2024年工作回顾:2024年是新中国成立60周年,也是回民区面对严峻复杂的经济形势,加快发展的一年,回民区政府工作报告。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督、支持下,区人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机冲击,充分解放思想,努力克服重重困难,较好地完成了十五届人大二次会议确定的各项目标任务,经济社会实现了又好又快发展。
一、经济平稳较快发展,综合实力不断增强
经济总量不断扩大,地区生产总值预计完成199亿元,比上年增长12%;财政收入完成14.315亿元,比上年增长30.5%;固定资产投资预计完成77亿元,比上年增长25.53%。产业结构不断优化,三次产业比重预计调整为0.16:17.93:81.91。万元地区生产总值能耗降低5.47%的目标如期完成。
服务业规模不断扩大。服务业增加值预计完成163亿元,比上年增长18.79%。社会消费品零售总额预计完成170亿元,比上年增长18.61%。商务核心区建设扎实推进。总投资62亿元的海亮广场建设进展顺利,一期已投入运营,二期拆迁工作全面展开。总投资2.2亿元的阿拉伯宫和民族商场改扩建工程稳步推进。中山西路商业面积达82万平方米,经营业态更加丰富,服务功能日益完善。专业市场建设成效显著。总投资9.6亿元的金海国际五金机电城和京源港国际汽配城两个项目的一期工程建成运营。投资3.4亿元的西龙王庙福胜农副产品批发交易市场主体完工。投资2.5亿元的百联雄业钢材市场开工建设。投资2亿元的大苏格项目拆迁工作接近尾声。截至目前,全区已引进14个专业市场项目,总投资41亿元。一个以汽车贸易服务、五金机电、家居建材、农副产品等专业市场为支撑的“金海商圈”初具规模。乌素图生态旅游区建设扎实推进。总投资2亿元的大青山井尔梁公路和大青山生态旅游景观路建成通车。投资3亿元的毫赖沟生态旅游移民扶贫开发工程进展顺利,移民新村交付使用。投资5000万元的段家窑影视文化基地投入使用。投资5亿元的大天乌素图生态园规划设计条件办理完毕。总投资38亿元的明大山水园和宇生乐丰园影视文化生态旅游基地建设协议已签订,工作报告《回民区政府工作报告》。服务业集聚特征日益显现,在经济发展中的主导地位进一步提升。在2024年11月召开的自治区服务业集聚区经验交流会上,我区作为4家典型代表之一作了经验发言。
工业经济运行平稳。规模以上工业增加值预计完成13亿元。丰泰发电、科林热电等骨干工业企业正在逐步摆脱金融危机的影响。投资30亿元的丰泰发电2×350兆瓦机组扩建项目进展顺利。金海工业园区工业总产值预计完成12.96亿元,工业增加值预计完成4.55亿元。
农村经济健康发展。农田水利基本建设进一步加强,完成节水灌溉面积2024亩,新增有效灌溉面积1000亩。投资560万元的西乌素图安全供水工程基本完成。生态治理效果显著。完成大青山前坡冲积扇经济林补植、水土保持林、三北防护林和天然林保护工程任务13500亩。在段家窑村建立了自治区、呼市党政军义务植树基地,并开展了自治区党政军大型义务植树活动。投资370万元的半山小流域水土综合治理工程开工建设。集体林权制度改革工作全面启动,商品林改革任务圆满完成。动物疫病防控体系进一步完善。禽畜免疫率和检疫率均达100%。面向社会公开招考了12名动物检疫员,提升了检疫人员的整体素质。总面积108.66亩的蔬菜基地全部建成投产。强农惠农政策得到落实,累计发放粮食直补、农业综合补贴等各类补贴139 万元。为受三鹿奶粉事件影响的奶站和散户发放补贴款47.1万元。
改革开放水平不断提高。招商引资工作取得新进展。引进国内资金预计完成50亿元,比上年增长7.7%;引进国外资金预计完成6488万美元,比上年增长14.89%。争取项目和投资工作扎实有效,廉租房建设工程、天然林资源保护工程等8个项目获得中央投资2333万元。民营经济活力增强。非公有制企业总数达7312户,从业人员45100人,实现税收3.8亿元,比上年增长10%。
二、城乡建设步伐继续加快,城市品位不断提升
着力统筹城乡建设和管理,环境面貌持续改善,城市承载能力显著提高。
城区危旧平房和城中村拆迁改造深入推进。拆除城区危旧平房12.5万平方米。总投资10亿元,总建筑面积60万平方米的水岸世纪、富兴花园、县府家园等8个项目建成使用。总投资25亿元,总建筑面积139万平方米的西堤观澜、新街坊、嘉德国际等10个在建项目进展顺利。拆除城中村房屋16.8万平方米。总投资14亿元,总建筑面积105万平方米的艾博龙园、塔布板小康村、青山村水泉回迁小区等6个项目的一期工程建成使用,二期工程进展顺利。投资1亿元、建筑面积8.2万平方米的刀刀板就业新村主体完工。
新区建设步伐继续加快。投资600万元的公交场站基本建成。投资5亿元的梦溪苑住宅小区一期项目已完工。投资14亿元的内蒙古广播影视数字传媒中心建设进展顺利。投资10亿元,建筑面积30万平方米的自治区广电小区拆迁工作全面展开。投资16亿元、建筑面积60万平方米的伊泰置业有www.feisuxs限公司商住小区征地工作启动。总投资12.5亿元的内蒙古公安厅治安总队营房、呼市公安局交警指挥中心、世纪龙鼎商住小区等6个项目落户新区。
呼 市 回 民 区 清 真
铁兆义肉食门市部精神文明建设
材 料 总 结
呼市回民区清真铁兆义肉食门市部座落于通道南街商业繁华地带。本肉食部重视精神文明建设,是受中央精神文明建设办公室及,众多国家单位表彰商业诚信单位,是受内蒙古自治区党委,政府呼市委,政府表彰的公益事业先进单位,本单位在精神文明建设方面作了如下工作:
一、领导重视思想教育深入:
本肉食部是个体食品企业,原任领导已故经理铁兆义先生现任经理铁玉兰都能够在本肉食店职工中开展爱国主义,公平买卖的社会主义教育,公民意识教育,开展争当文明职工,文明家庭成员教育。促进职业道德水平的提高,树立了为顾客全心全意服务的精神。深入开展,热爱首府,做文明窗口的教育,取得了显著成绩。
二、创业工作扎实,社会贡献显著
本肉食部对职工有严格的食品行业要求,促进两个文明建设,对精神文明食品单位的规章制度,常年抓、有目标、有要求、有措施。精神文明服务态度良好,物质文明使肉铺效益取得了双丰收。大力开展捐资助学活动,从铁兆义食部创业不久的八十年代后期至目前共捐助教育系统包括城市学校,农村学校(如林县、灯笼素学校、托县学区等)共约六十万元。捐助城市困难居民、清真寺自养事业,从九十年代开始几乎每年拉一次捐赠,面粉、肉食、现金的活动直至2024年、2024年每次活动捐赠四万元,连城市困难居民,社会福利院,儿童福利院受益人员达到上万人次,总捐资金达到二百多万元。其中捐赠困难居民九十万元。
本肉食部诚信经营热心支持社会公益事业,在经济效益,社会效益方面取得国家人事部,国家总工会,全国妇联,共青团中央的表彰。
三、职工业务水平提高
本肉店四名职工中对肉食品行业要求,对自身要求提高很快,有的职工对清真牛羊肉分割,剔剥、选料有专长,顾客所需的肉达到一刀满意,有的职工在制作“酱牛肉”。方面能够烹制出色香味美的酱牛肉产品不仅受到本市各民族顾客的满意,而且远销北京、上海等地。
四、民族团结友爱
本肉食店从创业之初便聘请除本民族职工之外的其他民族的店员,这些店员感受到民族大家庭的温暖,武川县樊氏兄弟原是汉族农民,来肉铺十几年,经理为他们入了教,娶了媳妇,有长期的生活保障。本肉食部多年来对汉族城市困难居民上千户,每年给予物品食物捐赠,并形成惯例。送些受捐赠的居民送锦旗,鲜花,感谢言,表达对铁家肉铺的感谢,对民族团结的赞颂。
五、安全制度、健全、食品检疫月月过关
本肉食部是从事食品行业的,食品卫生尤为重要,因此本肉 店对职工的卫生要求非常严格,并有完整的制度,肉食品是否能达到杜绝“病从口入”,检疫是否过关,因此本肉店进的肉都有严格的检疫制度,卖出去的肉必须让顾客随时监督,有一点不合格的以一赔十,使各民族顾客常年满意。
肉食部从创业至今三十余年,无中毒,盗窃破坏,斗殴事件,安全防范一直是肉铺的首要职责。防疫工作,单位卫生工作常抓不懈,并取得了可喜成绩,是广大顾客认可的。
六、创业工作成交显著
2024年11月获由国家人事部,国家工商管理局,中央文明、国个体劳动者协会颁发的“全国文明诚信个体工商户”2024年3月获得内蒙古工商管理局,内蒙古文明办、内蒙古个体劳动者协会颁发的“百姓个体工商户”2024年获得由内蒙古工商管理局、内蒙古财政厅、内蒙古经委频发的“内蒙诚信企业"奖,2024年11月获得由内蒙古宣传部,扶贫开发领导小组办公室、内蒙古幺十字会、内蒙古“实践”杂志社、内蒙古工商联,内蒙古残联颁发的“公益之星”优秀单位称号,2024年1 2月获得由内蒙古慈善协会、内蒙古工商总局、商标局颁发的“公益慈善先进个人”称号。2024年7月获自治区“首届建设诚信内蒙古(15大)功臣”称号。2024年4月获回民区“第二届道德模范”称号2024年4月获“内蒙古自治区劳动模范”称号。
二O一O年四月
回民区审计局岗位责任制度
岗位责任制是机关效能建设的基本制度,是落实依法行政,依法履行职责,提高工作效率的根本措施。为认真落实岗位责任制,根据《内蒙古自治区行政执法责任制条例》的要求,制定本制度。
审计执法责任按岗位,即:审计组成员、审计组长、复核人员、办公室人员、局领导等分别设定。局长为审计执法第一责任人。
一、审计组成员执法责任
(一)服从审计组长的领导和分工,并按时、按量完成分配的任务,同时对应完成的工作任务的质量要求和具体执法行为负责。
(二)对审计组长分工的具体审计事项负责调查取证工作,按规定编制审计工作底稿,并对调查取证材料和审计工作底稿的真实性、充分性、合法性负直接责任。
(三)实施审计过程中应及时向组长汇报审计进展情况和遇到的问题。不得隐瞒查出的被审计单位违反财经法纪的问题,如有隐瞒,对造成后果负有直接责任。
(四)参加审计报告的讨论和编写,并对报告中分工审计部分认定事实负直接责任,并在审计报告底稿签上名字,以示负责。
(五)参加所审项目重大事项的业务会议。
(六)遵守职业道德、审计纪律和廉政纪律。
二、审计组长(主审)执法责任
(一)根据审计项目的要求,组织开展审前调查和收集有关资料,负责方案的编写、实施过程中方案的调整和报批,负责按审计方案的要求组织实施,草拟和送达审计通知书,收回书面承诺。
(二)组织实施审计,指导审计组成员开展工作,并及时监督、检查其工作质量和审计目标完成情况,审核工作底稿。实施过程中遇到的重大问题应及时向局领导请示汇报。
(三)做好本人分工的取证工作,并对审计工作底稿的真实性、充分性、合法性负责。不得隐瞒查出的被审计单位违反财经法纪的问题,如有隐瞒,对造成的后果负有直接责任。
(四)组织审计组集体讨论审计报告的编写并负责定稿,一般应在实施审计结束后10个工作日内完成,特殊情况下,经批准可适当延长。同时,对审计报告的真实性和全面性负有直接责任。
(五)组织审计组对被审单位关于审计报告征求意见稿的反馈意见,进行认真研究和资料复核,提出审计报告的修改和调整意见和书面说明。组织审计组对局复核人员提出的复核意见进行核实,并提出处理意见。代拟审计决定书和审计移送书。
(六)参加主审项目的审计听证和重大审计事项的业务会议。负责检查参与审计项目审计决定的执行情况。负责代拟负责项目的审计情况上报有关事项移交的文稿,办理大案要案线索的移交。负责组织审计组成员按时按质完成审计档案立卷工作和填报审计统计台帐。
(七)负责对审计组成员遵守职业道德和廉政纪律、审计纪律的检查和监督。
三、审计复核人员的执法责任
审计复核的主要内容:审计程序是否合规;与审计事项有关的事实是否清楚;收集的证明材料是否客观、充分、合法;适用法律、法规、规章是否正确;定性、处理、处罚是否恰当。
(一)负责对审计组提交的审计报告、审计意见书和审计决定等复核材料,进行认真复核,并在收到材料5日内提出复核意见,特殊情况的时间可适当延长,并对复核结果负有直接责任。
(二)参加审定重大审计事项的业务会议。
四、办公室人员的执法责任
(一)审计公文必须严格按照有关规定处理,所有公文必须经办公室、分管领导审核后,送局长签发,并按照分工和法定程序在法定时效内送达有关领导和个人;用局机关印章必须严格履行签批手续,审计公文处理和使用印章出现差
错造成的后果,追究当事人的责任。
(二)审计资料文件要及时归档,最迟不能超过次年四月底。借阅审计档案一般应当限定在审计机关报内部并经主管领导审批,遗失有关文书,擅自借阅审计档案造成的后果,追究当事人的责任。
(三)统计人员要按时上报审计统计报表及分析材料,对报表的真实性、完整性、准确性负直接责任。
五、副局长审计执法责任
(一)协助局长做好依法行政工作。
(二)负责分管审计项目按时按质完成,对项目完成的质量负主管领导责任。审批审计项目方案,对分管实施项目的重大事项向局长报告,并对局长负责。
(三)审核分管审计项目的审计报告、审计意见书、审计决定和复核人员的复核意见,并签名和提出意见,对其定性及处理、处罚负主管领导责任,对其中修改部分负直接责任。
(四)提请召开审计听证会并参加得大审计事项的业务会议,参与审定重大审计事项的审计报告。
(五)负责对分管项目审计人员遵守职业道德、廉政纪律、审计纪律进行检查监督,并对执行情况负主管领导责任。
六、局长审计执法责任
(一)对本局审计依法行政工作全面负责。
(二)根据上级审计机关和区委、区政府的要求,领导组织编制审计执法工作计划,并督促实施。
(三)主持召开审定审计事项的业务会议,审定审计事项的审计报告,签发审计文书,对审计意见和审计决定的定性及处理负有领导责任,对其中修改部分负直接责任。
(四)审批并签发上报区人大、区委区政府和上级审计机关的审计执法文件和其他审计执法工作的综合报告。
七、本制度自发布之日起施行。
回民区2024年中幼龄林抚育总结 为全面完成回民区20116000亩中幼龄林抚育任务,加快资源培育,促进中幼林生长,我局高度重视中幼龄抚育项目建设,坚持统一规划、重点突出、稳步推进的原则,从抓作业规划设计、抓技术指导服务、抓施工现场管理等三方面有效保证了项目建设质量。
明确分工责任化。成立了中幼龄林抚育工作领导小组,明确各管护区行政一把手为第一责任人,营林管理处为责任监管部门,负责生产作业管理和质量验收等工作。生产过程中,主管林场长或机关干部跟班作业,各生产队伍配备专职生产技术员,明确安全防火责任人。与每个作业点签订了质量、进度合同。
完善制度规范化。本着严格、严密、可操作的原则,制定了各项规章制度,对生产管理、质量管理、验收管理、森林防火及环境保护等方面均制定了专项管理办法。各生产作业队伍必须持有营林主管部门颁发的《中幼龄林抚育作业证》,方可进行生产作业。为保证各队伍能够顺利组织生产,按生产进度支付不高于40%的生产费用。生产结束经林场、营林管理处、集团公司验收合格后,支付剩余的60%费用。对不按操作标准作业,不按时完成生产任务,将根据造成的后果,扣除相应的生产费用。
健全内业细致化。为建立健全中幼龄林抚育生产技术档案,我局不断加强内业建设,设立了档案室,配备专人负责中幼龄林抚育档案管理。内业建设从文字到图表、从影像资料到图版都详实记录了生产作业进度和质量,为今后的中幼龄林抚育工作提供了依据。为每个生产作业点制作标牌,明确《中幼龄林抚育作业操作规程》、《地面清理工作业要求》等内容,让每名作业人员将作业规程和作业要求熟记于心,更好地完成中幼龄林抚育任务。队伍组建专业化。随营林生产任务的增加和林区职工由伐木人向育林人思想观念的转变,林业局在6个资源管护区、防火办和多种经营公司等单位组建了营林生产专业队伍。在生产作业前,对生产队伍和技术人员进行理论技能培训,使其准确掌握生产作业规程、要求和标准,保证中幼龄林抚育质量。同时,各作业队伍也是防扑火队伍,一旦发生火情,作业队伍必须无条件的听从防火指挥部的调遣,立即赶赴火场救火。
验收质量严格化。作业质量是中幼龄林抚育工作的核心内容,各管护区在生产作业前需向营林管理处缴纳5000元至10000元的质量保证金,待生产作业验收合格后返还。严格执行“三级”验收制度,由管护区逐小班进行验收,营林管理处进行全面复查,对质量不合格的下达《整改通知单》,本局验收合格后,报请集团公司营林生产质量检查验收办公室或相关部门联合抽检。验收合格后,由主管部门开据《质量合格验收单》作为支付生产费用的依
栽植:“三埋两踩一提苗”是林业技术部门提倡的一种科学的树木栽植方法。这种栽植方法包括三次埋土、两次踩实以及一次将苗木向上提起的过程。具体栽植技术要点如下:开挖树坑时将表土(浅层土)放成一堆,将心土(深层土)另外放成一堆,不要将表土和心土混放,为以后的栽植做好填土准备。树坑挖好后,第一步不是先放树苗,而是先将基肥放在树坑的最下层,然后将表土碾碎,平整、均匀地放在肥料上,这样树苗的根部不直接接触肥料,碾碎的表土又为根部提供了向下生长、扩展舒张的良好条件,这是第一“埋”,埋的是肥料和表土。接着放入树苗。树苗放入后进行第二埋,就是培入心土,在培土到一半时,暂停培土,将树苗稍微向上提一下,这叫“一提苗”,目的是防止树苗窝根,影响成活和生长。提苗后,不要立即埋土,这时要将已埋的土向下踩实,目的是使树苗的根须和土壤紧密接触,尽快吸收水分和营养元素,以便扎根生长。有利于树木的成活和生长。接着进行第三埋,就是将剩下的心土埋入,一直埋到与地面平齐,进行第二次踩实,目的是使树苗树干挺直,也使树苗与土壤紧密结合,以防被风吹斜。
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全民义务植树运动是造福人民的一项伟大事业。多年来,全民义务植树运动的蓬勃开展,对提高全民绿化意识,加快绿化国土和生态环境建设,促进经济发展和社会文明进步起到了重要的作用。
一、提高了全社会植树造林、绿化美化环境的意识。
二、有力地推动了国土绿化和生态环境建设事业的发展。
三、带动了部门绿化的发展。
四、促进了社会主义精神文明建设。
回民区环境污染的治理论述
1环保政策滞后、专项资金欠缺
阻碍环境污染的防治政府制定的环保政策及规划相对落后,在经济社会欠发达的情况下难以执行。全国大多数城市对“污染者付费”的政策还没有落实到位。首先大多数城市对已建和新建城市污水和垃圾处理设施的投资欠费现象严重;其次城市污水和垃圾处理收费偏低也是个突出问题。很多城市污水和垃圾处理收费标准对民营企业投资建设城市污水和垃圾处理设施缺乏吸引力,征收的排污费还不及补偿城市污水和垃圾处理设施运营成本并合理盈利的水平。基础设施的滞后,给环境污染的防治工作带来了很大阻碍。环境保护投入缺乏市场投融资手段。污染治理设施的建设和使用管理未引入市场化、产业化机制。城市环境保护基础设施运营机制上的问题导致不少设施并未发挥预先设计的处理能力和效率,出现了“大马拉小车”的局面。
1.1科技支持的欠缺阻碍环境污染的防治环境污染的防治工作是一项科技含量很高的系统工程,主要体现在先进的环保技术上。回民区环保科研力量相对薄弱,且投入低,导致缺乏实用经济的环保技术支持。
1.2生活废弃物对环境造成的污染随着城市居民生活水平的提高,大量生活废弃物产生。另外,回民区人口主要是世代居住于此的老城区人和周边村镇的外来户、回迁户,居民收入偏低、文化素质不高,对环境保护需求不足。这些生活垃圾如得不到妥善处置,会给环境造成严重压力并对市民身心健康构成威胁。
2社会工作对回民区环境污染的介入
2.1中间协调,发挥桥梁作用社会工作者是政府政策的影响着,可以参与回民区环境保护系统相关政策的制定,将回民区环境问题的整体情况和实际问题向政府反映,督促政府提出切实可行的措施。社工应推动呼和浩特回民区金海工业园区整体搬迁、改造项目的实施。根据呼市市委、市政府提出的“一核双圈”城市规划纲要,在市四区核心范围内,逐步实现工业项目外移。金海工业园区处在二环以内,适合发展第三产业,回民区政府决定将金海工业园区外迁,土地用于发展现代物流业和专业市场。调整经济结构,将经济发展重心转移至以商贸、旅游、服务业为主导的第三产业,发展特色产业,大力治理空气污染,实现经济与环境双赢。具体说来,应倡导大力发展绿色产业,坚决摒弃高耗能、高污染企业进区,严格执行环评制度,不给任何存在污染隐患的企业开绿灯。全面关停“十五小”、“新五小”企业,整顿多家非法煤炭市场,阻断煤烟污染渠道,对辖区内烟尘污染较重的采暖炉、茶
浴炉进行“拆、改、并、转”,从而降低了污染物排放量。社会工作者还应及时将政府的决策反馈给居民,让居民了解环境保护和污染防治的政策法律法规,加大宣传教育力度,提高居民的环保需求、环保意识,形成良好的环保氛围。
2.2资源连接,为环境污染的防止争取资源首先是资金的支持,在解决资金问题时,可以建立多元化的投入机制,完善相关法律法规;同时建立公共财政需求,列入本级财政投入内容并逐级增加,确保增加比例高于经济增长水平。社工应广泛利用各种渠道,增加投融资手段,争取上级部门、慈善机构、个人的各种投入。同时,社工应积极动员学校、各个单位、社区、志愿者、义工等都加入到环境保护的治理中去。
2.3加大科技投入,确保环保技术的支持社工应联系各大高校和科研院所,一起致力于环保科技的发展,为政府提供环保的智力支持。3结语
回民区环保局贾宪峰书记指出,今后的工作重点是立足我区环境现状,以十八大精神为行动指南,不断改善人居环境,加大行政执法力度,打击辖区各类违反环保法的行为,努力创造“宜居、宜游、宜创业”环境,实现我区经济和环境双赢的良好局面。总之,社会工作者要充分发挥自己的职能,社会各界一起努力,才能使环境污染的防治工作收到
实效。
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