第一篇：地方 人口

鄂州：六大举措保障“十二五”人口发展目标落实

2025年是“十二五”开局之年,鄂州市把人口发展目标纳入全市经济社会发展总体规划,实施六大举措,确保人口发展目标落到实处。

调控人口总量，稳定低生育水平。围绕城乡一体化发展战略，创新稳定低生育水平的思路和方法，提高人口和发展综合决策水平。建立党政领导统筹解决人口问题的科学决策机制，协调相关部门构建综合治理人口问题的格局。加强城乡人口综合管理与协调，做好农民变居民过程中人口计生政策对接转换工作。坚持依法行政，加大社会抚养费征收力度。探索建立城乡统筹协调，部门紧密配合，覆盖城乡居民，有利于计划生育的社会保障体系。稳定基层人口计生机构队伍，推进职业化建设。加大经费保障力度。

提高人口素质，建设人力资源强市。倡导婚前检查，实施“优生促进工程”，落实出生缺陷三级预防措施，提高出生人口素质。开展出生缺陷筛查和医学遗传学咨询。推进孕产妇住院分娩项目，降低孕产妇和婴儿死亡率。实施0～3岁的胎教、早教，普及计划免疫，提高婴幼儿的综合素质。优化配置教育资源，缩小城乡教育差距，推进义务教育均衡发展。全面推进职业教育，加大复合型、创新型和技能型人才培养。建立完善职业资格证书制度，实施积极就业促进政策。

改善人口结构，综合治理出生人口性别比偏高问题。采取综合措施，破解出生人口性别比偏高难题。继续开展生育文明 “明天计划”，形成关爱女孩、关怀女性，有利于女孩健康成长的环境氛围。完善有利于计生女儿户的利益导向体系，促进社会性别平等。深入开展出生人口性别比综合治理。加强制度建设，落实出生实名登记、重点对象孕情包保、部门联防联治、终止妊娠药品购销登记和手术报批等制度。加强监管，严厉打击“两非”行为。

优化人口分布，引导城乡人口有序流动。顺应城乡一体化，统筹考虑人口承载力，促进人口与劳动力在城乡间合理、有序流动。落实以现居住地为主、流出地配合的双向服务制度，促进流动人口基本公共服务均等化。维护留守人口的合法权益。拓展流动人口信息交换平台功能，实现与就业信息平台、劳动资源管理平台对接共享，对城乡、区域间人口分布与劳动力布局进行动态分析监测。建立预警反应机制，及时应对流动人口突发事件。

应对人口老龄化，完善养老保障体系。以落实农村部分计生家庭奖励扶助制度为突破口，继续发挥家庭赡养和土地保障两种养老方式。制定扶持养老服务产业发展的政策和措施，逐步形成机构养老与居家养老相结合、福利养老与产业养老相结合的养老服务模式。加强农村老龄工作，实现老年保障体系城乡发展一体化。延长人口红利期，减缓对养老保障体系的压力。提高老年人口的素质和技能，延长老年人口的健康年限。

坚持城乡统筹，推进计生公共服务均等化。根据 “一主三新十特百新村（新社区）”城乡总体规划，相应布局人口计生服务体系。在主城区，以市计生服务站为依托，街道社区为主体，构建城市社区服务体系。在葛华新城、红莲湖新城建设以葛店、庙岭、华容服务站为支点的三点一面服务体系。在花湖新城兴建中心站，扩建鄂城区服务站，形成两级一线服务体系。在特色镇、中心村，以中心站为节点，构建以融入1＋8为特征、以“3211”工程(三个经常性工作功能区：计生办公室、宣传咨询室、技术服务室；两个群众性活动室：人口学校、协会活动室；一个开放式户外政务公开栏，一系列生育文明建设场地)为模式的计生公共服

务体系。推进科技创新，强化计生服务站标准化、规范化、数字化公共服务功能。规范技术服务管理，严格执业准入。积极开展“生殖健康促进计划”等活动，做好免费生殖健康普查, 让群众享受城乡均等的优质计划生育/生殖健康服务。

武汉：市计生协启动“生育关怀行动”品牌项目推进活动

正文：

武汉：市计生协启动“生育关怀行动”品牌项目推进活动

为贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》，大力实施“生育关怀·幸福家庭”促进计划》，结合创建幸福家庭活动，武汉市计生协日前启动“生育关怀行动”品牌项目推进活动。

按照“理论提升、方法突破、特色鲜明、受益面扩大、品牌效应突出”的总体要求和“争取党政支持、协调部门社会、开展特色活动、整合资源形成合力”的思路，坚持“一地一品、百花齐放”的项目理念，市计生协要求各区计生协精心打造1-2个特色品牌；各街（乡镇）计生协着力打造1个特色品牌；村（社区）计生协重点开展志愿者结对帮扶服务活动，量力而行探索构建特色服务品牌。

品牌项目推进活动分三个阶段进行，到2025年9月，市计生协将组织评估认定，评选表彰首批汇聚爱心、凝聚民心，具有时代特征、协会特色、本地特点、群众受益的“生育关怀行动”知名品牌。

黄石：推出社会抚养费征收执行三项新举措

正文：

黄石：推出社会抚养费征收执行三项新举措

为加大社会抚养费征收案件执行力度，黄石市多部门联动，推出社会抚养费征收案件执行三项新举措。

实施部门联动。争取各级党委、政府及各金融系统的支持。在执行过程中，由基层干部了解被执行人的财产状况、房管土地部门调查被执行人房产土地使用权情况、工商部门调查被执行人工商企业财产登记情况、车管部门调查被执行人车辆登记情况、金融部门调查被执行人存款情况和到证券基金代理机构，调查被执行人投资证券基金的情况等，执行人有可供执行财产的，及时采取财产保全措施，并限期履行义务。未履行的，强制执行。

成立专门机构。不断加大执行力度，大冶市成立了执行三庭，增加编制组织成专班，常驻人口计生部门，组织开展社会抚养费征收专项活动。阳新县对社会抚养费征收执行案件，坚持由行政庭统一审查，由执行庭统一执行，坚持事实清楚、文书规范、依据充分、标准统一、一人一档，有效杜绝了各乡镇“随意征收”、“广征薄收”问题。

开展集中约谈。为敦促被执行人主动履行义务，大冶市法院推出被执行人集中约谈制，对已立案执行的被执行人，以乡镇为单位采取分批集中约谈的方式，向被执行人宣传法律政策，以案说法，集中做好思想工作，讲明不自动履行的法律后果，最大限度地促进当事人自动履行。对履行确有困难的，采取限期履行的执行措施。

《中国流动人口发展报告2025》首发

来源：流动人口服务管理处

正文：

《中国流动人口发展报告2025》首发

作为国家人口计生委2025年关于流动人口问题的部分调研成果——《中国流动人口发展报告2025》于26日在北京举行的“人口流动迁移与城镇化国际研讨会”上首发。该《报告》的发布，向政府部门、科研机构和社会各界打开了认识流动人口问题的窗口，为更好地促进人口有序流动、合理分布，建设“人口均衡性、资源节约型、环境友好型”的“三型”社会，提供了很好的理论指导和决策支持。

《报告》指出，2025年我国流动人口数量达到2.11亿人。未来二三十年，人口流动将呈现四大基本态势。

一是流动人口规模不断增加，但增速逐步放缓。报告显示，如果我国人口流动迁移政策没有大的变化，到2025年流动人口规模可达3.5亿人左右，但每年新增流动人口由近600万逐步下降到2025年的300万左右。

二是经济危机为区域产业结构的调整带来了契机，促进了人口的重新分布。受本次金融危机影响，劳动力需求减弱，长距离人口流动减少，短期内沿海地区人口集聚趋势有所弱化，出现以省会城市为中心的流动态势，但流动人口继续向沿海、沿江、沿主要交通线地区聚集的长期趋势不会改变。

三是未来我国流动人口的分布将逐步形成以东部沿海连绵城市带为重心，以内陆城市群为中轴，以西部中心城市为集聚点的流动人口分布格局。

四是人口流动由生存型向发展型转变。流动人口受教育年限比全国平均水平略高，年龄结构趋于成年化，性别结构逐步均衡，举家迁移比例上升，在流入地长期定居倾向明显，流动人口的民生问题和服务管理体制改革压力增大。

“十二五”及未来较长时期，流动人口规模还将保持在2亿以上，以市场为主导、以发展型迁移为主要形式的规模空前的农村劳动力转移，将成为综合影响我国未来一个时期整体

及区域发展、产业布局、生态建设、政府社会管理与公共服务最重要的问题之一。

由国家人口计生委流动人口司编写的《中国流动人口发展报告2025》分为“总报告”、“分析预测篇”、“理论政策篇”、“体制创新篇”和“附录”五部分，针对“十二五”时期城镇化背景下人口流动迁移的规律和特点，提出了有针对性的政策措施和重点工程。《报告》最后的附录部分，收录了近年来流动人口服务管理大事记、重要法规以及最新的数据信息等。

第二篇：辽宁省人口与计划生育条例(2025年修正)-地方人大法律

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第三篇：人口老龄化

人口老龄化

定义：人口老龄化的定义是总人口中因年轻人口所占比例减少、老龄人口所占比例增加而导致的人口结构比例失衡的动态演化过程。

原因：

世界性（含中国）

1、长寿与低生育率是世界人口趋向老龄化的直接原因。

2、人均寿命的延长增加了老龄人口的数量。

3、生育率下降或者婴幼儿死亡率增高。

4、社会的生活理念发生了巨大变革。家庭对孩子由数量需求转变为质量需求。中国1、19世纪50-60年代中国的高生育力是造成中国老龄化的原因之一。

2、现在中国现行的计划生育政策是加剧低生育率的催化剂。

特点：

中国（含世界）

1、老年人口基数大。

2、老年人口增长速度快。

3、高龄化趋势明显。

4、人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。

5、地区老龄化程度差异较大。

6、女性老年人口数量多于男性

世界

1、老年人口重心从发达国家向发展中国家转移：

影响：

1、人口老龄化加重了国家和社会的负担（社会保险、社会福利支出大量增加）。

2、急速增加的老龄人口使得劳动结构老化。

3、老年消费者增加并引发出相应的各种社会问题，影响到经济、社会健康可持续发展。

4、导致扶养比升高，增加适龄劳动人口的赡养负担。

对策：

1、停止现行计生政策，实行家庭自主生育政策。

2、调整收入分配制度。使大部分家庭有能力赡养四个老人和养育两个孩子

1、加强健康老龄化建设，促进老龄人身心健康长寿。

2、社会：政府应考虑积极的社会政策（医疗保障政策、养老保障政策、老年困难群体的帮扶政策等）

3、家庭：政府应着重切实减轻中青年人的养老负担（使老年人在家庭中的社会地位得到应有的保障）

4、老年人个体：让老人在身心健康中安度晚年（财政投入，老年人的精神、文化、物质生活）

第四篇：桂阳人口

桂阳人口

桂阳县位于郴州西南，全县总土地面积2972平方公里，辖39个乡镇，498个行政村（居）委员会，截止2025年3月底全县人口总数为809317，已婚育龄妇女总数为158796万人。2025年10月1日至2025年7月31日，人口出生率为9.47‰，符合政策生育率为85.44%，出生性别比（女=100）114.31。多年来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，把人口计生工作纳入全县经济社会发展总体规划，围绕“强力突集中、坚持抓经常、扎实夯基础、统筹求实效、综合上水平”的工作思路，强基固本，求实创新，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院制定的人口和计划生育工作方针、政策，以稳定低生育水平为中心，坚持“三不变”，实行“三为主”，开展“三结合”，落实“三服务”，努力实现工作思路和工作方法的“两个转变”，使人口和计划生育工作得到了持续健康发展，步入全省先进行列。

坚持改革创新，人口和计划生育正在发生深刻变化。近几年来，我们可以明显地感到，全县人口和计划生育工作以科学发展观为统领，认真实践 “三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，干部思想不断有新解放，指导理论不断有新发展，工作实践不断有新创造：第一，按照全新的理念发展事业，人口和计划生育事业发展观有了明显变化。在宏

观上，由谈人口数量、抓人口控制转变为关注人口安全，为全面建设小康社会创造良好的人口环境；在微观上，由惩处多生逐步向奖励少生转变，行政手段从“管理、指令、强制”转变为“服务、指导、合作”，由管理大多数到管住少数人、服务多数人转变。第二，按照法治的思路推进工作。《湖南省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》相继颁布，逐步完善了法制体系，人口和计生工作由依靠政策推动逐步过渡到依法治理。第三，按照改革的原则指导实践。中共中央、国务院下发了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，我县认真贯彻落实《决定》精神，以改革为主线，提出了系列创新的举措。第四，按照良性发展的要求解决问题。经费投入体制改革、信息化建设、综合治理性别比、对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助等等，被摆上人口和计划生育重要议事日程。经过不断改革创新，我县人口与计划生育事业取得新的进展：

（一）人口过快增长的势头继续得到有效控制。

（二）生育政策进一步落实，稳定了低生育水平。

（三）传统生育观念已经发生明显变化，晚婚晚育和少生优生的婚育观正逐步形成，计划生育国策意识逐渐深入人心。

（四）基层管理和服务网络更加完善，人口与计划生育工作的机制和有利于实行计划生育的利益导向机制已全面建立，计划生育协会组织不断壮

大、协会作用进一步发挥，村（居）民自治逐步推行。人口计生工作已步入良性发展轨道。

（五）人口与计划生育工作机构和干部队伍建设已逐步完善，形成了县、乡、村三级工作机构网络和县、乡、村、组四级干部队伍网络。

（六）计划生育优质服务工作卓有成效。出生缺陷干预工程和育龄群众生殖保健工程已全面启动并开展得有声有色。

（七）流动人口计划生育管理工作得到进一步加强，服务意识更加明显。

（八）人口与计生工作依法行政进一步强化，工作以行政措施为主逐渐转为以依法行政为主，以人为本的意识逐渐形成。

第五篇：人口复习

名词含义

1公安人口管理：维护社会秩序，保护公民合法权益，公安机关依法对社会上各种人口实施调查了解、掌握控制、教育改造和保护服务等行政活动的总称。2户：由若干有婚姻、血缘或收养关系或因工作、学习等关系的人组成的共住一起的小型群体

3集体户：居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部无家庭关系的人组成的户

4户口：是“住户”和“人口”的总称，指户数和户内的人口数

5户籍：指户口登记册

6户政管理：为加强公共安全管理，公安机关依法对公民身份、亲属关系和法定住址等人口基本信息进行登记和管理的行政活动

7常住人口：公民在经常居住的地方，由户口登记机关依法注册登记，取得正式户口的人口

8常住人口登记：户口登记机关依法对具有常住户口的公民用统一的常住人口登记表和居民户口簿填写每个公民的身份、居住地和亲属等关系及其变动情况的业务活动

9职业：在业人口本人所从事的具体工作的种类

10户口迁移：居民依据国家的户政管理法规或政策，改变常住户口地址，从一个户口管辖区迁移到另一个户口管辖区，并经户口登记机关办理了迁移手续的活动，包括迁出和迁入两个环节

11凭证落户：是我国一项基本制度，公民从一个户口管辖区迁移到另一个户口管辖区，都必须按照规定办理迁移手续，凭《户口迁移证》、《准予迁入证明》或其他规定的证明，有公安派出所或乡镇人民政府办理迁入登记

12暂住人口：离开常住户口所在地，到其他城市、乡镇暂住3日以上的人口。13境外拘留人口管理：公安机关依法对居住或停留在我国境内的境外人口所进行的登记、调查、治理等活动的总称

14重点人口：有危害国家安全或社会治安嫌疑，有公安机关重点管理的人员。15特殊人口：被法院判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行的5种社会服刑罪犯

16特殊人口管理：公安机关利用各种社会资源，整合社会各方面力量，依法对监外执行的罪犯进行监督，考察，改造的工作，也称监外罪犯监管

人口调查：是公安派出所社区民警为了熟悉责任区内的各种情况，掌握责任区治安动态，运用国家赋予权力，对责任区内居住的人口情况所进行的调查了解活动 17人口统计调查：按人口统计任务提出的具体要求，有目的、有计划、有组织地对全国或某一地区特定部分的人口进行调查，搜集有关人口原始资料的过程，它是人口统计工作的基础，是人口统计资料和人口统计分析的前提

18经常性人口统计调查：户政管理机关以日常户口登记为基础，搜集人口统计原始资料的调查活动

19人口普查：是在国家统一规定时间内，按照统一的方法、统一的项目、统一的表格和统一的方法，对全国人口普查地、逐户、逐人进行的一次性调查登记的过程

20人口抽样调查：是按随机原则从被研究的人口中抽选出一部分单位作为样本进行调查，并根据调查所得的资料推断全部人口相应指标值的一种非全面调查

21人口重点调查：人口调查对象范围内，只选择一部分重点对象而进行的非全面调查

22人口指标：反映人口自然和社会经济属性的统计尺度，是通过人口登记、统计和初步汇总整理得出的许多方面的人口数字

23人口统计分析：人口资料搜集、整理的基础上，进一步揭示人口的数量、质量和结构发展变化的过程及其规律的24居民身份证：是户口登记机关依法对居住在中华人民民共和国境内的中国公民同意颁发的，用来证明公民省份的法定证件

25居民身份证的核查：国家各级行政管理机关、企事业单位、人民团体和社会各有关部门在办理公民权益事务需要证明其身份时，对公民出事的居民身份证的相片和登记内容进行核对检查

26居民身份证的检查：公安机关依法命令或强制公民出示居民身份证接受审查检验，以确认持证人身份并判定证件合法有效性的行政行为。要重点审查检验证件的真实性、时效性、持证人的相片及登记内容

27人民警察证的情况：对有法犯罪嫌疑的人员，需要查明有关人员身份的依法实施现场管制的发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明有关人员身份的法律规定需要查明身份的其他情形

28户口档案：户政管理部门在实施户政管理过程中形成的，反映户政管理实践活动情况，按照一定规律保存已备考查，具有保存价值的文字、图标，试听等材料

填空选择

1公安人口管理的手段：教育手段、行政手段、法律手段、技术手段

2人口管理性质：阶级性、群众性、阶级性和群众性的辩证统一

公安人口管理的任务：证明公民身份，保护公民的权利和义务

维护社会秩序

服务于社会主义建设

3公安人口管理原则：服从服务原则、依法合依行政原则、便民较能原则、维护稳定原则

4常住人口登记机关：由各级公安机关主管

5常住人口登记范围：居住在中华人民共和国和国境内的中国公民

6门（楼）牌应按照街巷（路）统一编号，不得重号

7常住人口登记的基本要求：登记项目准确、登记内容规范、变动及时登记、户口底数清楚

8立户原则：按户登记、一地登记

9立户标准：家庭户立户、集体户立户、10婚姻状况：未婚的不填

11兵役状况：微服兵役的此栏不填

12户口迁移两个本质特征：跨越一定范围，指户口管辖区必须经户口登记机关办理了迁移手续

13户口迁移因素：自然环境、经济、教育文化、政治、社会因素

14流动人口分类：按照流动时间

15暂住人口管理工作考核制度：考核目的、内容、方法

16暂住在城市居民的家中，有户主或本人于24小时内，向所在地户口登记机关申报暂住登记，里开时申报注销；在乡村，应于72小时内申报登记

175类20种P79

18出生如期，填写时一律用阿拉伯字母

19重点人口管理的要求：要求做到底数清、情况明、不漏管、不失控

20重点人口的管理方法：调查了解、查证核实、积极疏导、重点控制、帮助教育（贯彻“教育、感化、挽救”的方针）

21重点人口的管理方针：实行专门工作与群众路线相结合的方针

22重点人口的管理原则：坚持既要从长远建设着眼，又要为现实斗争服务的原则

23特殊人口管理方法：

24特殊人口管理要求：严格管理、因人施教、落实政策、实行区别对待

25对依法判处管制的罪犯，被批准暂予监外执行和保外就医的罪犯，应组成3~5人的群众监督改造小组。对宣告缓刑、剥夺政治权利以及假释的罪犯，建立2~3人的群众监督考察小组，对罪犯进行监视督促、考察、观察并且进行教育，帮助其改过自新

26人口调查原则：合法性原则、公开性、文明性、服务性

27人口调查制度：人户制度、材料累积制度、材料处理制度、工作联系制度 28人口调查要求：保证社区民警下责任区的时间、人口调查应有计划的进行、人口调查应有重点的进行、人口调查时应注意的问题、人口调查应当与法制宣传教育、便民服务相结合29人口调查方法：全面调查与重点调查相结合、正面调查与侧面调查相结合、公开调查与秘密调查相结合、围绕中心，搞好结合30加强人口统计的意义：人口统计是科学之国的重要基础

人口统计是科学决策的重要依据

人口统计是科学评价人口状况的重要方法

人口统计是科学研究的重要资料来源

31人口统计调查的种类：根据组织方式不同——统计报表调查、专门调查根据调查研究总体的范围——全面调查、非全面调查根据调查登记的时间是否连续——经常性调查、一次性调查

人口统计调查种类较多，每一种调查方法都有着自身的特点和作用，可以满足不同的需要，根据我国人口统计调查实践，人口统计调查的种类主要有经常性人口调查、人口普查、人口抽样调查

325次人口普查时间：1953、1964、1982、1990、2025

33人口普查特点：全面性、统一性、个人性、官方性、周期性

34人口普查要求：1）统一的组织领导2）同样的普查对象

3）统一的标准时间（确定标准时间后，就按照这个标准时刻的人口实际情况进行普查登记，凡在标准时间以后出生的、嵌入的人口，不予登记；但对在标准时间以后死亡、迁出的人口、必须登记）4）统一的普查项目

5）统一的登记方法

35静态指标：户数（P118）、人口数（P118）、性别、年龄（P119）、民族人口、文化程度农业人口与非农业人口（划分：根本标志是劳动者所从事劳动的性质）

36人口统计分析种类：简要分析、统计性分析、37居民身份证特点：制作的先进性、发证的普遍实行、使用的广泛性

38居民身份证有效期限：0——155年

16——2510年

26——4520年

46——永久

39居民身份证和临时身份证由民常住户口所在地县级人民政府公安机关签发 40居民身份证领取：自满16周岁之日3个月内

41户口档案：重点人口档案、常住人口档案、暂住户口档案、船民档案、居民身份证档案

简答

1公安人口管理的主体

公安人口管理机构

公安人口管理人员

人口协管人员

2公安人口管理的客体

人是进行人口管理的最小单位，但公安人口管理不仅仅对单个人的管理，而是对人口这个集合的管理

户包括家庭户和集体户

3户口迁移的办理程序：受理申请、调查核实、分级审批、凭证落户流动人口管理的指导思想（笔记）

服从大局，加强管理

因势利导，兴利除弊

5流动人口的暂住管理制度：暂住人口登记制度，领证制度

租赁房屋管理制度

通报协查制度

暂住人口工作考核制度

6暂住人口登记制度、领证制度：1）暂住人口申报登记制度

2）申令《暂住证》制度：离开常住户口所住

地，拟在暂住地居住1个月以上年满16周岁的下列人员在申报暂住户口等级的同时，应

当申令《暂住证》

7重点人口特征：必须是具有危害国家安全或社会治安嫌疑的人员

有危害活动嫌疑，是只有危害活动的迹象或可能性

重点人口是由公安机关重点人口管理的人员

8登记民族：登记公民的民族应按国家正式认定的《各民族一览表》中的民族名称据实填写

登记公民的成分不能把民族和宗教信仰混同起来

登记公民的成分还要把民族和国籍区别开来

9在确定重点人口管理过程中，正确掌握重点人口的条件是防止漏列和扩大列管面的关键，如何做？P80重点人口管理制度：审批制度、联系配合制度、动态登记制度、通报协查制度、材料传递制度、清理与考察制度、档案管理制度

11加强公安人口调查的意义：加强公安人口调查是严格户政管理的基本方法加强公安人口调查是服务现实斗争的重要手段加强公安人口调查是密切警民关系的主要途径12人口统计含义：1）按照一定目的，有计划、有组织的调查、搜集有关人口资料。

2）整理、汇总人口数据，3）综合分析人口现状、变动其与社会经济发展之间的关系，4）揭示人口发展变化规律的整个工作过程

13人口抽样调查特点：用部分说你明整体、按随机原则抽样、样本数目与可靠程度呈正比

14人口抽样方法P11

515人口抽样调查的作用：人口抽样调查是人口普查的必要补充、人口抽样调查是经常性人口登记调查的辅助调查、利用抽样调查搜集专项研究的人口资料 16居民身份证违法情形：用虚假证明材料骗领居民省份证的出租、出借、最喜欢让居民身份证的非法扣押他人居民身份证的冒用他人身份证或者使用欺骗手段骗领居民省份证的购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的17，档案管理制度：1档案的整理、档案制度

2内勤和外勤民警联系配合制度

3档案传递制度、4档案保密、借阅制度18档案保管期限：永久50年以上；长期保存16--50年；短期15年以下；常住户口卷为永久；暂住户口卷是短期；船民卷为长期；居民省份证卷为长期，重点人口卷为长期。

19库房管理：防火、防光、防潮、防虫、防鼠、防盗、防尘、防高温等安全措施，保证档案材料的安全

论述

一．公安人口管理的意义P

51公安人口管理，能为国家和社会提供所需要的人口信息。

2有利于严密治安管理，为公安机关查处、打击违法犯罪听过信息

3能够有效的证明公民身份，保障公民合法权益

二常住人口登记的意义P16

三加强流动人口管理的意义P61

四加强重点人口挂你的意义P77

五加强特殊人口管理的意义P85

1特殊人口管理是我国改造教育犯罪的一种基本形式

2特殊人口管理是一种特殊的犯罪预防

3特殊人口管理是公安工作群众路线的具体体现

4特殊人口管理是公安机关治安管理工作的一项重要内容

5特殊人口管理工作是社会治安综合治理的一项重要对策

六加强居民身份证管理的意义 P130