨询、家庭教育方面的专业性，以亲子阅读、青少年心理健康、家长能力提升等为关注重点，开展“幸福母亲大学堂”家庭教育系列公益活动。除每周六上午在县“心灵家园”关爱驿站举办“亲子阅读”活动外，还组织开展户外亲子活动，组织家长和孩子们走进大自然，通过陪伴成长，助推幸福家庭成长。为了促进我县家庭教育更趋专业化，近日，我们招募了近20名志愿者，在县“心灵家园”关爱驿站开办了洪泽县首期家庭教育指导师面授班。二是家风家训宣讲。组织“心灵家园”志愿者深入各镇（街道）村（社区）“心灵家园”关爱驿站开展“最美家庭讲好家训”系列宣讲活动，自5月份以来，已在高良涧街道、岔河镇、老子山镇、蒋坝镇“心灵家园”关爱驿站开展了宣讲活动6次，共有300余名干群参加。三是特殊人群关爱。组织巾帼志愿者在各镇（街道）心灵家园关爱驿站开展针对单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教妇女心理辅导援助，帮助她们树立生活信息，勇敢面对生活。今年5月份，“心灵家园”女性社会组织承接了政府购买困境人群心理关爱服务项目，利用关爱驿站这一平台，关爱23名孤困留守儿童。
三、加强舆论宣传，为关爱驿站建设扩大影响。
推进女性社会组织发展是妇联组织参与社会治理创新、发挥妇女主体作用的重要途径，也是妇联组织推进组织创新、提升服务妇女儿童和家庭能力水平的必然要求。洪泽县妇联将继续以“心灵家园”关爱驿站建设为抓手，持续推进女性社会组织培育行动，使我们的女性社会组织在大湖之畔落地生根，枝繁叶茂，芳香郁人，为共筑妇女儿童及家庭幸福聚力添彩。
本科毕业论文（设计）中期检查情况总结
根据本学期的教学计划和《信阳师范学院华锐学院本科生毕业论文（设计）工作的实施细则》，为了摸清毕业论文（设计）中存在的问题，了解毕业论文（设计）进展情况，切实做好今年的毕业设计工作，20xx年x月x日-至3月x日，教学部组织督导专家杨文川、张俊荣、张树棻、刘继_位教授和实践实习科负责老师对20xx届本科生毕业论文（设计）进行了中期检查和指导。
此次检查内容主要包括各系组织自查情况、教师指导情况、题目一览表、工作任务进度表、中期检查及指导记录表、开题报告、初稿完成情况、纪律以及论文设计中存在的困难与问题等。同时督导专家对检查中发现的问题及时与各系进行了交流。
通过检查发现，总体情况良好。具体表现在以下几个方面：
一、主要成效
1、领导重视，措施得力。
各系系主任都很重视毕业论文（设计）过程的管理，都采取了相应的措施保证毕业论文（设计）工作进度，并认真做好自查工作。基本上都能按照学院毕业论文时间安排表进行，多数教师能做到认真负责、悉心指导、严格要求，指导记录填写详细、规范。
2、各系工作进度正常。
各系论文工作进度正常，论文的进程日期安排都比较详细，个别系还向督导专家上交了详细的工作任务进度表和论文进展情况汇报表，把论文设计时间的进度详尽到每一天，而且并结合本系专业情况对自己系的指导教师做了具体的安排和要求。
纺织业自动化进展状况与趋向自动化毕业论文
在国外纺织业一般是一个专业化水平、规模小的企业,这些企业仅仅是专攻某类纺织产品或某类纺织产品的生产工序,专业化水平很高。在我国的纺织行业往往规模较大、且产品门类齐全,专业化水平普遍不高。这使得我国纺织行业缺乏核心竞争能力,在高端纺织产品市场上我国企业很难占到优势。而在设备引进方面,专业化不强也使得我国纺织行业的设备引进专业化程度不高[3]。
首先,从总体水平上看,我国纺织工业装备达到国际先进水平的比例最多不超过三分之一;其次,在棉纺和织造产品上,我国纺织机械的相关指标已经达到了国外90年代的水平;再次,在化纤、毛纺、印染机械方面,我国与国外发达国家的差距仍然十分明显。而在纺织机械研发和生产能力上,我国与国外发达国家的差距比较大,相关数据表明,国外发达国家纺织行业的自动化水平为50%以上,而我国仅仅达到了15%～20%的水平[4]。
纺织行业对于纺织机械自动驱动器的要求体现在:变频技术和伺服的逐渐融合是纺织机械发展的必然趋势,灵活的可组态工作方式是这种驱动器所必须的要素,如位置控制、速度控制、转矩控制等灵活切换;这种技术需要实现现场总线控制,可以同时完成多轴同步控制及上下机通讯技术。同时为用户提供可选的总线选件,支持共用直流母线技术,一个大功率整流器可同时驱动多个逆变器,以提高纺织机械的生产过程信息反馈效率。
近年来,纺织机械的市场竞争越来越激烈,标准化产品已经越来越难以满足不同用户的需求。因此,纺织机械的专业化和个性化发展已经成为纺织机械的未来发展方向。可以预见,在纺织机械市场中客户定制化的控制系统将得到快速发展[6]。在纺织机械之中,纺织个性化产品的诞生,也促进了定制化纺织机械的诞生,当前定制化纺织机械还处于初级阶段。而随着我国未来经济的发展和国民对与个性化时尚化纺织产品的需求不断增多,可以预见根据客户的特殊需求,定制个性化的纺织产品及纺织机械,一定是未来纺织机械的发展方向。
论文的进展情况要分多个角度写：选定题目、收集材料、拟定论文提纲、开题报告撰写、初稿和修改稿的完成时间、定稿等过程的具体时间；还有材料的收集、文章的撰写和改动等都要有明细的安排，要考虑到论文课题研究中的每个阶段的重难点，且要根据毕业论文答辩时间来安排自己论文的进度。
论文进展写作步骤：
1、查阅了大量的相关资料，包括国内外有关文献，国内外众学者的相关论文、专著，以及国内外相关新闻报道等，对所要着手研究的课题作全面地了解与认识。
2、在对所搜集资料认真研究的基础上，拟定论文题目，填写开题报告。
3、对论文作初步构思，构建主体框架，写出论文提纲。
4、在老师的指导下，完成论文的初稿。
论文写作几大要素：
1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。
2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）
3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。
4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。
主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。
中式建筑进展研讨毕业论文
中式建筑着重建筑意境的创造，从建筑群的总体布局，到每座单体建筑的体量与造型，从台基到屋顶各种构件的功能与细部装饰，无不体现中国传统思想理念，传统建筑的技术性与艺术性巧妙的结合，使中式建筑成为中华民族思想文化的载体。中式建筑在构件的表面和端部进行雕刻处理，部分还要画上彩绘，使这些构件成为艺术品，真正做到使建筑成为最大的艺术品、最特殊的艺术品;很多木结构除作承重构件外，还兼作装饰功能，如斗拱是中式建筑木构架中一种独具特色的构件，是屋顶与柱子连接的过渡部分，起到屋顶荷载向下传递的结构功能作用，由于木结构的不断发展演变，斗拱的功能逐渐成为主要起装饰性作用的构件，斗拱层数即出彩的多少标志着建筑的等级;如意挂枋既有木桁架承重构件作用，也有美观装饰作用。
中式建筑的造型虽然多种多样，但一座单体建筑一般可分为屋顶、屋身和台基三部分，不同等级、规格的建筑，其屋顶、屋身、台基的规制、尺度、材料以及许多细部做法都有详细的严格规定。在外观形式上，传统建筑的三段中最引人注目的是屋顶，它是传统建筑中最为重要的组成部分，所以有将中式建筑说成是“大屋顶建筑”，从屋顶的形式就能分出建筑的等级，如庑殿建筑是中式建筑中的最高形制。中式建筑形成一定的标准构件和建造形制，利于大量的推广应用。因此几千年来得到了大量的推广应用。
中式建筑有很多优点，因此在过去几千年得到了大量的推广和发展。但是它有致命的缺陷，使现代推广和发展受到影响。中式建筑的缺点主要有以下几个方面:中式建筑多以木材为主要用料，木结构使用的木材种类繁多，各种木材强度差距很大，即使同种木材也会由于大小、树龄不同强度出入也很大，过去多以建造人的经验确定，因此不利于建筑物的强度和抗震计算控制。中式建筑由于木结构的使用受木材的限制，无法任意确定房间的大小，特别是无法建造大空间的房间，不能满足人们对房间尺寸的要求。中式建筑由于木结构的使用受木材的限制，无法建造高层建筑，不能满足城市发展人口密集需集中解决的高层住宅问题。中式建筑由于使用木结构，而木材防水抗潮性能差，木楼板上无法做卫生间，满足不了人们不断提高的卫生水平要求。
解决中式建筑缺点的方案是用钢筋混凝土结构代替木结构，这是无法阻挡的历史潮流。小到一层大到几十层建筑，从城市到农村，从外国到中国，钢筋混凝土结构取代木结构以相当快的速度进行，其原因就是钢筋混凝土结构强度大、抗震性能好、能方便做成任意尺寸和形状，正好弥补了木结构的不足。而钢筋混凝土结构是从西方传入中国的，是西式建筑的核心技术。而一直以来有部分中国学者反对这种西式建筑取代中式建筑的趋势，也一直有中国学者呼吁要保护中式建筑。但现有的古建筑越来越少保护越来越困难，新建房屋时不管是城市人还是农民，人们越来越喜欢采用西式建筑。这是因为先进的事物取代落后的事物是历史的必然，是不以任何人的意志而转移的。
中式建筑如何才能传承和发扬下去，是我们当代建筑人所面临的共同课题。以前有学者主张必须全盘采用古建筑的.做法，反对中式建筑与西式建筑结合，或者反对以西式建筑为主中式建筑为辅的观念，其实是阻碍了中式建筑的发展。另外有一些学者尝试以西式建筑作为主体，引入一些中式建筑符号，但由于引入的中式建筑符号比较抽象，中式建筑特色不明显，多数人都看不懂，因此没有得到广泛认可和推广。要彻底解决中式建筑的发展问题，首先是要放弃中式建筑与西式建筑谁为主谁为辅的争执，然后认真分析中式建筑的优缺点，才能找到中式建筑的正确发展方向。我认为中式建筑有两大优点现在依然受到广大中国人的推崇。
合院式建筑，如北京三合院、北京四合院、山西穿心院、闽南六间张、江南骑楼、云南一棵印、云南三访一照壁、云南四合五天井、云南六合同春等都是合院式建筑的典型代表。中式建筑木结构的外装饰部分，如斗拱、挂枋、如意、群板、雀替、挂落、垂花柱、青砖、灰瓦等装饰构件。彩绘、木雕、砖雕等装饰工艺。而中式建筑的主要缺点是木结构不适应现代人不断提高和变化的生活需要。这样如果我们将中式建筑中的木结构换成钢筋混凝土结构，从而解决房间尺寸可任意变化和强度问题，而其他部分尽量保留中式建筑形式、特色和元素，这样融入了西式建筑元素、中式建筑特点明显、中式味道很浓的建筑我们称之为现代中式建筑。在我负责规划建设的云南楚雄“彝人古镇”项目中已充分的应用了这些理念，取得了很好的效果，得到了很多专家学者和用户的认可。由于中式建筑一般只有一二层，以此现代中式建筑适用于高档别墅住宅区、大型商业旅游区、公园园林区。对于高层建筑，目前采用的依然是在西式建筑上加入少量中式建筑装饰元素，这样的建筑西式味道很浓，中式味道不足，因此不能称为现代中式建筑。
总之现代中式建筑是在不断推广过程中得到发展和提高的，必须既满足现代中式建筑的特点，又要符合市场的需要，既要有艺术性，又要有经济性才能健康的发展。在我负责组织规划设计并已建成的云南楚雄“彝人古镇”项目就是按照现代中式建筑的理念进行规划设计和建设的，取得了很好的社会效果和经济效果。目前在我负责组织规划设计的河北滦县“滦州古城”项目，云南孟连“娜允古镇”项目，江苏金湖“尧帝古城”项目，山东肥城“春秋古城”项目中均是按现代中式建筑的理念进行规划设计和建设的，都得到了当地政府和群众的好评。这说明现代中式建筑还是有活动推广和发展空间的。
20_最新新农村建设进展情况调研报告
为全面掌握禹州市新农村建设进展情况,摸清新农村建设中存在的问题,积极探索促进社会主义新农村建设的新途径、新方式和新思路,近段时期,我们对该市进行了专题调研。
回顾:全面进步面貌一新
近年来,禹州市以科学发展观为指导,切实加大农业结构调整力度,不断延伸产业链条,以促进农民增收,农业增效,农村经济增长;同时,对新农村建设实行政策倾斜、资金扶持,完善基础设施,发展社会事业,新农村建设取得全面进步,农村面貌焕然一新。
一是农村经济稳步发展,农民收入有所增加
去年以来,该市以经济效益为中心,围绕市场需求,大胆调整思路,大力发展现代农业和特色农业,积极发展第三产业,努力探索农村富余劳动力就业和输出的新渠道,农行禹州市支行、农村信用社等金融部门也不断加大 三农 服务和扶持力度,实现了农村经济稳步发展,农民收入有所提高。初步测算,20_年禹州市第一产业实现增加值亿元,同比增长,农民人均纯收入达到6695元,同比增长。
二是基础设施逐步改善,建设环境明显优化
三是精神文明有所提高,社会事业全面进步
为提高农民群众科技文化素质,该市深入开展了科技、文化、卫生、电影下乡服务和创建文明村镇活动,并按照创建特色乡镇一村一品 的发展理念,强力推进 科技入户 活动。各乡镇(办)成立了 文化科技服务中心 文化服务中心 等服务性组织,新建并充实了图书馆,村、居委会建立了文化大院,成立了民间艺术团体,广泛开展文明新风宣传活动。
年以来,禹州市进一步加大新农合工作力度,新农合参合农民达到102万人,参合率达到,补助金额万元。在此基础上,该市进一步加大农村医疗救助力度。农村低保扩面提标方面,新增农村低保对象5100人,农村低保对象达到46190人,占全市农业人口的,人均月补差提高到50元,有效保障了农村低保对象的基本生活。同时,对生活困难的农村低保边缘群众适时给予临时救助,共救助366户987人。五保供养方面,可新增床位690张,新增集中供养五保对象1206人,实行60%的集中供养目标。
思考:破解难题任重道远
新农村建设是农村发展的新课题,虽然取得一定的成绩,但囿于农村经济还不发达,建设时间短,且我们对新农村建设的认识和具体工作还处于探索阶段,尤其是随着金融危机的蔓延,对新农村建设更是提出了新的挑战,搞好新农村建设任重而道远。
一是基层群众认识存在误区
从调查情况看,基层对新农村建设普遍存在理解不透彻,认识不全面的问题,主要表现在三个方面:一是依赖观望,片面理解党的支农惠农政策,认为新农村建设是政府的事,就是上级拨款给农民盖房、修路,与自己无关,坐等上边投入、扶持,而自己不积极发挥自身作用寻找致富项目,增加收入。二是因循守旧,认为提不提新农村建设无所谓,经济发达了,即使不提,农民也会把自己的事情办好,如果经济上不去,即使天天讲也无济于事,也改变不了农村面貌。三是盲目激进,不顾农村经济基础仍然薄弱的实际,认为新农村建设就是破旧立新,就是全部拆除现有住房,实现村民整体搬迁,用2 3年,甚至更短的时间建好新农村。
二是农村经济水平依然较低
目前,传统的农业种植和经营方式仍然占据主导地位,分散、小规模的粗放经营格局还没有根本改变。现有农业企业产业化水平低,产品科技含量和附加值低,投资规模大、科技含量高、带动能力强的大个头农业龙头企业相对匮乏,服务业多以餐饮、零售等较低层次为主,对农民增收带动能力不强。随着金融危机的蔓延,社会总体消费能力下降,从而导致部分企业经营困难,甚至倒闭,农民工就业形势更加严峻,工资性收入相对减少,村组集体收入也出现滑坡。在自然灾害面前,抗风险能力依然很低,在09年度,旱灾、涝灾、雪灾、风灾无不使脆弱的农村经济承受了太多的打击,有的甚至因此一蹶不振。
三是农村基础设施相对薄弱
近年来,各级持续加大对农业和农村的`投入,但由于农村基础设施建设是一个庞大的系统工程,需要大量的资金投入,而地方政府财力普遍紧张,面对方方面面的资金缺口,地方政府应对乏力,有时即使上面有项目资金,由于地方配套跟不上而难以实施。同时,由于农业比较效益较低,处于弱势地位,各类主体投资农业和农村的积极性不高,导致农村基础设施年久失修,工程配套率低下,行路难、吃水难等问题在部分乡镇仍然存在,山区表现尤为突出。
农民文化素质有待提高
科技是第一生产力 。从调查情况看,农民作为新农村建设的主体,科技文化素质不容乐观,主要表现在农民的科技文化素质相对匮乏,对新技术、新知识的接受能力偏低,无论是自主创业还是外出务工,农民群众增加收入的科技力量支持不足。
破题:抓住机遇注重实效
新农村建设虽然面临着这样那样的困难,但随着国家加大投资刺激经济政策的出台,为破解新农村建设难题提供了很好的机遇,如何化危为机,实行新农村建设新的跨越成了摆在各级政府面前的新课题。
一要切实加大宣传工作力度
新农村建设既包括经济社会层面,又包括政治文化层面,内涵丰富。今后工作中,要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务和政策措施,把新农村建设的声音传到农村的每个角落,使农民群众明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情,了解新农村应该建什么、怎么建,引导他们克服等、靠、要思想和激进苗头,激发他们立足新起点,树立新追求,建设新农村的热情,把所有创造力、凝聚力吸引到新农村建设上来,自力更生、艰苦奋斗,用自己的双手建设美好家园。
二要坚持科学规划先行原则
新农村建设是当前农村的一号工程,牵涉方方面面,因此必须统筹考虑,科学制定市、乡两级总体规划和明细规划,明确总体目标、建设内容、实施步骤和保障措施。要加强农村基层干部村镇规划培训,提高其规划水平,鼓励有条件的乡镇、村居,通过招投标的办法,聘请专业的规划机构制定规划。在这方面,禹州市方山镇的做法值得学习和借鉴,该镇借村镇建设规划修编工作之际,聘请省规划设计院专家制订了《方山镇20XX020年村镇建设规划》,确定了 一轴一带三区 建设布局,为新农村建设指明了方向。规划过程中,要充分发挥群众作用,尊重群众意见,让群众参与规划,置规划于群众监督之下。市政府对大型涉农项目建设、大额涉农资金分配要统筹全局考虑,确保项目合理布局、资金科学使用。
三要加大国家资金争取力度
今年国家决定利用三年时间投资4万亿元用以刺激经济发展,其中3700亿元用于农村民生和基础设施建设,400亿元用以支持和发展医疗卫生和教育事业。要紧跟国家投资政策方向,解放思想,加快节奏,加大力度,抓紧做好项目前期各项工作,对禹州市符合投资政策的项目进行整合,同时,加大跑省进京力度,争取更多的农业项目进入国家项目建设的盘子,争取到更多的资金,为禹州市新农村建设提供强有力的资金支持。对已经争取到的上级资金项目,要切实加大与上级部门的沟通和汇报力度,争取资金及早到位,项目尽快开工,效益尽早显现。
四要进一步加大农村投入
要建立和完善财政投入机制,财政新增投入要向农业和农村基础设施建设倾斜,对于上级资金项目市财政应配套的资金和计划投入新农村建设的资金要列入年度财政一般预算,按时足额拨付,对于列入计划的农村基础设施工程要创造条件,尽快开工建设,对于没有列入计划但事关新农村建设全局的工程项目要尽快规划、立项。同时,要充分发挥社会各界的力量,形成公共财政框架下,以政府投入为引导,农民积极筹资投劳,社会力量广泛参与的多元化筹资体系。要加大农村社会事业投入,强化新农合和农村社保工作,进一步提高农村低保水平和覆盖率,解决农民群众看病难、看病贵的问题。
五要大力发展农村生产力
要不断深化农业结构调整。现代农业要以提高产品质量为核心,积极向 优质、标准、高效、安全 方向调整;特色农业要按照 公司+基地+农户 的原则,大力发展专业村、专业镇和专业经济带,实现基地建设的区域化和专业化。要加快农业产业化进程,大力发展农产品加工业,不断壮大农业龙头企业,延伸产业链条,提升产业规模和档次,提高产品附加值。要充分发挥三产业繁荣农村经济的主渠道作用,通过完善设施、改良环境、优化服务、政策引导、资金支持等措施,加大农村招商引资工作力度,吸引新的项目入驻,膨胀和壮大产业规模,为提高农村经济水平注入新的动力。要加快农村土地使用权流转进程,并严格按照 自愿、公开、公平、有偿、有限期、有流动和用途管制 等原则规范流转行为,尽最大可能地发挥土地的集约效应和规模效益,以土地流转促农民增收。
六要不断提高农民素质
要充分发挥农民群众基础力量和主力军作用,必须加大农村教育投入,提高农民群众科技文化素质,以适用新农村建设的需要。一要均衡城乡教育资源,鼓励城市优秀教师到农村支教、任职,全面提高农村教学水平,使农村学生能够享受到近年来我市教育工作取得的成果。同时,各级财政对农村基础教育加大支持力度,解决束缚农村教育发展的资金瓶颈问题。二要科学分析当前金融危机形势下农民工就业困难的原因,根据劳务市场需求合理调整培训方向,加大培训力度,尤其是加大劳动力市场急需高技能人才的培训,提高其外出就业和在家创业的技术水平。
七要强化农村政治文明建设
要以建设和谐、繁荣新农村为目标,开展丰富多彩的科技文化娱乐宣教活动,丰富群众的精神生活,引导群众崇尚科学,自觉抵制迷信,破除陋习,形成文明、科学、健康向上的农村社会新风气。乡镇政府要着眼全局,放远目光,转变职能,为新农村建设保好驾、护好航、服好务。要以推行 4+2 工作法为契机,切实加强农村基层民主政治建设,增强 两委 班子的凝聚力、号召力和战斗力,激发群众参政、议政的热情,严格落实村务公开、政务公开,提高工作透明度,增强群众对基层_的信任度,调动广大农民群众参与新农村建设的积极性。
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