第一篇：工业经济运行分析

应对措施效果初显 保持增长仍需努力

——市1—5月份工业经济运行情况分析

去年金融危机以来，在市委、市政府的正确领导下，在省经委的大力指导下，通过成立企业帮扶工作组，开展“224”帮扶工程，建立规模以上工业企业及项目市级领导联系制度，定期召开经济运行调度会，加强经济运行监测与预警等一系列应对措施，全市

工业经济保持平稳较快增长，调结构、促增长、保稳定取得初步成效。

一、经济运行总体平稳，呈现六个主要特点

一是工业经济增速企稳回升。1-5月份，全市实现工业增加值100.27亿元，同比增长12.3%。其中2月份当月完成工业增加值18.76亿元，增长5.9%；3月份当月完成工业增加值19.52亿元，增长6.8%；4月份当月完成工业增加值19.79亿元，增长11.7%；5月份当月完成工业增加值19.50亿元，增长14.7%；预计6月份当月完成工业增加值20.2亿元，同比增长15%；上半年实现工业增加值120.5亿元，同比增长13%。全市工业经济呈现出逐月回暖、总体向好的态势。

二是主导产业支撑作用明显。1-5月份，煤炭开采和洗选业完成工业增加值70亿元，同比增长15.3%，实现原煤产量3185万吨，增长15.36%;电力、热力生产和供应业完成工业增加值18亿元，同比增长6.6%，完成发电量175亿千瓦时，增长2.92%。煤、电行业工业增加值占全市工业增加值87.8%，拉动全市工业增长15个百分点。

三是结构调整力度不断加大。在发展煤、电、化的同时，进一步壮大装备制造业，积极打造我市第四大支柱产业，安徽煤机装备制造（淮南）基地内舜立机械、长壁煤机、凯盛重工、中矿国际新集化机、万泰电子等骨干企业生产经营情况良好。预计1-5月份，可实现销售收入11亿元，同比增长25%。县区经济进一步加快，全市5区1县和1个实验区共完成工业增加值42亿元，占全市总量的42%。其中：潘集区、谢家集区、毛集实验区增速高于全市平均水平（12.3%），分别增长33.2%、22.9%、20%。

四是工业用电量保持平稳增长。全市总用电量19.52亿千瓦时，同比增长17.91%，其中大工业用电8.71亿千瓦时，同比增长30.76%，增长较为明显。根据用电量反映出我市工业经济运行呈现平稳较快发展的后劲。

五是技术改造投资稳步增长。1-5月份，全市技术改造投资完成32.98亿元，同比增长28.46%。煤炭行业技改投资增速较快，制造业强势增长。煤炭行业完成投资23亿元，同比增长50.11%，占全市总投资的69.74%，拉动全市投资29.9个百分点。制造业完成投资8.85亿元，同比增长187.09%，占全市总投资的26.83%，拉动全市投资22.5个百分点。其中化工行业完成7.32亿元，同比增长590.66%；机械行业完成0.66亿元，同比增长281.52%，增势强劲。

六是重大项目建设进度加快。2024年我市列入省“百千工程” 的31个亿元以上重大技改项目进展情况良好。1-5月份，10个5亿元以上项目累计完成11.36亿元；21个1亿元--5亿元项目累计完成1.54亿元。矿业集团张集西风井工程、潘一东区改扩建项目、国投新集新集一矿安全工程、平圩发电公司#1汽轮机组改造项目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀（fmtp）中试装置项目、新集石油化机大型成套选煤机械设备生产线项目、长壁机械日产万吨大运距超重型高性能井下运输机械项目等有序推进。

二、存在问题比较突出，“三个下降”影响深远

一是电力机组负荷率下降。1—5月份，在凤台电厂新增两台机组的情况下，全市发电量完成175亿千瓦时，仅增长2.92%。全市主力电厂平均发电利用小时数为2155小时，比去年同期2458小时下降12.3%。电力行业是我市三大支柱产业之一，受金融危机的影响较大，也非常明显。

二是产品价格下降。特别化工产品价格与去年同期相比下跌较大，如浓硝酸今年前4个月平均价格是1551元/吨，1-5月份平均价格是1580元/吨，比去年同期下降824元/吨；尿素前4个月均价是1767元/吨，1-5月份均价是1756元/吨，比去年同期下降200元/吨，对我市化工企业效益的影响显而易见。

三是现金流量下降。全市重点监测的40户工业企业应收帐款及产存品存货占用资金较多。

1—4月份，累计应收帐款余额25.95亿元，与去年同期相比增长45%，比前3个月20.52亿元应收账款余额增加5.43亿元，增长26.5%。其中：平圩一电应收账款1.99亿元，占应收账款总额的7.7%；平圩二电应收账款2.44亿元，占总额的9.4%；洛河电厂应收账款4亿元，占总额的15.4%，就是说，电力企业的应收账款占总额的三分之一以上；另外，淮化集团应收账款0.77亿元，占总额的约3%；凯盛重工应收账款0.75亿元，占总额的2.9%；长壁煤机应收账款0.75亿元，占总额的2.9%。

产存品存货16.84亿元，与去年同期相比增长86.3%，比前3个月10.31亿元产成品存货增加6.53亿元，增长63.3%。其中

：因电力企业与供电公司结转问题形成2.3亿元、占总额13.7%的产成品存货，另外，淮化集团产成品库存0.1亿元，占总额的0.6%；凯盛重工产成品存货0.30亿元，占总额的1.8%；长壁煤机产成品存货0.23亿元，占总额的1.4%；舜岳水泥产成品存货0.22亿元，占总额的1.3%；发强玻璃产成品存货0.31亿元，占总额的1.8%。

此外，我市还存在规模以上工业企业数量少，园区工业经济总量不大，企业自主创新能力不强，生产成本升高，产品销售受阻等问题，需要逐步加以改进和解决。

三、加大工作力度，确保工业经济平稳较快发展

（一）千方百计保增长、保企业。抓好企业帮扶，进一步加强按月、按季调度和分析，及时协调处理一些重大问题，对“224”帮扶工程涉及的20户骨干企业和40户中小企业开展进一步摸排，采取“一企一策”进行帮扶。加强运行监测预测和调度分析，加快建立覆盖全市规模以上工业企业的直报体系。针对我市装备制造业发展，组织召开装备制造基地内企业的产品推介会，邀请重点煤炭企业参加，对装备制造业采掘、支护、电控、防爆等产品，向煤炭企业进行重点推介，在同质同价条件下，优先购买基地内企业产品。

（二）千方百计抓项目、抓投资。围绕今年工业固定资产投资100亿元的目标任务，保持较高强度的项目在建规模，按当年投产、在建等进行分类，分工负责，确保165个开工项目和22个新入库项目顺利推进，早投产、早建设、早见效。集中力量推进重大项目建设，加快长壁煤机项目、淮化集团的年产21万吨尿素改造项目、舜岳水泥120万吨/年水泥粉磨站项目、新光神光纤的射频连接器稳相电缆组件产业化项目、淮河化工树脂锚杆生产车间技术改造项目等建设，力争淮化老系统改造项目上半年投产。加快《淮南市工业项目管理办法》出台。

（三）千方百计搭平台、促招商。积极搭建投融资平台，加快推进产投公司的运转。推进国有企业改革，加大招商引资力度，进一步盘活存量，引进战略投资者。抓好产业转型，根据国务院十大产业振兴规划，对形成的《淮南市七大产业调整和振兴规划编制工作实施方案》的初稿征求修改意见，尽快出台。抓好合淮工业对接，加快签订加强区域合作的框架协议，主动发挥淮南煤电优势、合肥市制造业优势，联手打造合淮工业走廊，布点重化工业项目，打造直供电试点的示范区。

（四）千方百计促就业、保稳定。非公经济对缓解就业压力、促进社会和谐稳定起着十分重要的作用。加快完善发展非公经济的政策体系，着手建立非公经济统计、监测体系，实施发展非公经济的各项措施。对企业技术改造、技术创新、资源节约与综合利用等省级专项和配套资金的申报工作已经完成，争取6月底到位，同时积极做好市级专项资金的落实，争取在省级资金下拨之前到位。

第二篇：工业经济运行情况分析

工业经济运行情况分析

随着经济企稳回升，十二五规划开局之年，在政府的正确领导下，紧紧围绕“三大发展战略”继续解放思想，坚持改革开放，以科学发展观统揽全局、以招商引资为突破口、以发展民营经济为着力点，积极优化资源配置，积极实施节能减排，大力发展特色工业，培育壮大高科技产业，改造提升传统产业，工业经济得到了较快发展，现就月经济运行情况汇报如下：

一、月经济运行情况

（一）工业经济企稳回升。今年月完成工业总产值约

万元，去年同期

万元，同比增长约

%，其中规模以上工业企业月完成工业总产值

万元，去年同期

万元，同比增长

%，全县规模以上工业企业完成工业增加值约

万元，去年同期

万元，同比增长

%。今年

月全县规模以上工业企业实现税金总额

万元，去年同期

万元（因去年统计不全）同比增长

%。今年

月贸易进出口总额

万美元，去年同期

万美元，同比下降

%，其中进口

月

万美元，去年同期

万美元，同比下降

%，其中出口 月

万美元，去年同期

万美元，同比下降

%。

二、经济运行特点

一是稀土矿冶产值税金增幅较大。充分利用今年第一季度天晴的大好时机，紧抓稀土分离和铁矿开采深加工的生产，随着稀 土、铁矿市场行情价格的回升，今年

月实现稀土产值

万元，去年同期

万元，同比增长

%。二是铁矿石瓷土开采加工产值

万元，去年同期

万元，同比增长

%。三是机械铸造电子产业今年

月实现工业产值约

万元，去年同期

万元，同比增长

%。

第三篇：工业经济运行情况分析

工业经济运行情况分析

今年以来，我市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于宏观调控的各项政策措施，从人民群众的根本利益出发，促进经济全面、协调发展。从整体来看，我市经济始终保持快速稳定增长的态势，产销衔接良好，工业经济效益明显改善，运行质量进一步提高，工业继续成为拉动全市经济增长的主要动力。

一、2024年工业经济运行的主要特征

1、工业生产保持快速平稳的增长势头，工业生产总量创历史新高

在去年工业生产较快增长的基础上，今年我市工业仍处在快速平稳增长的平台上，工业生产总量创历史新高。2024年全市完成工业总产值492.5亿元，同比增长20.07%，其中规模以上工业企业实现产值186.7亿元，同比增长33.3%，占工业总产值的37.9%；实现出口交货值50.2亿元，同比增长41.4%。从每个季度看，规模以上工业产值第一季度增幅为39.5%，第二季度增幅为37.1%，第三季度增幅为37.7%，第四季度增幅为33.3%，工业生产在克服了多种不利因素的环境下，继续保持快速平稳的增长势头。

2、各种经济类型中，三资企业增长速度最快

随着改制转机力度的加大，企业活力增强，各种所有制工业全面发展。规模以上企业中，国有工业完成总产值11.3亿元，同比增长25%；集体企业完成总产值1.1亿元，同比增长20.3%；私营企业完成总产值107.6亿元，同比增长31.7%；股份合作企业完成产值2.7亿元，同比增长36.2%；有限责任公司完成产值28.9亿元，同比增长22.7%；外商及港澳台投资企业完成产值5.4亿元和

29.5亿元，同比增长59.3%和52.9%，增速居各类经济类型首位。有限责任公司、私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业这四大经济类型，依然是我市最重要的经济类型，它的总量占全部规模以上工业总量的92%。

3、主导行业仍保持较快速度增长

近年来，随着企业投资规模的扩大，轻工业的发展一直快于重工业。我市规模以上工业涉及的30多个行业大类中，全年保持两位数增长的有十多个行业，主要行业中增长最快的是针纺织业（47%）、工艺品及其他制造业（32.74%），其次为造纸及纸制品业（20.2%），印刷业（16.83%）。

4、销售增速快于生产增速

今年，全市规模以上工业实现产品销售收入180.3亿元，同比增长36.2%，而同期的现价工业产值增速为33.3%，销售增速快于生产增速2.9个百分点。产销衔接保持稳定，全市规模以上工业完成销售产值147.3亿元，同比增长33.2%，产销率达97.4%。

5、综合经济效益指数基本保持不变

全市工业经济运行质量保持稳定增长态势。从规模以上企业效益报表上看，2024年销售收入增长36.2%，企业实现利润总额8.7亿元，同比增长45.1%，利润增幅高于同期销售增幅。工业经济效益综合指数基本保持不变（163.72），但低于金华各县市的平均水平（178.52）。资本保值率较低（118.65），低于金华各县市平均水平（124.81），资产负债率较高（61.53），高于金华各县市的平均水平（60.64）。

二、工业保持良好运行的主要因素

1、宏观经济环境仍较为宽松

今年以来，国家采取新一轮的宏观调控，及时消除经济运行中的不稳定因素，促使国民经济既快又好的平稳向前发展；抑制投资的过快增长，解决部分行业盲目投资、重复扩张的问题，适时适度，有力有效，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好。显而易见，宏观调控的目标仍然是把发展放在首位。针对钢铁、电解铝、水泥行业的投资过热，国家对钢铁、水泥、电解铝等部分行业加大了整顿的力度，对我市工业经济产生了一些冲击，但是对涉农产品、交通能源国家仍然加大扶持力度，宏观调控有升有降、有压有保。对我市大部分不属

国家重点调控行业来说，宏观调控的环境仍较为宽松，为我市工业经济的快速发展创造了有利的条件。

2、企业经济增长的内在动力不断增强

经过工业经济结构的调整和产权制度的改革，市场经济秩序的规范和政府职能的转变，企业自身素质的提高和发展条件的改善，为企业注入了新的活力。明显的区位优势，完备的基础设施，良好的投资环境，便于承接外部资本转移和产业的转移，推动投资的增长和技术的进步，为我市工业经济发展提供了持续的动力。2024年全市工业企业新增审批项目167项，技改总投资额32.5亿元，为今后的工业经济进一步发展注入了新的活动。

3、重点骨干企业的增势迅猛，拉动了全市经济的快速增长

在市委市府“扶优扶强”的发展战略指导下，我市重点骨干企业发展势头迅猛，全市全年工业总产值在1亿元以上的企业达35家（去年19家），其中同比增幅在40%以上的有15家，工业总产值在5000万元以上的企业80家（去年63家），其中同比增幅在40%以上的有35家。累计销售收入超亿的企业有30家（去年19家），创利润总额千万元的企业有13家（去年8家），其中创利润总额超3千万元的企业有2家。

4、私营、“三资”企业和有限责任公司的有力支撑

私营企业发展迅速，机制灵活的优势逐步显现，已在我市工业经济中占据主导地位。规模以上工业企业中，私营企业414家完成工业产值107.6亿元，占全部规模以上工业总量的57.6%，拉动全市工业增长6.3个百分点，对全市工业增长的贡献率达到24.2%。随着投资环境的改善和招商引资力度的加大，“三资”工业经济总量规模不断扩大，增长速度独领风骚，“三资”企业及外商投资企业41家完成工业产值3.7亿元，增长54.9%，增速居各所有制企业首位。同时，有限责任公司继续保持强劲的扩张势头，成为我市经济发展不可缺少的力量。全市

规模以上有限责任公司65家完成工业产值28.9亿元，占全部规模以上企业工业总量的15.7%。

5、外贸出口拉动工业产品销售快速增长

随着近几年我市外贸的迅猛发展，短短几年，我市就与160多个国家和地区建立贸易往来，每天近千个集装箱发往世界各地，一些主要行业出口增长幅度超过前几年，如纺织品出口增速达41.8%，工艺品及其他制造业出口增速达25.13%。

三、工业经济运行中存在的主要问题

1、日趋紧缺的电力供应，成为制约工业经济发展的瓶颈

从去年下半年开始，电力供应形势日趋紧张，受电力紧张因素的影响，工业企业供货难保证，外贸难接单，在一定程度上影响了企业的正常生产经营活动，建材、化工、冶金等高耗电行业面临的形势就更加严峻，并给需连续生产企业的安全生产带来相当大的安全隐患。2024年全市工业用电量15.9亿千瓦时，比上年增长12.9%，增速比上年回落11.6个百分点，全年工业用电量缺口约4.5亿千瓦时。尽管企业自备电源暂时缓和了企业用电紧张的问题，但自备电源一方面增加了企业的成本支出，另一方面自备电源达不到一些企业的技术要求，从而影响了部分企业的正常生产。随着我市工业新项目的继续投产，部分企业生产能力的不断扩大，电力供需矛盾依然突出。

2、原材料价格持续上涨，压缩了企业的盈利空间

从去年开始，冶金、建材等基础原材料供应紧张，价格大幅度上涨，煤炭、钢材、水泥等原辅材料均保持较高价位。工业品出厂价格的增幅低于原材料购进价格的增幅，这种差价，对于加工业为主的我市工业企业则要承受巨大的价格压力，原材料价格上升，但下游加工企业的产品大多供大于求，市场竞争十分激烈，产品调价幅度有限，企业难以消化原材料涨价因素，利润空间受积压。

3、土地供需矛盾突出

从去年下半年以来，土地指标受到严格控制，工业用地的指标也不例外。许多需要扩大再生产的企业拿不到土地，一定程度上制约了工业项目的建设，从而影响企业的发展。并且，土地供需矛盾使招商引资的难度增加，限制了一些外地企业的流入，也使本地的一部分企业流出，影响了我市工业增长的潜力。

4、资金供给制约企业生产

资金供求矛盾依然突出，银行商业化以来，效益好的企业资金供给较为宽松，但面广量大的中小企业贷款难、担保难的矛盾没有得到有效缓解。今年4月份开始，央行限制商业银行的放贷能力，适度控制信贷增长，企业的筹资难度将进一步加大。我市工业外向依存度高，加工工业比重大，出口退税率下降后，外贸出口企业的资金周转难度也进一步加大。同时两项资金占用居高不下在我市工业经济快速发展的情况下表现尤为严重。规模以上工业企业应收账款净额18.3亿元，同比增37.8%。

5、规模以上企业户均产值不高，劳动生产率偏低

2024年全市规模以上工业企业646家，总产值186.7亿元，户均产值2890万元/家，低于永康的4705万元/家，兰溪的4684万元/家，东阳的4060万元/家，浦江的3045万元/家。劳动生产率39150元/人，居金华各县市的较低水平。

四、工业经济快速发展的若干思考

1、加强对工业经济运行的协调，保持工业增长的良好势头。密切关注国内外市场变化，积极研究解决生产要素供求中存在的矛盾和问题，尤其要针对能源、原材料、运力紧张等问题，加强协调，保证生产需要。

2、加快结构调整，增强经济实力。我市工业经济结构调整取得一些积极进展。尤其是近两年，工业经济的速度，质量，效益均有较大提高。然而，在新的时代背景下，要走出一条十六大报告中提出的“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化道路，尚存在诸多不适应发展要求的矛盾。因此，要进一步加快结构调整的步伐，不断提升产业素

质，优化产业构成，逐步降低产业结构低层次、低附加值的资源型以及高耗能型工业的比重，化解资源紧缺、能源紧张、环境污染等方面可能造成的风险。

3、密切银企关系，增强企业的供血功能。银行要加大对工业的投入，增加企业发展后劲，特别是对一些市场前景较好、规模较大的企业在技改资金上给予大力扶助，力争通过技术改造和产品更新换代壮大我市工业经济。

4、改善企业经营环境，完善企业家成长机制。确保政策的连续性和稳定性，为经营者提供比较宽松的政策环境和经济环境，打破平均主义、条块分割和部门利益的束缚；要搞好人才工程建设，在努力发展科技教育为推动工业化进程提供人才和智力支持的同时抓好企业家的培育工作，依靠市场手段建立企业家成长机制，培养和造就一支有开拓意识和创业精神的企业家队伍，以优惠的政策招揽人才，以宽松的外部环境留住人才。

5、引导企业做好产销衔接工作。当前，因煤炭，石油，钢材等原材料上涨面拉高了中下游产品的生产成本，这一不利因素在短期内难以消除。因此，降低产成品存货，减少产品库存，是提高企业经济效益的有效途径。与此同时，要认真做好市场调研，加大市场开发力度，根据市场需要及时调整产品结构，生产适销对路的产品，不适销的产品应进行限产或停产压库。

第四篇：工业经济运行分析

工业经济运行分析

进入2024年以来，我镇工业经济运行情况良好。全镇企业1—5月份进出口总值为8450.4万美元，较去年同期增长36.8%；其中出口总值5352万美元，同比增长26%;进口总值3098.4万美元，同比增长60.6%。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）主要工业经济指标增长缓慢。虽然全镇工业企业经济保持了平稳增长，但同比增速均较缓慢。

（二）项目进展不甚理想。一是金融危机带来的负面影响市导致企业加快工业投入的信心不足，对上项目、赶进度持观望态度。二是高新技术等化工产业受政策性限制，准入门槛较高，项目立项、环评、安评等相关手续办理难度较大，项目上马面临诸多困难。三是资金短缺仍是制约项目投入的主要因素。

三、对策建议

一、强化经济运行调度。加强经济运行情况监测，及时分析形势，研究问题，搞好对策指导。明确任务，落实责任，强化调度，保持工业经济高幅增长，圆满完成各项经济指标任务。帮助企业开拓市场，加强对重点企业生产情况的监测，指导企业采取有效手段，积极开拓国内外市场。引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。

二、狠抓工业项目建设。抓住国家扩大内需，增加投资的发展契机，紧紧围绕支柱产业，加快实施一批科技含量高、辐射带动能力强、经济效益好、符合国家产业政策的大

项目，壮大企业规模，膨胀经济总量。继续实行领导联系重点项目制度，充分发挥企业特派员作用，靠上指导服务，强化调度，加快推进，促其尽快投产见效。

三、进一步优化金融环境。完善中小企业信用担保体系，加快推进财政性担保公司成立进程，鼓励发展中小企业信用担保公司和小额贷款公司。积极争取股份制银行到我区设立机构、开展金融业务。深入开展银政企合作活动，积极搭建融资平台，深化银企合作，促进银企互信。

四、推动企业技术改造及创新。一手抓经济发展，一手抓结构调整。重点抓好全区技改重点项目建设，加快实施进度。深化产学研合作，为企业借力高校和科研机构搭建平台，提升企业核心竞争力。

五、深入实施产业招商。一是以独特优越的地理环境，大力引进相关产业，增强企业的综合发展能力。二是集中各类招商资源，实施全民招商战略，重点突出产业招商，“分线”突破，扎实推进，力求实效。

第五篇：当前工业经济运行分析

从今年上半年XX工业经济运行情况看，经济继续保持平稳较快发展的压力进一步增大。XX企业积极应对生产成本增加、人民币升值、新劳动合同法实施等挑战，大力调整产品结构，努力提高产品档次，使全行业总体上继续保持了生产增长较快、运行质量良好、出口效益提高、整体实力增强的发展态势。但当前正处于承上启下发展的关键时期，转型升级的基础尚需加固，各种发展难题需要解决。

一、当前的经济形势

上半年，XX工业企业完成全部工业总产值xx亿元，同比增长17.68％（去年增幅为18.08％），其中：规模以上工业总产值xx亿元，同比增长17.58％（去年增幅为14.92％）。出口创汇xx亿元，同比增长12.45％（去年增幅为13.57％），其中：外贸自营出口额xx亿元，同比增长30.56％（去年增幅为21.07％）。工业性投资额基本与去年持平，为xx万元，下降-3.74％。

1－6月份工业主要行业增长情况：机械交通工业完成产值xx亿元，同比增长17.58%（去年增幅为19.79％），占XX工业总产值的96.57％（去年比重为96.66％）；xx制造业完成产值9071万元，同比增长24.38％（去年增幅为-13.35％）；xx制造业完成产值1.18万元，同比增长35.96%（去年增幅为-26.44％）。xx制造业和xx制造业的快速增长主要基于今年农产品原材料价格的快速上扬和产品市场价格的水涨船高，从产量和产品结构上看并没有发生太大的变化，在XX工业总产值中所占的比重也很小，这里就不再展开分析。

从数字上看，占XX工业绝对优势的XX产业今年的发展形势跟往年没有什么太大变化。但本质上有了较大的差异。何以XX经济在如此恶劣的经济形势中仍能保持如此稳定的发展势头呢？

二、经济运行中存在的问题及原因分析

（一）世界经济发展带来许多挑战。一是世界经济景气度仍然不高。尤其受美国次贷危机影响，企业回款周期拉长。二是人民币升值压力仍然很大。三是中国商品将面临反倾销风险。

（二）“高进低出”的价格走势对企业的压力越来越大。钢材价格从去年年初的3200元/吨提高到目前的6900元/吨，上涨了65%左右，企业预测今年要上涨至7000元/吨。另外因石油等燃料上涨，导致运费不断增加，运费累计增长1倍左右。原材料购进价格高，工业品出厂价格低的价差形势对XX以XX为主的加工产业格局来说，压力无疑是巨大的，将会直接缩小许多企业的赢利空间。因拉长了的信用证回款周期影响，加上今年人工成本（+15％）、物流成本普遍上涨，钢材短期内快速涨价和人民币升值这几种因素共同作用的结果，企业为了占领市场虽然产量、产值增加，但出口或配套企业的利润已经接近零、甚至亏损。在“工业经济服务月”汇总难题中，“原材料上涨”占其中比例为13.2％。

（三）投资意愿减弱，投资后劲不足。从前两季度投资完成情况看，数据与去年同期相比出现了负增长（－3.74％）。仔细分析及结合当前国内外经济发展环境，投资保持适度较快增长难度非常大。银行提高准备金率，企业融资困难。而农场等地的土地价格飙升至xxx万元/亩，严重影响了企业主扩大再生产和技改投入的积极性，企业效益大幅下滑，企业主普遍存在“挺”和“熬”过这段困难期的打算。另外，一些正在打算投资的项目和已开工建设的项目，也在观望市场的变化，存在缓一缓，拖一拖的情况。另外，到xxxx年底，XX仅规模上企业外迁的企业就有xxx家，倘若加上规模下和产值未报到XX工业的外迁企业，总数将超过xxx家（仅安徵省芜湖县就有XX处迁企业xxx余家）。估算每年流失投资额超过x亿元。

（四）新的劳动合同法的实施增加了企业的支出。加班工资、企业职工社会保障全覆盖和劳动纠纷不断增多、使企业人工单人成本不断提高，基本增长5%-15%。

（五）XX区域经济运行中表现的突出问题还将继续存在，对经济的扩张形成制约。如要素瓶颈制约依然严峻。“土地供给不足”与“企业用电紧张”分别占“工业经济服务月”汇总难题比例为23.6％和10.2％。

三、对经济发展环境的判断

（一）从国际国内大环境看：国际环境为XX承接世界XX产业转移提供了良好的机遇。我国目前经济运行总体是好的，仍将继续保持20年以上较快的增长速度。XXXX产业发展前景看好。

（二）从XX自身情况看：一是XX汽车零部件产业制造水平有了明显提高，已经全面形成了较完整的产业链体系，行业走向相对稳定和快速的发展。二是xxx工业城、标准厂房工程和xxx工业点已经启动，将推动投资增长。三是生产要素供给瓶颈日趋缓解。水电供应的逐步正常化，极大降低了企业的生产成本。四是经济型数控机床等新型行业方兴未艾，发展势头迅猛。

以上两点是XX经济保持稳定发展的根本原因。

四、积极的应对策略

结合当前的经济形势，我们可以用产业群的概念来分析，要坚持重点发展和全面提升相结合，有所为有所不为，进而确定今后一段时期内的XX工业经济发展战略：

XX当前的经济发展战略就是进一步建设全国汽摩配重要的生产采购基地。

即：

通过提高产品加工度，以高新技术、精密工艺增加产品附加值，推动汽摩配产业升级。致力于机械加工能力的提高和技术的积累和储备，使之成为中国机械加工技术的产学研示范基地和XX精密机加工技术高地。

逐步实现汽摩配产品由普通件向关键件转化，从单一零件、部件产品向总成见转化，提高XX零部件企业的装配水平。

争取在汽车减震、制动、转向等领域形成技术与研发优势，引领行业发展；积极发展汽车电子产品。

通过延伸产业链，积极培育壮大经济型数控机床产业群。

通过辐射加工能力，带动阀门等产业向高端发展。

以工带贸，以贸促农，用工业经济平稳发展来提高区域消费繁荣和物流发展，进而提升第三产业，反哺农业和渔业。

五、下阶段的工作打算

预计今年可实现全部工业总产值xx亿元，同比增长13.8％；其中，XX产业产值xx亿元，增长14.5％；销售产值在500万元以上的企业总数突破xx家，规模上工业总产值xx亿元。外贸出口总额可望达到xxx亿元，增长12％；其中外贸自营出口总额可望达到x亿元，增长30％。

从发展环境上看，今年XX工业经济发展将面临前所未有的困难和挑战；从自身发展看，XX工业经济发展又面临转型“阵痛期”和升级“关键期”。但从总体上看，今年XX经济发展面临的机遇也仍然不少。下一步，必须坚决按照“两创”总战略的决策部署，认清形势，正确把握经济运行中出现的新情况、新问题，坚定走新型工业化强镇之路，重点在以下五个方面抓好落实：

（1）继续深入企业调研，帮助企业树立品牌意识。对照本考核目标，保质保量完成工作。同时继续强化企业品牌观念，打牢技术管理基础，提高企业创名牌意识和创名牌的能力，走质量效益型企业的路子，提高企业的国际国内市场竟争力。力争申报国家免检产品1个；申报浙江省名牌产品（省著名商标）5个,申报XX市名牌产品（市著名商标）5个。

（2）做好工业服务月及科技活动周后续工作。做好第三届“科技活动周”签约项目的跟踪服务，梳理“工业经济服务月”企业反映上来的难题，并帮助解决一些实际困难。同时继续做好省级新产品、县级科技计划项目、校企创新共建载体与技术合同的申报工作。

（3）持续推进新型工业化强镇竞赛活动。评比之要，重在落实。落实任务是最基本的，也是最现实的竞赛要求。要深刻领会竞赛活动的精神内涵与评比要求，在上半年工作的基础上查漏补缺，以这次竞赛活动为契机，切实推进XX新型工业化建设，促使XX产业提档升级。

（4）继续加快里澳工业区块、XX工业城和标准厂房工程建设。要严把企业入园关，科学制定入园标准和入园程序，优先安排符合产业导向、附加值高的成长型企业、高科技企业和重大引资项目。xx工业区块争取实现环岛南路的通车，50％入园企业完工投产，xxx工业城争取有15家企业投产，新入园XX企业不少于10家，标准厂房工程力争建成3万平方。同时积极为县里出台零地技改的相关政策做好参谋，争取尽早出台政策以缓解XX“地荒”现象。

（5）落实节能减排工作。下半年，XX办事处将在所编制的《XX办事处循环经济中长期规划》的指导下，紧密配合环保部门，加强对违规排放企业的整治，继续对规模上xxx家企业开展废水达标治理工作。同时以xxxxx有限公司的电镀污水零排放、xxxxx有限公司的中水回用和甲壳素清洁生产技术为示范项目，积极推广xxxx公司的铁锈综合利用等技术，配合县经贸部门迎接黑色金属回收中心落户XX。继续组织打击非法土炉铸造回头看行动，坚决取缔XX非法工业企业。

五、相关的建议和要求

企业面对市场萧条、宏观环境紧缩的方法主要有三条，一是加强内部管理，降低企业生产成本。二是产品向高端产品市场延伸，提高产品附加值。三是生产外包，把非关键生产工序承包给外协加工厂，降低生产成本，减少经营风险。为更好地推动XX工业经济在协调运行的平台上又好又快发展，建议做好以下三方面的工作：

（一）建议科技主管部门鼓励对共性技术研究的推广，提升自主开发和技术创新能力

共性技术开发包括两方面的内容：一个是先进共性制造技术的推广，另一个是先进管理方式的引进。

要加大先进共性技术的推广的力度。对于XX的本地企业来说，只有那些顶尖的企业才愿意搞自主开发，二三流的企业则更愿意采用技术引进。因为他们一是没有能力，二是把领先企业的技术拷贝过来后，成本较低，产品市场销路与效益比较好。这里就有一个“对接”的问题，就是企业的生存、利益与行业的发展、政府的利益总体上是一致的，但在关键技术和核心零部件的开发上还存在不同看法。一些共性、关键的技术由县科技主管部门来进行集中投入。这种技术研发出来后，就成为一种技术平台，为所有企业提供技术支持。如何提高先进共性技术推广面，值得我们乡镇和科技主管部门努力。

要大力开展各类培训活动。可以利用企业老总和经营管理人员现阶段较为空闲时间，提升他们的管理理念、提高管理能力。针对XX的实际，邀请管理专家开展“精益生产模式”“6西格玛”等针对生产第一线、操作性较强的讲座。这也是为了避免工程师江郎才尽现象的出现。XX企业的技术发展主要靠从国有企业挖工程师，由于长期得不到充电和交流，引进人才的知识更新慢，难以更好的引领企业发展。

（二）建议建设规划部门合理规划在建园区，实施零地技改，增强产业发展后劲

规划要先行。这次工业服务月调研过程中，除了宏观大环境造成的问题外，企业反映最多的就是因当初规划不合理造成的各种后遗症：企业周边环境卫生状况较差；由于所在地规划变更，厂房手续未能审批；由于公司厂房使用了与规划不同的涂料，建设规划局没事先提醒，不予审批房产手续，导致企业贷款困难，现金流紧张；企业周边道路、交通问题；闭路电视不能进园区……还有，象XX工业城等大型园区优先安排大企业入驻，与之相配套的可分割出售的小加工户需要的标准厂房区、物流中心等设施却没有规划在内，一定程度上也造成了企业经营成本上升。从长远看，XX三期的工业区块与XX和城关的对接也应及早考虑。

出台变通方法、鼓励零地技改、尽快解决XX的用地瓶颈。须由县政府出台相关有利于“零地技改”工作顺利开展的政策，并牵头协调好各部门单位的办事程序，从政策予以保障该项工作。并对具备“零地技改”初步条件的工业区进行先期建设。确保企业技改工作成熟一家开展一家，实施一家成功一家，防止企业一窝蜂地盲目投入，保证该项工作有序推进，求得实效。

（三）建议县里出台相关政策鼓励新型产业发展，调整产品结构

引导部分效益不好的XX生产企业转产。XX周边有不少的造船企业和机床产业。我国的造船订单总量已经达到世界第一。但造船企业不可能自己生产船用主机和内部管道构件，这为XX企业也提供了机遇。

建设国家级的机床产业基地。按照《国家数控机床产业发展专项规划》，xxx年我国机床工具行业将营造20个数控机床产业化基地和为之配套的10个基础功能零部件产业基地，基地企业将享受国家政策和资金上的支持。虽然XX目前有近80％的国产数控机床是经济型数控机床，多功能数控机床和车削中心生产量较少，但基本上能满足国内市场的主流需求。

另外，数控机床产业的发展，将逐步引领微电子控制厂商关注XX，技术的扩散必然会促进机械加工产业和微电子控制的结合，到那时，XX的汽车零部件产品电子化进程就会水到渠成。——这一点的经验已经在XX的加工工艺向阀门产业的嫁接上得到了验证。

值得注意的是，在乡镇这样一个很小的经济区域内，产业不应过分多元化，更要注重提高产业的关联度。数控机床产业唯有先立足于为地方机械加工能力的提升、为XX的产业的延伸才能有更好更快更大的发展。