2024年关于书记履行全面从严治党主体责任情况报告范文
各位领导,各位同志:
按照X委的要求,我向X纪委常委会报告履行全面从严治党主体责任有关情况,请予评议。
一、关于贯彻全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩方面的情况
本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严守政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持一致,严格落实X委X政府的相关安排部署。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。采用个人自学和集中学习相结合,通过组织理论学习中心组学习、周四集中学习例会等方式读原文、悟原理,深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平扶贫论述摘编》等重要论述,坚持系统把握学、拓展延伸学、联系实际学,使其真正入脑入心,指导工作。二是不折不扣落实X委决策部署,抓好巡查反馈问题整改落实。认真抓好三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、金沙江绿色经济走廊建设等X委重大决策部署贯彻落实,始终以脱贫攻坚工作统领全X社会经济发展全局,积极融入乡村振兴战略规划。针对X专项巡察三组对X开展脱贫攻坚专项巡察反馈的X个方面X个具体问题,研究制定X条整改措施,明确责任人和整改时限,X条整改措施现已整改完成X个,基本完成X个(集体经济组织建设、特色产业培育和脱贫攻坚档案资料整理需长期坚持),仅余通X公路通达提升一项尚需整改,确保了巡察反馈的整改事项件件有着落、事事有回音。
二、履行党风廉政建设第一责任人责任方面的情况
作为党风廉政建设第一责任人,始终把全面从严治党放在心上,抓在手里,扛在肩上,把推进全面从严治党、优化政治生态作为分内之事、应尽之责,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
一是强化责任担当,研究部署党风廉政建设相关工作。始终清醒认识党风廉政建设和反腐败工作是党的事业和经济社会健康发展的重要保障,始终坚持将党风廉政建设摆上重要议事日程,定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议,听取各部门、各行业领域党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,全面掌握全X反腐倡廉总体形势,部署各阶段工作任务,切实将全面从严治党各项要求落到实处。二是强化廉政风险防控机制建设,加强对重点领域、关键岗位和重要环节的廉政风险分析研判,以腐败易发多发的领域和部位为重点,梳理权力数X个、查找风险点X个,制定防控措施67条,制定相关工作制度X个,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系。三是领导和支持X纪委依法履行监督责任。全力支持X纪委落廉政提醒谈话制度,带头自觉接受X纪委监督,全力支持X纪委严查发生在群众身边的腐败和作风问题和党员违纪问题。2024年办结党员违纪案件X件,给予X名党员严重警告处分。四是强化脱贫攻坚纪律督查。我X始终坚持以脱贫攻坚工作统领全X经济社会发展全局,始终将监督检查贯穿脱贫攻坚工作全过程,确保脱贫攻坚政策、措施落实到位,扶贫干部队伍管理到位、扶贫项目有序推进、扶贫资金管理使用安全高效。五是严格落实巡视巡察整改第一责任人责任。亲自牵头起草巡察整改方案和整改报告,定期听取整改落实情况汇报,重大整改事项亲自督办落实,确保了X专项巡察反馈意见如期整改完成。
三、管好班子,带好队伍方面的情况
作为X党委书记,我始终要求自己既要管好干部、带好班子,又要管好党员,带好队伍。一是用好“四种形态”,开展常态化谈心谈话监督。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,准确运用“四种形态”,及时发现和纠正党员干部身上的苗头性、倾向性问题,2024年共开展X次提醒谈话。二是作为班子成员里的“班长”,始终以身作则、率先垂范,坚持“三个带头”:带头执行民主集中制原则,严格执行《X委员会议事规则》、《X“三重一大”事项集体决策制度》等民主议事制度,不搞“一言堂”,坚持末位表态,2024年组织召开X党委会议X次,研究三重一大问题X余项。带头落实中央八项规定精神和省市X实施办法,进一步精简会议、文件,改进文风、会风和工作作风,严格执行“一把手四个不直接分管”制度、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度;带头落实党内组织生活制度和请示报告制度,认真执行领导干部报告个人有关事项制度,严格执行“三定一报备一纪实一督查”制度,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不超越权限办事。三是抓好党员干部廉政教育。组织X村组党员干部参观廉政教育基地、观看反腐倡廉警示教育电影片、参观廉政书画展、到挂联村组为党员上廉政党课等形式多样的教育活动,引导广大党员干部进一步认清新形势下全面从严治党以及落实党风廉政建设责任制的新要求,不断增强党员干部和扶贫干部廉政勤政意识,进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线,营造了风清气正的干事创业环境。
四、严格执行廉洁纪律,管好亲属和身边工作人员,当好廉洁从政表率等方面的情况
一是以身作则,模范遵守廉洁从政各项规定。坚持以自律为本,从自己做起,从党委班子做起,带头执行廉洁从政各项规定,不越“雷池”、不踏“红线”,严查定制赠送收受高档酒茶及其他特殊订制品问题、违规借贷、“小金库”问题和领导干部参与非法集资等问题。不搞“山头主义”和“圈子文化”,倡导“公平、公正、公开”的阳光执政理念,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。二是慎独慎微,保持良好家规家风。在日常生活的一言一行中,划清亲情和公权的界限,不公车私用,不占用公共资源,常给亲友常敲警钟,教育家人以平常心对待名利,通过建设良好家风筑牢家庭防线。三是严以御下,管好身边工作人员。关注身边工作人员的工作状态和生活情况,及时察觉变化,严格教育管理,帮助身边工作人员不犯糊涂、少犯或不犯错误。
五、本地X全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作存在的主要问题,加强和改进的主要思路和措施
我X在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中还存在以下几个方面的问题:
一是对全面从严治党主体责任认识仍不全面。党委班子对党委集体责任认识不全面。没有牢固树立起全面从严治党主体责任意识。部分班子成员对分管领域“两个责任”落实认识不到位,履职尽责不主动、不积极,主动研究少,被动落实多。
二是对农村党员的管理教育力度还有待加强。对农村普通党员的教育管理仍然失之于宽,失之于软,党内政治生活相关制度执行不严,落实不到位,“万名党员进党校”培训课程设置不够合理,“两学一做”学习教育缺乏系统化、常态化的党员学习、管理及督导机制,学习内容、形式老化,创新不够,学习过后成效不明显,达不到预期的效果和目的。
下一步,我将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,履行好全面从严治党主体责任,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈推进全面从严治党在我X落地生根。一是加强对党建工作的指导力度。摆正党建与业务工作的关系,把党建与工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党委书记带头抓党建,分管领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面。二是加强廉政教育,推动全面从严治党向基层延伸。把纪律和规矩挺在前面,坚持常态约谈、教育在先、预防提醒,开展形式新颖、内容多样的党风廉政主题教育,持续释放反腐无禁X、全覆盖、零容忍的强烈信号,进一步提高全X党员干部纪律和规矩意识,让党规党纪入脑入心,筑牢拒腐防变思想道德防线。三是加强对农村党员的教育管理。结合推进“基层党建创新提质年”工作,做好新形势下农村党员教育管理。稳步开展“万名党员进党校”培训,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,利用农村宗祠、民俗文化场所等重要阵地,开设“农村讲堂”,推行“微型党课+实用技术”相结合的培训模式,建立健全严肃党内政治生活的长效机制,把一批党性强、群众公认度高的优秀党员典型树立起来,努力提高农村党员队伍整体素质,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断巩固党在农村的执政根基。
履行全面从严治党主体责任报告
按照通知要求,现将2024落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、今年以来工作情况
今年以来,我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上重要讲话精神,深入贯彻新时代全面从严治党要求和党的组织路线,坚决落实市委的决策部署,把全面从严治党和党风廉政建设与组织工作同安排、同落实、同检查,努力促进全面从严治党各项要求落到实处。着重做了以下工作:
1.强化协调督导,协助市委履行全面从严治党主体责任。紧跟省委履行全面从严治党主体责任领导小组办公室工作步伐,抓好落实全面从严治党主体责任工作的统筹协调、组织落实、督促指导和监督检查等职责,强化对各系统、各领域落实全面从严治党工作的统筹推进。一是实行挂图作战。印发《*市履行全面从严治党主体责任重点工作一览表》《一、二、三、四季度履行主体责任工作提示单》《领导干部开展谈心谈话工作方案》《市委履行全面从严治党主体责任清单》等文件,进一步明确时间表、路线图、任务书。二是强化责任落实。按照落实主体责任“签字背书”制度要求,由市委书记与市委常委带头,组织全市*家单位及“第一责任人”签署了落实主体责任承诺书,进一步强化角色定位,推动责任落实,做到“守土有责”“守土尽责”。三是严肃督查考核。联合市纪委对全市*家单位“两个责任”落实情况进行专项督查,督促各单位严格按照督查反馈结果按时完成整改工作;对全市*家单位开展领导班子及成员履行全面从严治党主体责任民主测评,对反映问题较多的单位或领导干部进行个别谈话,提出批评。四是打造过硬队伍。制定印发《市委组织部建设高素质专业化机关干部队伍实施方案》,明确“七个过硬”的自身建设目标,开展“组工论坛”“廉政党课”等载体活动,努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“忠诚干净担当”的组工干部队伍。
2.坚持科学谋划,加强组织工作顶层设计。结合省委组织部工作要求和工作实际,制定下发了具有*特色的《关于全面贯彻新时代党的组织路线的实施意见》和基层党建、干部、人才3个三年工作计划,为推动全面从严治党在*落地生根指明了方向、提供了遵循。基层党建工作着眼于加强组织体系建设,以提升组织力为重点,以党支部规范化建设为抓手,紧扣七个领域抓党建促发展的主题,实施富民、幸福、先锋、效能、育才、民生、双强“七个党建”,促进基层党建工作质量提升,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。干部工作着眼于选育管用重点环节,通过完善“一轴四驱”培训模式、实施年轻干部培养工程等举措,着力建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等“五大体系”,力求体现干部选拔的精准性、干部培养的前瞻性、干部培训的实效性和干部使用的导向性。人才工作着眼于服务经济社会发展大局,通过积极参与国家和省重点人才培养引进计划,大力实施重点人才工程,统筹推进六支人才队伍建设,深化人才发展体制机制改革,集聚爱国奉献优秀人才。
3.突出对标重点,加强基层组织建设。坚持把固本强基作为推进全面从严治党的重要基础,对标全省基层党建工作重点任务和市委工作要求,全力抓好工作落实,推动全面从严治党向纵深发展。一是抓实基本教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容,召开庆祝建党98周年暨“一先两优”表彰大会,开展理论宣讲*场,切实引导党员干部坚定“四个意识”“四个自信”。二是抓实基本建设。将2024年定为“基层组织建设规范年”,按照全市党支部工作规范、星级管理办法,分领域推进党支部标准化、规范化建设。制定出台《*市发展党员工作规范》,从5个阶段、25个环节,明确具体工作要求,并对七大领域党支部书记进行全面培训,方便基层党支部书记学习操作,切实提升发展党员规范化水平。出台非公党建“1+7+2”系列文件,加强非公党建示范指导。把扫黑除恶工作作为检验基层党组织战斗力的“试金石”,结合明年村、社区“两委”换届,对“两委”成员逐一排查,调整不合格、不胜任村党组织书记、村委会主任*人;确定*个软弱涣散村党组织,全部整顿转化完毕。三是抓实基本队伍。加强对基层党组织书记培训力度,实现了培训工作全覆盖。认真做好大规模选派干部到乡村工作,出台相关管理办法和实施方案,目前,省、市、县(区)共选派*名干部到乡村工作,派驻驻村扶贫工作队*个、队员*名。两支队伍协调资金*亿元投入乡村振兴工作。四是抓实基本制度。严格落实“三会一课”、党日等八项制度,对制度执行情况进行全面自查,限期整改。在***中,派出督导组进行督导,确保了***质量。五是抓实基本保障。深入实施“百千万富民强村”工程,确定村级集体经济发展试点村*个,每村获省扶持资金*万元。注重载体创新,开展“共产党员先锋工程”等载体活动,推动党建工作与经济发展深度融合。此外,做优做强“*组工”微信公众平台,开展“*党建品牌展播”活动,营造了比学赶超的良好氛围。
4.注重靶向施力,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真贯彻习近平总书记“20字”好干部标准,从严从实抓好干部“选育用管”,让更多优秀干部在振兴发展第一线充分发挥作用。在充分调查研究、分析论证的基础上,把破解干部工作重点难点问题作为推进组织工作创新的突破口。一是抓教育培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神、增强领导干部“八个本领”,实施“一轴四驱”培训模式,培训干部*余人次,并选派*名优秀干部赴*市、*市等先进地区挂职锻炼。二是抓问题导向。结合工作实际,研究制定《*市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《关于适应新时代要求和全面振兴需要大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施细则》,着力激发干部担当作为。为充分发挥考核“指挥棒”作用,科学设置考核指标、制定实施细则,修订完善《*市工作实绩考核结果使用规则(试行)》,让肯干事、能干事、干成事的干部在政治上得待遇、经济上得实惠、社会上得认同。三是抓专项整改。做好撤处设科相关工作,完成*名领导职务人员任用备案;开展干部混岗问题专项整治,*名混岗人员全部提前消化完毕;开展干部“混基层经历”等有关问题专项整治工作,组织未满服务年限调动及借调的*人下派基层工作。此外,做好党政群机构改革和事业单位分类改革相关工作,强化干部管理监督,扎实开展领导干部报告个人有关事项工作,抽查*人次,加大提醒、函询、诫勉力度,干部管理监督的螺丝越拧越紧。
5.强化智力支撑,着力提升人才引领经济社会发展水平。牢固树立“抓人才就是抓发展,兴人才就是兴*”的理念,大力实施人才驱动战略。一是强化党管人才责任落实。组织召开全市人才工作会议、述职评议会议、领导小组会议,推进党管人才责任有效落实。制定出台《*市实施人才驱动战略2024年工作要点》《关于建立健全党委(党组)人才工作责任制的实施意见》,实行例会制度,切实压紧任务职责。二是抓实人才工作载体。出台《*市集聚人才若干政策规定(试行)》。引进急需紧缺人才,赴*、*等地参加人才招聘活动,达成就业意向*人;依托*“海创周”引进海外高层次人才*人;推进“教授博士服务*行动”,累计选派教授博士*名。三是营造人才安心、安身、安业良好氛围。加强政治引领,组织全市*名高层次人才开展国情省情市情研修,引导各类人才自觉弘扬爱国奋斗精神。开展“人才安心暖心工程”,实行引进人才“零门槛”落户政策,筹措*套人才公寓提供给创新创业领军人才免费居住。开展“人才工作系列宣传周”活动,《*日报》对我市实施人才政策情况进行整版宣传。
此外,着力抓好中央巡视反馈意见整改落实,牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的理念,制定“1+1+3”整改实施方案,建立落实日调度、周汇总、重点督办等五项制度,推动中央巡视反馈意见中涉及组织工作的*个方面、*条整改内容、*项整改任务全部按时限要求完成,通过深入整改将全面从严治党引向深入。
二、存在的主要问题
目前,虽然做了一些工作,但仍存在一些问题。比如:党建工作发展不够均衡;作为全面从严治党的“关键少数”,有的干部思维固化、作风漂浮,在一定程度上存在着不担当、不作为、慢作为等不良作风;人才对创新驱动的支撑作用体现还不充分,等等。这些问题需要我在今后的工作中不断改进和加强。
三、下步工作打算
2024年,我将把学习贯彻习近平总书记在*、在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神作为重要政治任务,自觉践行新时代全面从严治党要求和党的组织路线,坚持严字当头、实字托底,直面问题、长抓不懈,认真落实全面从严治党主体责任。重点在五个方面下功夫:
1.突出责任落实,在抓好全面从严治党领导小组办公室作用发挥上下功夫。在规定时间节点梳理形成市委履行全面从严治党主体责任全年报告;组成廉政督查组,按照“十项制度”要求制定考核方案,对各县区和市直单位党组织领导班子履行全面从严治党主体责任情况进行督查,对全市*家单位领导班子落实主体责任情况进行考核;强化考核结果反馈运用,将其作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
2.突出思想引领,在强化理论武装和政治定力上下功夫。把学习贯彻落实习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上重要讲话精神作为当前头等大事,结合扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和主题教育,引导党员干部把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,不断深化对全面从严治党重大意义的认识,自觉担当领导责任和示范责任,树牢“四个意识”“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
3.突出分类指导,在提升基层党组织的组织力上下功夫。坚持以组织体系建设为重点,强化政治功能,抓实“七个党建”。把抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚作为重要政治责任,组织开展好全市农村、社区“两委”换届;用好第一书记、选派干部、驻村工作队等工作力量,抓实“三向培养”工程。抓好全市党支部工作规范、星级管理办法和发展党员工作规范的贯彻落实,持续提升党支部和发展党员规范化水平,通过星级化评定管理,提高五星级党支部占比;在非公领域深入开展“对标比学”“星耀·引领”活动,持续抓好后进党组织整顿工作。做好辽沈智慧党建云平台推广使用,建设全市党建微信公众号联盟矩阵,提升党建工作宣传水平。
4.突出综合施策,在打造事业发展需要的高素质干部队伍上下功夫。坚持正确的选人用人导向,健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气。实施干部理想信念教育计划,构建“一轴两翼四驱”干部培训模式,分期分批开展科级以上领导干部学习贯彻习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神轮训工作。加强干部日常考核和班子精准考核,抓好干部经常性管理监督和考核结果运用,在全市上下营造“想为、敢为、勤为、善为”的良好氛围。深入实施年轻干部培养工程,建立优秀年轻干部储备库,着力发现培养选拔优秀年轻干部。
5.突出精准高效,在激发人才创新创业活力上下功夫。充分发挥组织部门牵头抓总作用,深化人才发展体制机制改革,深入开展“引才汇智”人才集聚工程和“汇智*”行动,加强“*工匠”队伍建设,重点引进符合我市发展战略和产业发展需要的“大国工匠”、创新创业人才、紧缺人才和高校毕业生;注重柔性引才用才,吸引更多“候鸟型人才”来抚创新创业,实行弹性管理、个性服务;在全市知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,抓好知识分子政治引领和政治吸纳;积极做好人才服务工作,进一步加大人才宣传力度,营造良好人才发展环境。
履行全面从严治党主体责任情况报告一
习近平总书记指出,党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。五园党支部作为基层党支部,坚持准确理解全面从严治党的深刻内涵,自觉的肩负起管党治党的末端责任,全面落实从严治党的新要求,努力推进党的建设,提升新的水平。现把我园支部半年来履行全面从严治党主体责任情况做以汇报。
一、锤炼党性,强化思想建设、落实支部主体责任
201X年开学初,在制定今年党支部工作计划的基础上,整理了今年支部工作的工作清单,按照清单推进支部工作。
“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续推进,全力落实了中央八项规定精神和纠正四风,推进了作风较变、党风廉政建设不断深入,让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼,教师群众观念得到了深化。
在“两学一做”学习教育中,充分利用三会一课、座谈讨论、领导党课、集中学习、党小组学习,通过幼儿园局域网、多媒体和qq群学习、自主学习并加以摘抄等形式开展学习教育。充分利用发展民主评议,组织开展“两学一做”学习教育。在自学的基础上,支部组织集中学习6次,党小组集中组织学习讨论8次;开展专题讨论5次,校级干部讲党课4次;在职党员进社区达13人次,为社区家庭提供义务早教服务,开展绿地建设。
在全力落实中央八项规定精神和纠正四风推进作风较变活动中,召开专题组织生活会,撰写对照检查材料,不断强化五园的党员干部纪律意识、底线意识,树立新时代的良好形象。
在党风廉政教育活动中,五园全体党员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,查摆问题开展批评并整改落实,赢得了群众广泛认可。
在中国共产党诞辰97周年之际,为进一步加强沙区五园党支部和党员队伍建设,积极响应上级党委的号召,不断提高广大党员深入实践十九大精神的自觉性,沙区五园党支部开展了“红色党月”系列活动。在“七一”前开展了“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和组织生活会;开展学习长征精神做合格党员专题党课;重温入党誓词;幼儿园党支部联合兴工街道如意社区开展在职党员进社区绿地认养活动;进行了一次“红色教育”,组织党员教师观看红色影片《建军大业》。
在全园的党员干部中开展了“办事难”自查整改,开展了不担当不作为问题整改。
二、坚持以人为本 教师感受温情 增强凝聚力
坚持以人为本的管理理念,真诚地关心帮助教职工,使其感受组织温暖,增强党支部的凝聚力、向心力一直是五园党支部服务群众的宗旨。管理工作中,在支部书记带领下班子成员始终坚持“以人为本”的管理艺术,把理解、尊重、体谅和服务全方位的融进管理中,做到“六必谈五必防”,把基层文化渗透到日常工作和思想政治工作全过程中。
三、存在的突出问题
1、对预备党员和入党积极分子的教育管理不够系统。目前我支部有5名党员,入党积极分子3人。在对预备党员和入党积极分子的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了对他们的进一步教育、培养和监督,使预备党员和入党积极分子对自身缺点和不足的改正不甚明显。
2、党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低,安于现状,工作不够主动积极,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任心。
3、党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作质量和效率不够高,服务意识不够强;个别党员在平时的工作生活当中,放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,先锋模范作用不明显。
四、加强和改进工作的思路措施
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
履行全面从严治党主体责任情况报告二
**年,在党中央和市委的坚强领导下,**区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个坚决维护”,牢牢扛起主体责任,把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,全面从严治党取得了新的进展。
一、提高政治站位,以政治整改促推主体责任落实落地
坚持以上率下,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以对党高度负责的精神,不遮不掩查摆问题,刀刃向内整改问题,推动管党治党工作取得新成效。
1.抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对天津工作重要指示批示,系统梳理**区贯彻落实情况,对标对表中央和市委的要求,严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改,同步制定《整改方案》和任务清单、责任清单,明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施,细化了时间节点、责任单位和责任领导,全力推进整改措施落地见效。
2.抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查,围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容,以及四项专项整治66条整改措施,逐条梳理整改成果,查找问题不足,明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改,坚持教育警示和标本兼治相统一,聚焦“人、事、因、制”,针对4方面问题和3点意见建议,确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限,层层传递压力,层层落实责任。目前,各项整改工作均在稳步顺利推进中。
3.抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对**区提出的4个方面问题和不足,逐条逐项进行深入研究,明确41项具体整改措施,同步制定《整改方案》,建立整改台账,每季度督查整改完成情况,确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前,37项立行立改问题已全部整改完成,4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。
二、聚焦主责主业,推动管党治党走向严紧硬
坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任,积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。
1.统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会,全面部署**落实全面从严治党主体责任各项工作,区党政领导班子成员和各镇街、开发区党(工)委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书,压担子,交任务,督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。
2.严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署,第一时间传达学习,研究贯彻落实举措。一年来,共召开71次区委常委会、书记专题会,每次会议必有党建议题,其中有30次会议涉及纪检监察工作,14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任,与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次,与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话,其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况,听取研究相关工作,推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”,先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作,推动全面从严治党向纵深发展。
3.强化顶层设计。研究制定区委常委会**落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单,将12个责任事项细化分解成50项工作任务,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上,制定下发《加强党内政治文化建设实施方案》、《主体责任检查考核评分细则》、《监管平台操作规程》等9项制度,形成了科学管用、运行有效、具有**特色的主体责任制度体系。
4.层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定**年责任清单和任务清单500余份,由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时,自区委书记向下逐层逐级签订责任书,直至村居党组织书记、各单位科室负责人,推动管党治党压力“水流到头”。严格执行述责述廉制度,组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况,切实发挥纪律检查机关专责监督作用。
5.推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度,面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本,督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理,全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕,16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段,安排专人定期监督检查,共形成督查通报6期,推动区级党政领导上传工作任务251条,填报工作日志2545条;全区各级党组织上传工作任务13807条,填报工作日志49112条。
6.加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作,多次开展专项督查,及时总结好的经验做法,编发《聚焦主责》31期,通报有关情况,推广先进经验,查找突出问题,推动工作落实到位。在全区范围内开展**落实全面从严治党主体责任全面检查考核,采取查阅资料、公众评议等方式,对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分,对考核成绩优秀的单位通报表扬,责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查,并将考核结果纳入年终考核评价依据。
三、加强思想建设,增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉
坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,抓思想、促党建,引导党员干部学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。
1.抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,制定《关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案》和责任清单,明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训,分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期,近1300人次参训,实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代•同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动,交流各领域落实党的十九大精神的具体情况,筑牢共同的思想基础,保持正确的政治方向,始终同以习近平同志为核心的党中央,在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。
2.强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,调训局处级干部120人次,举办“**大讲堂”16期,培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班,以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想,努力做好新时代统战工作”为题,指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”,提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会,加深领导干部对两岸关系形式的了解,提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动,配发《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷6.6万册,推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣传宣讲1500场(次),编发《理论学习导刊》28期,运用“微**”开展网络答题活动36期,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
3.深化各级理论中心组学习。研究制定《中共**区委理论学习中心组**理论学习计划安排》,区委中心组集中学习研讨20次,其中统战专题2次,形成体会文章72篇,在市级以上刊物发表16篇。制定下发《**区**年理论学习安排意见》,各处级中心组学习研讨1056次,中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次),理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制,检查中心组成员学习笔记1200本,编发通报12次。
4.持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,制定了深化教育实践活动方案,在区“两台一报”“两微一端”开设专栏,实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题,结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作,投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处,形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道《城市的温度》荣获天津市好新闻三等奖,《为弱势群体撑起一片蓝天》获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党·不忘初心牢记使命”主题演讲活动,累计举办演讲220场,形成各类作品1000余个,弘扬社会正能量,凝聚干事创业精气神。依托“网信**”平台,推出“庆祝改革开放40周年”“庆祝建党97周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题,让网络正能量深入人心,凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”,把党的声音深入传播到党外人士当中,做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。
四、全面贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,严把政治首关,做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作,干部队伍建设水平明显提升。
1.坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用”选人用人政治标准,坚持首关不过,余关莫论,大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度,动态查访、多方印证干部德才表现,全区选人用人满意度明显提升。制定《**区科级干部选任初审备案实施办法》,对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名,接收外省市挂职干部36名,制定《**区挂职干部管理办法》,为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查,对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查,向被检查单位反馈5大类135条意见,督促各单位抓好整改落实。
2.加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小,对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人,提出诫勉以上组织处理建议3人。制定《关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》,建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近**名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查,抽调22名干部组成10个检查组,对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查,对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部,给予相应处理。
3.加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关**未来长远发展的高度,不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部,到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”,通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式,对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养,打造年轻干部成长链条,经验做法在中组部《党建研究》刊发。
4.加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定《中共**区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见》,做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名,按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统,建立党外后备干部名单,动态调整党外干部数据库,举办党外干部专题培训,开展党外科级干部走访考察,全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作,切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。
五、夯实基层基础,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬
坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓基层、打基础,不断提升基层党组织建设水平。
1.严格落实党建责任。制定《关于开展**基层党建述职评议考核工作的方案》,抓好全区基层党建三级联述联评联考工作,压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查,组建10个巡查组,对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查,推动党建责任落实落地。
2.高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度,亲自研究、亲自推动,定期深入基层,指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量,组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组,定期听取汇报,紧盯关键换届和重点问题,开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式,把双高双强的人选找出来、用起来,全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”,换届质量和进度均走在全市前列,宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇,相关换届经验做法在《天津工作》、全市换届《情况通报》等市级刊物上刊登。
3.统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度,对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范,激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者,举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期,切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上,推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点,我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法,**在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表,在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委,打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路,选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型,对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰,拍摄“两优一先”微视频,在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。
4.加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”,举办了3期党员发展对象,2期新党员“筑基”培训班,对党员发展对象和预备党员进行集中培训。建立《**区农村党员队伍建设动态管理制度》《**区预备党员入党宣誓实施办法》,进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点,对**年以来发展党员工作情况开展专项排查,坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计,有效规范了党费收缴使用管理工作。
5.持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉,将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元,对50个村和社区党群服务中心进行提升改造,完善配套设施,强化服务功能,提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法,提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见,实行岗位等级序列管理,落实“五险一金”,完善薪酬体系,推动优秀人才向基层流动。
六、坚持激浊扬清,营造风清气正政治生态
把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重,坚持区委书记牵头抓、负总责,谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”,持续用力、久久为功,经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。
1.坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒,像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定《建立政治生态定期分析研判机制的工作意见》,建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制,系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况,由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组织负责人约谈提醒,及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向(正反向)调查制度和干部经常性考察制度,坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法,打破身份限制、部门界限,推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动,累计从事业单位提拔1名干部、交流2名干部到区属国有企业任职,让圈子文化没有生存空间。
2.营造健康政治文化。制定出台《中共**区委建设风清气正良好政治生态宣传教育工作意见》,把党风廉政宣传教育融入全区宣传工作格局,纳入党员干部教育培训必修课。结合基层组织换届,相继编发《农村基层廉洁履职负面清单》《农村基层监察对象管理相册》两套系列农民画折页2.4万份,并采取举办文艺巡演、反腐倡廉书画展,发放《家庭助廉倡议书》、廉政格言宣传单,开展剪纸书画、公益广告、微视频、动漫等廉洁文化作品征集,使干部群众在参与、欣赏、品味中受到启迪和教育。加大廉政文化公园、社区、楼门建设力度,召开廉洁文化建设成果现场展示推动会,举办成果展,以文化人、以文育人,营造良好氛围。
3.进一步严肃党内政治生活。区委常委会带头从严从实召开**民主生活会,各位常委结合思想和工作实际,既主动剖析自己,又开展相互批评,体现了批评和自我批评的整风精神,市委常委、市纪委书记邓修明同志给予高度评价,指出“这是一次高质量的民主生活会,敢于揭短亮丑,开展批评动真碰硬,展现了从严治党的新气象,是一次严格的党性锻炼”。会后,制定区委整改措施76条,区委常委个人整改措施153条,做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限四个明确。严把基层党组织民主生活会质量效果关,将严实精神贯彻会前指导、会中督导、会后整改全过程,从区纪委机关、区委组织部抽调45名领导干部,成立了15个督导组,对82个处级以上领导班子召开的民主生活进行督促检查和指导,扎实推进各环节工作。区委书记全程参加天穆镇党委民主生活会,并在会前审阅领导班子和班子成员对照检查材料,对民主生活会有关情况进行指导。区人大常委会主任、区政协主席和其他区委常委同志,分别参加11个单位的领导班子民主生活会并进行指导。
七、强化正风肃纪,推动党风政风持续向善向好
坚持把纪律规矩挺在最前面,持之以恒正风肃纪,推动了党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。
1.坚决贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神,制定下发进一步查摆整改“四风”问题,加强作风建设的相关《工作安排》,聚焦顶风违纪、花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风”突出问题,从个人违规使用单位交费的固话捆绑手机卡等小事小节抓起,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
2.深入开展整治形式主义官僚主义工作。成立集中整治工作领导小组,召开**区集中整治形式主义官僚主义部署推动会,统一思想、明确任务、压实责任,坚决打响集中整治攻坚战。制定《**区集中整治形式主义官僚主义工作实施方案》,组织全区86个处级单位开展自查自纠,共梳理问题603条,逐条制定整改措施,明确完成时限,定期监督检查,确保整改落实到位。
3.深化不作为不担当专项治理。将专项治理三年行动作为区委落实全面从严治党主体责任的重要内容,先后召开5次区委常委会,传达贯彻市委决策部署,专题研究专项治理工作。研究制定《**区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案(**-2024年)》,成立由区委副书记任组长的专项治理领导小组,召开7次领导小组工作例会,建立线索梳理移送、定期分析研判、问题线索督办、监督检查等四项机制。用好明察暗访利剑,把暗访成果作为追责问责重要依据,针对全市现场办公会上反馈**的问题,以及区专项办摄制的4个剖析警示片挖掘出的不作为不担当现象,对失职失责的19名党员干部给予党纪处分,对9名党员领导干部运用“第一种形态”追究领导责任。今年以来,围绕“双违”治理、扶贫助困、环境保护、“双万双服促发展”活动等重点,查处不作为不担当问题78起,问责121人。市委不作为不担当简报共刊发反映我区经验做法的文章3篇,数量位居全市第二。
4.密切联系服务群众。扎实做好结对帮扶工作,6个市级帮扶村集体收入全部达到50万元以上并通过市级验收,新一轮23个困难村结对帮扶工作有序展开,择优选派18名优秀科级年轻干部驻村帮扶。组织145个党组织和4000多名在职党员到社区报到,主动认领政策宣传、困难救助、志愿服务等10类岗位,今年以来全区党员参与各类惠民服务10万多人次,为群众解难题8万多件。深入开展“双万双服促发展”活动,建立10个工作组、55个服务组,安排区级领导和处科级干部600余人,服务2439家实体企业和94个项目,共帮助解决问题2508个,群众满意度99%。深入开展“万名党员联万户”活动,全区6248名党员联系服务困难群体864户,送去慰问金及慰问品21.2万元。
5.维护群众切身利益。以人民群众需求为导向,切实解决好群众最关心的公共安全、公平正义等问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全“1+3+n”模式防控社会风险,全区刑事警情同比明显下降,经验做法得到了中央政法委有关领导同志批示肯定。“**综治”app案例荣获全国政法智能化建设“雪亮工程”十大创新案例,并在**年全国政法智能化建设研讨会上进行成果交流并获奖。整合信息化资源、深耕综治网格化管理,创新“综治警务网格二维码”治理模式,畅通群众诉求表达渠道,提升基层社区治理水平,谱写新时代**信息化“枫桥经验”,《新华每日电讯》整版刊载我区经验成果。
6.发挥党外监督作用。推动《中共**区委关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》《民主党派直接向党委提出建议制度》的落实,畅通意见建议渠道,倾听党外呼声,年内共召开政情通报会、政党协商座谈会、工商联议政建言座谈会、党外人士座谈会等相关会议16次,累计听取意见建议56条,彰显新型政党制度优势及党外代表人士的民主监督作用。
八、坚持把“严”字长期坚持下去,推动反腐败斗争向纵深发展
牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,坚持有腐必惩、有贪必肃,在减存量、遏增量上狠下功夫,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
1.强化日常监督管理。充分用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,增强监督执纪的实际效果。在全市率先制定《**区党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程(试行)》,梳理运用“第一种形态”的12种情形和11种使用方式,规范整套流程设置,在防微杜渐中推动纪律约束全面从严。
2.加大警示教育力度。坚持传统阵地与新兴媒体并用,及时宣传展示纪检监察工作进展成效。注重以案宣纪,结合农村征地拆迁腐败多发等问题,制作《筑不腐之基享海晏河清》《“微权蚁腐”之害》,用身边事教育身边人,不断提升纪律教育的警示震慑作用。**年村级换届选举前,以“土地”为题,编辑制作了《莫让生养我们的土地成为腐败滋生的温床》微视频,并在中央纪委国家监委网站播放。
3.高悬全面从严治党“两把利剑”。突出政治巡察,积极融入全市巡视巡察上下联动格局,围绕村级组织换届等全区重点难点工作,专项巡察5镇9个重点村,有力扫清干扰障碍。持续深化“巡镇带村”模式,完成对天穆、宜兴埠两镇的巡察工作,延伸巡察4个村级党组织,并在全市巡视巡察座谈会上宣介推广**经验。细化派驻监督,加强对民计民生重点领域、重点环节的监督检查,探索联合处置和交叉审理模式。
4.严肃查处违纪问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全力支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责。深化监察体制改革工作,在完成机构设置和人员转隶、实现对全区公职人员监察全覆盖的基础上,努力探索纪法高效衔接的有效路径,成功办理全市第一例由立案留置转移送审查起诉的案件,被《中国纪检监察报》刊载。狠抓农村基层执纪监督,严厉整治农村基层“小官大贪”、“微权巨腐”和各类“微腐败”问题,专项检查低保和困难残疾人慰问资金发放情况,对存在失职失责的26名干部追责问责,查办了一批侵害群众利益案,取得强大震慑作用。坚持扫黑、挖伞同步推进,对**年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索大起底,开通“绿色通道”快转快查快办,截至目前,累计查处涉黑涉恶问题线索4件。
市委政法委书记履行全面从严治党主体责任报告3篇
市委政法委书记履行全面从严治党主体责任报告1
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化四个意识,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立四个意识,增强政治自觉和行动自觉。
坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。二是彻底肃清黄兴国恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。
按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以黄兴国等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞小圈子、当老好人等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。
认真履行主体责任,围绕党组工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持一岗双责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础,坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。
十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对**工作提出的三个着力的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《习近平的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。**同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。
在机关两学一做协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观信仰的力量中国共产党人的家国情怀主题展,举办中国共产党党史等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲四个意识,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过**党建**干部在线学习等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。
按照市委部署,**同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现五个现代化**的宏伟目标凝心聚力、献计出力。三、以纪律建设为根本,推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。
坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行六项纪律、坚持五个必须、反对七个有之等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做守纪律、懂规矩、敢担当、有作为的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。
认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展以案释纪明纪、严守纪律规矩主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观利剑高悬、警钟长鸣主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。三是狠抓巡视整改,解决突出问题。
在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强四个意识,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改回头看,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手,推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。
以落实三会一课等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。二是加强党支部建设。
以创建五好党支部为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。三是抓紧抓实党建基础工作。
严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员,2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。五、以作风建设为重点,持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。
改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展双联活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。
对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩三公经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神回头看和四风问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化三会中四风问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止四风问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。
坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理不作为不担当问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥关键少数作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。六、以制度建设为保障,营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。
对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共**市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。二是建立健全工作机制。
针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作两张皮的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。三是加大监督执纪问责力度。
坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪四种形态,失责必问,问责必严,运用第一种形态对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了护林员的作用。在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。
下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定四个意识,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,深化维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动,推动两学一做学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立四个意识和四个自信、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化不作为不担当问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对四风问题反弹,进一步巩固和发展团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为的良好氛围。
市委政法委书记履行全面从严治党主体责任报告2
2024年以来,在市委、市政府的正确领导和市纪委的监督指导下,市司法局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻市委十一届五次、六次全会和市纪委十一届五次全会精神,始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,始终坚持以人民为中心的发展理念,始终坚持发扬刀刃向内的自我革命精神,忠诚履行从严管党治警政治责任,确保了党的路线方针政策和中央、市委决策部署在全系统不折不扣贯彻落实。现将2024年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、聚焦主责主业,筑牢责任体系,高位推动管党治警责任落实落细
局党委认真学习贯彻中央、市委、市纪委关于全面从严治党的部署要求,自觉站在讲政治高度履行主体责任,不断强化政治担当,加强组织领导,抓稳牵牢牛鼻子。
一是统筹谋划部署。
年初,对标中央和市委要求,集体研究制定《2024年市司法行政系统党的建设工作要点》,对加强党的政治建设、强化思想武装、提升基层党组织组织力等6方面29项任务,提出具体举措,明确责任分工。召开市司法行政系统全面从严治党暨警示教育大会,总结上年工作成效,通报系统15起不作为不担当典型案例,分析当前形势和队伍存在问题,对全年管党治党工作做出部署。会上,局党委书记、局长王红卫同志提出五个深刻把握的要求,并结合典型案例,对各级党员干部进行了警示教育,达到了统一思想、深化认识、明确责任、思想警示的目的。二是筑牢责任体系。
结合重点工作,集体研究制定《市司法局党委2024年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》,对局班子落实主体责任12项职责,细化分解为29项责任清单和48项任务清单,并逐项明确责任领导、部门及完成时限,为全年履责打下坚实基础。局班子成员结合职责分工,积极认领党委清单任务,认真制定个人两个清单,细化梳理出51项职责、291条任务措施;组织基层党委(总支)及领导班子成员制定两个清单489份,扎实做好以单定责,形成了项目化、系统化的管党治党责任体系。严格落实清单月报制度,紧紧依托市纪委监管平台,每月梳理填报清单任务完成情况。截止目前,已上报工作情况1500余条,切实做到以单履责,使主体责任落实常态化、制度化。三是层层压实责任。
局党委班子切实加强对全面从严治党工作的集体研究决策,今年以来,集体研究管党治党工作34次、涉及事项47件,有效发挥了对管党治党工作的领导作用。局党委书记、局长王红卫同志认真履行第一责任人责任,主动谋划、及时跟进,将四个亲自当作四个必须来落实,及时组织党委理论中心组学xxx市委、市纪委关于党建和从严治党工作的文件63件,认真研究制定落实举措,抓好贯彻落实;坚持每半年听取班子成员和二级党委从严治党工作汇报,肯定成效、点出问题,指导工作开展,推动责任落实;对推进党的政治建设、严明纪律规矩、开展主题教育、推动扫黑除恶专项斗争、抓好巡视整改等重点任务高度重视、紧抓不放,协调有关部门解决了一系列历史遗留问题。局班子成员将落实一岗双责作为自觉行动,坚持每季度听取分管部门从严治党工作汇报,及时督促检查,切实加强分管领域党建工作。在夯实基层管党治党责任上增压加力,年初,由局班子成员带队,对所属二级党委2024落实全面从严治党主体责任进行检查考核,将发现的13个问题,分别梳理下发反馈意见,指导督促基层党委采取有效措施逐项解决。
四是严抓问题整改。
全力抓好市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改落实,建立健全制度机制20项,严肃问责干部65名,有力促进各级党员干部主动作为、敢于担当,增强了各级党委管党治党的责任感、紧迫感。认真抓好市委全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改工作,针对反馈的4方面问题,制定22项整改措施,建立了党委领导、上下联动、层层负责的整改工作格局,确保整改任务扎实推进、全面落实到位。二、突出政治属性,狠抓政治建设,持续推动政治生态出清向好
局党委始终将党的政治建设摆在首要、首位,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和市委部署要求,着力在坚持党的绝对领导,严肃党内政治生活,培育良好政治文化,净化系统政治生态上下功夫,全力打造模范政治机关,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。
一是在加强党的领导,做到两个维护上持续用力。
严格落实请示报告制度,就司法行政系统重大事项及时向市委、市委政法委进行请示报告,坚决贯彻中央和市委决策部署,确保司法行政事业在党的绝对领导下行稳致远,在践行两个维护上始终态度坚决、行动有力。今年以来,在加强党对监狱工作绝对领导上狠下功夫,认真学习贯彻习近平总书记关于监狱工作的重要指示批示精神和中办、国办《关于加强和改进监狱工作的意见》,研究制定具体落实举措,强调将坚持党的绝对领导作为监狱工作首要原则,在落实市司法局领导责任,把党的政治建设摆在首位,加强监狱系统党建等方面作出具体安排。局班子调整分工,由党委委员、政治部主任分管监狱工作。对司法部关于加强党对监狱工作绝对领导专题调研反馈的问题高度重视,第一时间成立专班,集体研究制定整改方案,针对4方面问题,制定40项整改措施,及时向市委常委、市委政法委书记赵飞同志汇报。赵飞同志组织专题研究,提出明确要求。经合力攻坚,目前各项整改均取得实效,切实推动党对监狱工作的绝对领导落地生根。二是在培育良好政治文化上持续用力。
研究制定《关于加强党内政治文化建设的实施意见》,提出28项具体任务,明确19个责任部门,建立5项制度机制,精心营造积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。着力营造机关廉洁文化,通过召开全系统警示教育大会、参观全面从严治党主题教育展、观看《叩问初心》警示教育片、印发违法违纪案例通报、设置专题展板和内网栏目等形式,促警醒、倡廉政、筑牢思想堤坝,切实将知敬畏、存戒惧、守底线的要求印刻在广大干警心中。大力弘扬奋斗精神,通过召开全国人民满意的公务员宋庆柱等先进典型事迹宣讲会,营造了见贤思齐、严以修身、比学赶超的浓厚氛围;精心举办全系统庆祝建党98周年党内表彰暨铭记初心担使命,谱写司法新华章文艺展演活动,表彰宣传20个先进党组织、35名优秀共产党员和15名优秀党务工作者,有效激发了党组织和广大党员奋发进取、创先争优的政治热情。三是在严肃党内政治生活上持续用力。
认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻执行民主集中制,修订完善《天津市司法局三重一大决策实施办法》,严格落实一把手末位表态、回避,以及不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等制度,确保党委决策民主科学。坚持高标准开好局领导班子、专题民主生活会,充分用好批评与自我批评思想武器,真正达到了红脸出汗、排毒治病的效果。局班子成员积极发挥头雁效应,认真过好双重组织生活,示范带动身边工作人员加强党性锻炼。严格落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、组织生活会、领导干部讲党课等制度,印发健全党员过政治生日和重温入党誓词、入党志愿书制度的通知,指导基层党组织丰富组织生活内容和载体,提升实效性和感染力。精心举办庆祝中华人民共和国成立70周年升国旗仪式暨烈士纪念日活动,激励全市司法行政队伍秉承先烈遗志、传扬革命精神,以高度的政治责任感和历史使命感恪尽职守、奋发有为、建功立业。四是在净化政治生态上持续用力。
认真贯彻落实市委全面净化政治生态重点任务,制定印发《2024年市司法行政机关全面净化政治生态重点工作任务清单责任清单》,细化梳理重点工作20项,制定工作措施58项,实行台账式管理,着力将净化政治生态工作做细做实。深入开展彻底肃清***流毒影响专题学习教育,组织全体党员开好专题组织生活会,深化思想认识,增强政治警觉。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,突出党委决策把关作用,严格落实四必核和党委书记、纪检监察组组长双签字制度,确保不出现带病提拔。机构改革以来,局党委共选拔使用59名处级领导干部,切实优化各级班子结构。进一步完善干部回避长效机制,研究制定了《市司法局干部交流回避规定》,按照从严掌握的要求,对回避范围进行扩充;建立干部任职回避报告制度,通过任前申报审批,今年有效预防了2起违反回避问题。组织全系统25个基层党委扎实开展政治生态回头看评议整改活动,干警民主评议通过率达到99.96%。
三、加强思想武装,坚守初心使命,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚履职的思想根基
局党委深入贯彻思想建党、理论强党的要求,以不忘初心、牢记使命主题教育为契机,狠抓司法行政队伍思想建设、党性锤炼,教育引导各级党员干部坚定理想信念,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
一是抓紧抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。
紧紧抓住领导干部关键少数,严格落实党委理论中心组学习制度,局党委开展中心组学习及研讨20次,并督促推动各级党委开展好中心组学习,使各级领导干部切实加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟。紧紧抓住党员干部绝大多数,采取集中轮训、专题培训、司法行政讲堂、党支部三会一课、在线学习等形式,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实提升政治站位、政治觉悟。大力学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,局党委精心制定方案,开展4次集体学习及研讨,示范带动各级党员干部认真学习习近平总书记在四中全会上的重要讲话精神、全会公报、《决定》和总书记所作说明。局党委书记、局长王红卫同志以提高政治站位、强化政治担当,确保党的十九届四中全会精神落地见效为题,就深入学习贯彻全会精神,充分发挥司法行政职能作用,推进国家治理体系和治理能力现代化,提出明确要求,全系统各级党组织迅速掀起了学习宣传贯彻热潮。
二是扎实开展主题教育。
按照中央统一部署和市委要求,认真学习贯彻习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话精神,及时研究制定实施方案及学习教育等各项工作安排,建立由主要负责同志挂帅的领导小组,成立专项办和5个工作组,在全市政法系统率先召开动员部署会,先后召开党委会7次,办公室会11次,切实抓好统筹部署、指导推动。坚持把理论武装作为重中之重,通过组织理论中心组学习、分专题研讨交流、举办读书班、参观红色教育基地等方式,引导党员干部在学思践悟中增强党性、提高本领。主题教育期间,各级党委班子组织专题学习研讨120余次,为党员干部讲党课150余次,举办各类讲堂、读书班30多期、轮训5000多人次,全系统上下形成了大学习、大培训、大研讨的浓厚氛围,广大党员干部的党性修养、政治觉悟得到全面提升。紧紧围绕司法行政改革发展重点难点和影响群众满意度的短板不足,班子成员带头落实四不两直调研法,深入85家单位开展调查研究,听取意见建议94条,拿出解决问题的对策措施55条,不断转化为实践成果,积极回应社会关切。
坚持把整改整治作为守初心担使命的生动实践,作为检验主题教育成果的重要标尺,切实履行整改政治责任。目前,局班子检视查摆的6个问题,班子成员检视查摆的42个问题,专项整治的48个问题,市区两级联动整改的7个问题均已全面整改落实。通过整改整治,各级党员干部宗旨意识、服务能力得到明显增强,真抓实干、勇于担当的作风得到培植和弘扬,司法行政改革、四化队伍建设得到有力推进。特别是行政立法提质增效,立法工作规则体系初具规模,高质量完成多件地方法规、规章起草审核工作;行政执法更加规范严格,全面推行行政执法三项制度,大力推进《天津市文明促进条例》贯彻实施;公共法律服务三大平台融合发展,完成12348热线升级改造,平台坐席增至27个,群众满意率达到99.8%,切实打通服务群众最后一公里。
三是抓实意识形态工作。
始终坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,不断强化阵地意识,推动工作落到实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责。研究制定《2024年全市司法行政系统宣传思想文化工作的意见》,就落实意识形态工作责任制、定期分析研判意识形态工作情况、抓好思想宣传文化阵地建设等任务,制定具体措施。紧紧围绕70周年大庆安保维稳工作主线,着力抓好重点行业意识形态工作,加强涉及民生热点、矛盾纠纷化解等易发生舆情领域的风险防控,修订完善应急处置预案,切实做到未雨绸缪、超前谋划、居安思危,为新中国成立70周年营造良好舆论氛围。持续打造天津司法两微一网N端和天津司法行政系统新媒体矩阵全方位、立体化宣传平台,不断扩大司法行政事业传播力。严格落实舆情监测研判制度,采取常态监测、跟踪监测和专项监测的方式,利用人工+技术手段,对全网进行24小时不间断监测,及时开展依法处置、舆论引导、社会面管控工作。今年以来,共组织舆情研判11次,编辑舆情专报9期,月报12期,周报50期,成功处置了网曝宋喆在津服刑身形暴瘦等多起舆情事件,取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。
四、提升党建质量,强化基层基础,推动基层党组织全面进步全面过硬
局党委认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议、全国组织工作会议上的重要讲话精神,聚焦提升基层党组织组织力、增强政治功能,着力抓好司法行政系统基层党建工作,确保全面从严治党落实在基层、见效在基层。
一是深入实施组织力提升工程。
认真贯彻落实《天津市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》,从严抓好党组织生活、按期换届、党费管理等基本组织制度落实,以规范落实三会一课制度、严格党员发展、换届选举为重点,研究制定《基层党建工作操作指引》3册,指导490余个基层党组织规范开展党建工作,有效提升全系统党建科学化水平。今年以来,指导81个基层党组织按期完成换届,组织做好60余名老干部、老党员及家属慰问工作,发展党员128人,使基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。推进党建信息化,加大天津市党内统计信息系统和天津市党的基层组织建设信息系统应用力度,建立党员信息和组织生活定期检查反馈机制,以线上数据推动和校准线下工作,实现对基层党建工作的精准发力。结合双万双服促发展、结对帮扶困难村、下沉司法所、援疆等工作,引导机关党员干部在全面深化改革、优化营商环境、服务基层治理、保障改善民生方面干在实处、走在前列。
二是突出抓好党支部建设。
深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,大力推进党支部标准化、规范化建设,指导推动党支部对照条例查找改进不足短板,健全工作制度,规范运行机制,履行好各项职责任务。不断加强党支部带头人队伍建设,赴陕西省委党校、延安市委党校,举办了局机关党支部书记培训班,切实提升了支部书记的理论素养和党务工作能力。认真贯彻落实市委组织部、市委宣传部《关于开展万名支部书记讲党课主题活动的通知》要求,组织全系统党支部书记讲党课,充分发挥党支部书记领头雁作用。指导支部党务内勤学习党务工作基本知识和基层组织建设信息系统操作方法,提升了党务工作者业务能力。持续开展五好党支部创建工作,按条例的新要求,更新评定标准,着力打造坚强有力的战斗堡垒。局班子成员带头建立11个党支部工作联系点,积极参加联系点党组织活动,主动听取党员意见建议,指导支部工作开展,促进了党支部工作质量提升。
三是深化律师行业党建工作。
召开全市律师工作会议暨律师行业党建规范化建设年部署会,先后举办4期律师党组织书记和律所主任培训班,制定印发《党建规范化建设工作指导手册》,大力推动律师党建规范化建设。扎实推进律师行业党的组织覆盖,律师事务所党支部单独组建率增长了21%;积极培育先进典型,3家律师事务所被评为全国律师行业先进党组织、4名律师被评为优秀党员律师、1名律所党支部书记被评为优秀党务工作者,在行业内充分发挥示范引领作用;加大党建工作指导员选派力度,截至目前,共选派指导员157名,比2024年增加59名,共覆盖无党员律所267家,有力提升全市律师党建工作整体水平。创新开展律师行业不忘初心、牢记使命主题教育,在全市律师行业开展听党话、跟党走主题活动,通过组织亮旗示范专项行动,创新智慧党建新模式、举办征文及红色故事汇主题党日和各类公益法律服务等形式载体,教育引导党员律师牢记党的宗旨,自觉听党话,坚定跟党走,矢志不渝为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。全国律师行业主题教育巡回指导组对天津工作给予了充分肯定,天津坤鹏律师事务所在全国律师行业主题教育推进会上做经验交流发言。
五、发扬斗争精神,持续正风肃纪,切实用铁的纪律、硬的作风锻造队伍
坚持将正风肃纪反腐当作重要政治任务来抓,紧盯形式主义官僚主义、不作为不担当、违反中央八项规定精神、充当黑社会性质组织保护伞等违纪违法问题,狠抓集中整治、教育整顿,加大监督执纪力度,全力打造纪律作风过硬队伍。
一是严纪律正风气。
持续深化纪律建设,制定印发《关于加强干警纪律教育、警示教育的实施意见》,推动以案三促要求落实,健全干警思想动态分析、八小时之外监督等机制,切实增强各级干警遵规守纪的思想自觉和行动自觉。研究制定《2024年天津市司法局党委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》,两次召开推动会,认真传达学习市委部署要求,增强作风整治的政治责任感。紧盯重要节点和关键环节,组织开展了落实中央八项规定精神、严防四风问题反弹自查自纠,天价烟问题排查整治,领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利专项整治,领导干部利用职务便利为亲属和特定关系人经商谋取利益专项治理等工作,对发现的典型问题进行通报曝光。今年以来,全系统主动发现不作为不担当问题23起,对33人进行了严肃问责,下发典型问题通报4期,始终保持整治慵懒、逼促作为强烈声势。在全系统集中开展严纪律、转作风、树形象专项教育整顿活动,重拳出击破除陈规陋习,成立7个检查组,直插43家基层单位开展督导检查,逐一反馈,抓实整改,通报曝光,发现并整治问题100余个,有力推动全系统纪律规矩更加严明,职业行为更加规范,作风形象更加优良,切实提升了全系统管党治警的实际成效。在转变工作作风、联系群众上下实功夫、硬功夫,局班子成员率先垂范,常态化开展领导干部公共法律服务接待日活动;局党委书记、局长王红卫同志带队深入社区开展释法解民忧,共建促和谐活动,虚心听取群众意见,热情解答群众咨询,积极问需于民,问计于民,受到人民群众广泛好评。
二是深化党内监督。
坚持把党内监督作为管党治党重要内容,紧盯关键少数,严防七个有之。积极做优做强巡察监督,修订完善巡察工作制度体系,配齐配强巡察工作力量,建立健全工作机制,有效发挥巡察利剑作用。今年以来,局巡察办、巡察组坚决贯彻巡察工作十六字方针,分三轮认真开展对梅江强制隔离戒毒所、梨园监狱等10个基层党委的政治巡察工作,采取听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅台账等形式,深入查找问题,推动整改落实。创新巡察工作方式方法,探索建立了视频辅助的问题线索采集机制,对巡察过程全程拍摄,更加直观地反映问题线索,以专题片的形式向局党委和巡察工作领导小组汇报,确保精准分析问题,精准做好巡察后半篇文章。组织开展巡察整改回头看,推动被巡察党组织狠抓整改落实,确保条条都整改、件件有着落。依据党内法规和相关文件精神,修订《中共天津市司法局委员会巡察工作实施办法》,进一步健全巡察工作制度体系。建立了党委巡察部门与纪检监察、党建、干部管理监督、警务督察、监狱戒毒工作指导、审计等工作部门的协调协作机制,整合资源,形成合力,切实提升了巡察监督实效。截至目前,通过巡察共发现问题154个,移交问题线索8件,问责17人次,对巡察整改不力的1个基层党委进行了督办。坚持把干部档案工作作为管理监督干部的重要抓手,用好档案数字化、智能化库房建设成果,今年以来,共利用干部档案271人次,有关做法在全市干部人事档案工作会议上作交流发言。
三是扎实推进扫黑除恶专项斗争。
认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示批示精神和中央、市委、市政府工作部署,严格落实三个再一遍、两个大起底一个重攻方向和三个紧盯不放松工作要求,坚决把政治责任、主体责任扛在肩上。建立三统一三级谈话工作机制,对涉黑恶罪犯进行逐人分析、逐人谈话、逐人建档,深挖细查涉黑恶违法犯罪线索
;持续用力破网打伞,对2024年以来涉黑恶罪犯的减、假、暂案件再翻一遍,对涉及官伞警伞庸伞的问题线索再翻一遍,对追责问责情况再翻一遍,根据案情逐一分析研判,深挖隐形的保护伞线索。聚焦公共法律服务,加强重点行业监管,制定《天津市司法局关于进一步加强律师队伍教育管理工作的通知》,把好涉黑恶案件辩护代理工作第一道关口。持续开展全市扫黑除恶专项公证质量检查,严防涉黑恶组织及个人利用公证手段达到非法目的。
四是严肃执纪问责。
认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》,研究制定《天津市司法局问责工作实施意见》,进一步提升执纪问责的能力水平。今年以来,全系统共运用监督执纪四种形态179人。其中对135人运用第一种形态,对30人运用第二种形态,对5人运用第三种形态,对9人运用第四种形态,将涉嫌职务违法移送司法机关、醉驾判刑等12人清除出队伍,通过依规依纪严肃问责,有效彰显了警示震慑效应。在抓好问责的同时,局党委认真贯彻落实市委《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法》,将帮扶回访工作纳入主责清单,印发通知抓好基层单位学习贯彻,探索建立了帮扶回访工作季报制度,确保帮扶回访教育落实见效。截至目前,对全系统15名被处理(处分)干部均开展了首次帮扶谈话和首季度谈心谈话,针对违纪行为分别制定了学习计划,帮助受处理(处分)干部正视错误、及时整改,以崭新的精神面貌投入工作实践。
在今后的工作中,我局要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导,以更强担当和更大决心力度,推动全面从严治党向纵深发展。一是在学习贯彻四中全会精神上下功夫、求实效。坚持把学习贯彻党的十九届四中全会精神和市委十一届七次全会精神作为头等大事来抓,通过学习研讨、集中宣讲、读书班、专题培训等形式,组织各级党员干部学深吃透、全面掌握;指导全系统以制度体系建设为主线,着力补短板、强弱项、激活力、抓落实,全面推进司法行政治理体系和治理能力现代化。二是在巩固和拓展主题教育成果上下功夫、求实效。总结好、运用好主题教育的成功经验,建立健全读书班系统学、中心组跟进学、党员干部经常学、线上线下结合学机制,引导各级党员干部做学懂弄通做实的模范;建立健全深入调研,向群众问需、问计、汇报工作机制,持续打造公共法律服务等民心工程;推进整改整治成果转化,把整改整治中建立的制度运用好、执行好,为司法行政职能履行,服务天津市改革发展提供更加有力的制度保障。三是在全面正风肃纪上下功夫、求实效。扎实推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理,强化作风整治的疾风厉势;坚持将纪律规矩挺在前面,组织开展清除顽瘴痼疾专项排查整顿工作,进一步拧紧干警教育螺丝
;纵深推进扫黑除恶专项斗争,为实现天津整体无黑做出更大贡献。四是在从严落实主体责任上下功夫、求实效。督促各级领导干部用心抓党建、抓队建,提锅上灶、靠前指挥、身体力行,坚决把主体责任扛稳抓牢、落深落细;在抓实基层上增压加力,进一步强化问题导向,增强斗争精神,压紧压实基层党组织及其负责人的管党治警责任,瞄准四化方向,全力打造新时代高素质的司法行政铁军。
市委政法委书记履行全面从严治党主体责任报告3
根据省委要求,现将2024履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、履责情况
坚决贯彻中央和省委决策部署,始终把履行全面从严治党主体责任作为首要职责,坚持从我做起,从班子做起,努力做好各项工作,推进管党治党责任有效落实。
一是加强思想政治建设。
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。在省环保厅工作期间,及时召开厅党组(扩大)会议,传达学习贯彻党的十九大和习近平总书记在全国生态环境保护大会等重要讲话精神。组织制定《
X省环境保护厅关于深入贯彻落实党的十九大精神的实施方案》《X
省环境保护厅学习宣传和贯彻落实党的十九大报告任务
分解和责任分工方案》,深刻领会、全面贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任。任市委书记以来,圆满完成习近平总书记到X考察接待工作,受到中办肯定。第一时间召开市委全会、市委常委会议、全市领导干部大会等会议,传达学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究部署贯彻落实工作。紧扣四个短板六项重点工作,出台1+8系列文件,扎实开展解放思想推进高质量发展大讨论,组织开展采煤影响区综合治理评估论证,加快推进X雷锋学院建设,着力保障好困难群众生活,确保总书记的重要讲话精神在X落地生根、开花结果。始终严守政治纪律和政治规矩,认真做好中央、省委巡视反馈意见整改落实工作,带头彻底肃清X拉票贿选案和X等人恶劣影响,坚决拥护省委对X
涉嫌严重违纪违法调查的处理决定。严格落实意识形态工作责任制,召开全市宣传思想工作会议,出台加强和改进新时代思想政治工作的实施意见,扎实推进两学一做
学习教育常态化制度化。
二是加强干部队伍建设。
认真贯彻全国、全省组织工作会议精神,落实新时代党的组织路线,着力打造忠诚干净担当干部队伍。在省环保厅工作期间,深化干部人事制度改革,出台并严格执行《X省环境保护厅干部人事管理暂行办法》和《X省环境保护厅挂职锻炼工作管理办法(试行)》等制度规定,持之以恒加强干部队伍建设。任市委书记以来,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,落实20
字好干部标准,树立选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的鲜明导向。严格按照省委要求,认真做好机构改革期间干部调整工作,确保新组建或重新组建部门领导班子全部配备到位。制定出台《X市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,修订完善《X市工作实绩考核结果使用规则(试行)》,推行实、好、干工作理念,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲、为真抓实干的干部搭建舞台,及时为X名受到不实举报的党员干部澄清正名,营造为担当者担当、让吃苦者吃香的浓厚氛围。
三是加强党风廉政建设。
认真履行党风廉政建设第一责任人责任,贯彻落实省纪委十二届三次全会精神,如期完成中央巡视反馈意见集中整改阶段各项任务和纪检监察体制改革试点任务,开展X轮巡察、巡察单位X个,综合运用监督执纪四种形态,坚定不移惩治违反中央八项规定精神问题X件,严肃查处了X等人严重违纪违法问题。始终把清正廉洁作为立身之本、成事之基,带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条
例》,自觉把个人的施政行为严格规范在党性原则和规矩纪律允许范围内,切实做到正确用权、谨慎用权、干净用权。同时,始终以高度负责的态度履行职责,坚持干净干事,不仅严格要求自己,而且管好亲属和身边工作人员,堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事,树立清正廉洁的良好形象。
四是加强基层组织建设。
落实全省基层党建总体工作思路,开展基层组织建设规范年活动,推进基层组织规范化建设。按照《市委书记抓基层党建工作提示单》要求,树立大抓基层的导向,围绕脱贫攻坚、基层组织阵地建设、基层党员干部发挥作用等方面,深入企业、农村、机关、社区等组织阵地进行调研指导,及时研究解决存在的问题。严格落实基层党建工作责任制,建立主体责任清单和履责纪实制度,开展两个责任落实情况专项督查。全面加强基层党的建设,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实做好大规模选派干部到乡村工作,深入开展新时代三向培养工程,不断选优配强基层党组织书记,调整不合格、不胜任村党组织书记、村委会主任X人,转化升级软弱涣散村党组织X个,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。五是加强民主政治建设。
落实《中国共产党地方委员会工作条例》,加强党对市人大、政府、政协党组和市法、检两院党组工作的领导,按时听取各党组工作情况汇报,支持市人大站位两个一线、建设两个机关,支持市政府全面落实重强抓专项行动X项任务,支持市政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,支持法、检两院依法履行职责。认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,全面加强对群团、国企、非公有制经济组织和社会组织的领导,推进与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事,构建大统战工作格局,巩固和发展爱国统一战线。
六是加强市委班子建设。
带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,坚持以普通党员身份参加所在支部学习,推动党内政治生活的制度化、规范化、常态化。带头认真贯彻落实民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,都经市委常委会集体讨论作出决定。带头认真听取各方面意见,充分发扬民主,尊重班子成员的意见,支持常委按照职责分工大胆开展工作,打造团结有力的领导集体。二、存在不足
面对新形势新要求,我更加清醒地认识到,自身在落实全面从严治党主体责任方面,与中央和省委的要求,与全市人民的期盼,还有一定差距。一是对全面从严治党的重点难点问题、新情况新问题,深入分析思考还不够,结合X
实际开展工作的务实举措还要加强。二是全市有的党组织主体责任缺失,日常监督管理不严格,纪律还没有真正严起来,监督执纪四种形态在实践中还有待深化。三是有的党员干部党性观念弱化、精神状态和担当意识不强,个别党员干部不收敛不收手,顶风违反中央八项规定精神、侵害群众利益的问题还时有发生。四是在抓重大决策部署落实上,层层传导压力不够,一些基层党组织思想认识不到位、工作进展不平衡。
三、下步打算
新时代要有新气象,更要有新作为。在今后工作中,我将进一步强化责任担当,始终把履行全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。坚定正确政治方向,在真学真信真用上下功夫,使之成为指导实践的强大思想武器,不断提高履行全面从严治党主体责任的能力。坚持在习近平总书记指出的方法、路径中找答案、抓落实,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,不断增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。按照中央和省委对全面从严治党的部署要求,深化解放思想推动高质量发展大讨论成果运用,牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观,营造良好的政治生态环境,为高质量发展提供坚强有力的组织保障。
二要坚持和加强党的全面领导。牢固树立四个意识,坚决维护习近平同志在党中央、全党的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党
中央保持高度一致。坚持党要管党,全面从严治党,把党的政治建设摆在首位,统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,不断提高市委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,以管党治党的新成效,为X全面振兴、全方位振兴提供坚强政治保证。
三要持之以恒正风肃纪。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决惩治群众身边腐败和作风问题,坚决查处涉黑涉恶腐败和保护伞,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。坚持挺纪在前,强化监督检查,使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,保持干部队伍的清正廉洁。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,让担当尽职者有位、敷衍塞责者让位、玩忽职守者无位。要以上率下,进一步转变工作作风,坚守平民情怀和为民情怀,端正工作态度、敢于破解难题,以实际行动尽一名党员的忠诚、尽一个公仆的职责、尽一份公民的良心。
四要严格执行制度规定。认真执行《中国共产党X市委员会工作规则(试行)》《中国共产党X市委员会书记专题会运行办法
(试行)》,进一步规范市委决策和议事程序。加强各级领导班子民主集中制建设,落实好三重一大
制度,推动党的制度建设经常化、规范化。严肃党内政治生活,不折不扣地落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实把三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度落到实处。
五要全力推动X振兴发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实新发展理念和四个着力三个推进,围绕全省五大区域发展战略和一带五基地建设,按照三个深度融合四个X建设要求,聚焦资源枯竭城市转型,坚持工业立市、工业强市、产业兴市,大力发展实体经济,做大做强经济总量,保持战略定力,坚持实、好、干工作理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,在持续净化政治生态的基础上,全力推动X全面振兴、全方位振兴。
2024年全面从严治党主体责任履行情况报告
在区委、区纪委的指导下,区委xx部全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,突出政治建设,认真落实新时代党的建设总要求,提升政治敏锐性和政治鉴别力,引导党员干部学会从政治上思考、谋划、推动、落实统一战线各领域工作。现将xx部履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、增强领导干部主体责任意识
履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。部机关领导干部通过以下三项活动深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处,坚持把学习教育作为落实廉政主体责任的重要基础。一是强化思想理论武装。召开专题学习会议,组织xx系统机关干部认真学习习总书记有关全面从严治党有关讲话精神。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,持续贯彻党的十九大精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为突出政治任务,列入学习计划。以党的政治建设为统领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。坚决维护党章权威,自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻执行民主集中制。党员领导干部带头讲党课、参加双重组织生活会,用好批评与自我批评这个武器,完善落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,努力形成又有集中
又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。三是开展主题党日教育活动。以“坚定理想信念、把牢‘总开关’、严格遵守党纪党规”为主题,不断增强机关党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。
二、建立健全落实主体责任工作机制
坚持把落实全面从严治党主体责任融入到日常工作中,切实加强对干部职工的日常管理和监督。一是加强干部日常管理监督。坚持党管干部原则,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。坚持纪在法前、纪严于法,全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。综合运用监督执纪“四种形态”,严格落实提醒函询诫勉等制度,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化作风建设。着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,把握整治重点,加大整治力度,建立长效机制,着力从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义,特别是落实中央关于加强党的作风建设,努力解决形式主义突出问题,为基层减负。三是进一步抓好党风廉政建设。严格遵守“八项规定”精神,狠抓党风廉政建设主体责任制落实,认真履行“
一岗双责”,坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义。制定部廉政风险防控实施方案,明确廉政风险点防控措施,深入推进党风廉政建设,全面加强xx干部思想作风建设,持之以恒正风肃纪,驰而不息查纠四风。
三、以履行全面从严治党主体责任,促进统一战线工作高质量开展
把全面从严治党贯穿到统一战线各项工作之中,持续推进转变机关作风,积极营造我区统一战线领域良好的环境氛围。一是工作标准再提高。将“精细”、“精准”贯穿到工作的始终,对标先进,努力提升工作水平,力争在全市争一流,在全省争先进。二是工作作风再改进。按照机关效能革命活动有关要求开展工作,努力提高工作效率,各项工作向前赶,确保高效科学的工作运转。三是工作激情敢担当。引导全体xx干部思想上树立正确认识,克服等靠要思想,主动谋划,积极作为,以承办中央xx部重点项目为契机,振奋精神,打造裕华统一战线亮点工作。
四、存在的问题和不足
全面从严治党学习教育力度不够,培训方式单一,不够灵活。理论学习抓得不够系统,在一定程度上存在着工学矛盾。xx工作创新能力有待提高,机关效能革命仍需深入开展。
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