县2024年安全生产“三项建设”实施方案
各乡镇人民政府、开发园区管委会,县直相关部门:
为贯彻落实国务院、省、市安委会有关安全生产工作部署要求,扎实推进“安全生产责任落实年”各项工作,进一步加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍“三项建设”,促进全县安全生产形势持续稳定,根据市安委会《x市安全生产“三项建设”实施意见》精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实“安全生产责任落实年”总体部署。以提高安全生产执法效能为出发点,推进依法治安工作;以落实安全生产监管职责为着力点,推进安全生产体制机制建设;以强化安全生产基础为落脚点,提高安全生产保障能力建设;以增强安全生产监管队伍执行力和公信力为主线,加强安全生产监管机构建设,提升安监队伍整体素质。
(二)工作目标
---依法治安工作进一步加快。结合贯彻安全生产标准、规程,全面贯彻落实安全生产各项法律、法规和规范性文件。
---安全生产组织体系进一步健全。加强县级安全生产监管机构建设,完善各部门及乡镇安全生产监管监察体系,逐步推行安全生产委托执法。
---安全生产长效机制进一步建立。从政府、部门、企业三个层面,进一步落实责任,完善制度,建立安全生产工作有效运行机制。
---安全生产保障能力进一步提高。开展企业安全生产标准化创建活动,加强应急救援体系建设,不断提高事故预防与应对能力。
---安全生产监管队伍素质进一步提升。通过开展教育培训,岗位考核、轮岗锻炼等措施,努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的安全生产监管监察队伍。
二、“三项建设”重点内容
(一)加强安全生产法制体制机制建设
1、健全完善以安全生产责任制为核心的各项制度
一是不断完善安全生产目标管理责任制。根据政府机构改革和部门职能变化,修订安全生产目标管理责任制,完善考核办法,实行动态考核,执行月通报、季公布制度,强化考核结果的运用,把安全生产作为领导干部政绩业绩考核和选拔任用的重要依据,落实“一票否决”规定。
二是认真落实“一岗双责”制度。修订《x县人民政府安全生产职责规定》,各乡镇各有关部门要把职责规定细化分解到班子成员、下属机构和机关干部,落实到具体单位、岗位和个人,形成齐抓共管合力。强化基层组织安全生产监督职责。指导乡镇、开发园区细化村(居、社区)安全生产隐患排查及违法行为报告职责。
三是建立联合执法制度。按行政执法主体责任明确牵头部门,按监管工作职责划分落实相关参与部门,增强执法效果,减轻企业负担。
四是建立安全生产年度执法计划。根据监管任务和对象的不同,建立县、乡镇、部门安监机构年度执法计划,建立危险化学品、烟花爆竹、金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库、职业卫生等行业和领域监督检查办法,全面推行制度化管理。
五是规范安全生产行政执法行为,建立执法效果评议制度和行政执法过错责任追究制度,规范行政处罚自由裁量权和安全“三同时”及行政许可行为。试行委托执法和查处分离的执法体制。六是建立生产安全事故信息报告、发布制度,完善约谈和事故分析、通报制度。七是推行安全生产分级负责与属地监管、综合监管与行业监管相结合办法,建立 “安全监管工作联系点制度”。八是建立 “企业安全生产诚信制度”。推行《企业安全生产诚信承诺书》制度;建立事故企业“黑名单”发布制度。开展企业安全生产诚信情况评估。
2、建立完善切实可行的安全生产工作机制
一是建立完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,形成齐抓共管的工作机制。
二是进一步健全安委会全体会议、专题会议、联络员会议、联合督查等工作机制,完善安委会议事规则,进一步强化安委会各成员单位之间的协调配合,健全部门协调机制,充分发挥安委会及其办公室在信息交流、监督检查、考核评估、综合分析、拟定对策等方面的作用。
三是规范隐患排查工作机制。规范隐患排查工作流程,建立隐患管理机制。
四是建立企业安全生产ABC分类管理机制。全面实施企业安全生产管理状况综合考评,按照“巩固A类、提升B类、整治C类”的原则,实行差别化、动态化管理。
五是完善重大危险源分级监控机制。建立和完善重大危险源数据库,依据新的重大危险源标准,实施重大危险源分等定级,全面落实重大危险源定期检测、评估和实时监控等制度。六是建立“安保互动”机制。结合实施企业安全生产ABC分类监管,建立工伤保险与事故预防相结合的激励机制。按照国家安监总局《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》(安监总政法,与实施安全生产风险抵押金制度相结合,在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等高危及重点行业领域逐步引入商业保险机制,推行安全生产责任保险。七是建立完善安全生产隐患和生产安全事故的举报、投诉及信息处理机制。修订《x县安全生产举报奖励办法》。八是建立事故查处协调机制。落实县政府授权、事故调查组负责制;完善安监、监察、检察、公安、劳动、工会等机关参与的事故调查、责任追究机制;定期开展事故责任追究和整改措施落实情况督查,公开检查结果,接受社会监督。九是大力推进安全标准化建设。建立企业安全标准化建设激励与约束机制,积极在矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金、机械等工矿商贸行业开展安全生产标准化建设活动。把安全标准化建设与安全生产行政许可、企业风险抵押金存储、工伤保险费率浮动、企业评先创优等挂钩。加强对安全标准化建设的监管,将标准化工作与相关行业安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产执法检查有机地结合起来,建立安全标准化备案制度、公告制度、信息发布制度等,提高监管工作效果。
(二)加强安全生产保障能力建设
1、加快安全生产应急管理和应急救援体系建设
进一步加强政府安全生产应急管理工作,健全完善安全生产应急救援体系。加快推进安全生产应急管理机构的组建和人员充实工作,加强指导协调,理顺管理体制,层层抓好落实,实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要按照精简、统一、效能的原则,既负责安全生产应急管理,又负责应急救援协调工作。建立健全应急救援指挥体系,完善应急救援预案,规范应急救援程序,加强应急救援指挥中心建设,建立和完善应急救援体系,配备必要的救援装备器材;加强应急救援队伍建设,强化业务培训,开展应急救援演练,建立安全生产专家库,提高应急救援快速反应和处置能力。
2、加大投入,推动安全生产科技进步
推广露天矿山中深孔爆破技术,将其与非煤矿山安全生产许可和安全标准化、小型采石场关闭整顿工作结合起来;推广应用危险品运输车等行驶记录仪和GPS监控系统;对安全距离不足的加油站储罐、易燃易爆危险品罐车推广采用HAN阻隔防爆技术;支持使用测爆仪排查非法储存、非法生产烟花爆竹窝点;大力推进新技术、新工艺、新材料和新设备的使用,淘汰落后和严重危及安全生产的工艺、设备,提升企业安全生产水平。认真贯彻执行高危行业企业提取安全费用,专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产条件的规定;认真实施高危行业存储风险抵押金制度,落实各项经济政策,对各类高危行业实行动态管理。
3、配置装备,改善安全执法条件
加大对安全监管装备的投入力度,按照国家安监总局《关于加强各级安全生产监督管理机构装备配置工作的通知》要求,逐步规范县、乡镇和相关部门安监机构的装备配置,不断提升安全监管技术装备水平。
4、实施“金安”工程,加强安全生产信息化建设
加快我县安全生产信息系统建设,实现县、乡镇、部门安全生产信息联网共享,建立健全包括重点企业、重大危险源、重大事故隐患、职业安全健康等基础资料数据库。
(三)加强安全生产监管队伍建设
1、加强机构建设,完善安全监管组织体系
县安监局要根据本轮机构改革增加的职能,调整内设机构,配齐监管人员。负有安全监管职责的有关部门要根据本行业安全生产工作实际,内设专门的安全监管机构,或明确承担安全监管职责的内设机构。依据《x省安全生产条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见>的通知》(中办发要求,各乡镇要根据本辖区内各类企业和从业人员数量、辖区国内生产总值、相关产业和行业发展状况,配备不少于x名的专职安全监管人员,并实现人员、办公场所、微机、电话、照相器材、工作经费“六到位”,增强安全监管机构的履职能力。各行政村(居委会、社区委员会)要根据本辖区生产经营单位情况,配备专(兼)职安全生产管理人员。建立安全生产监管人员工作激励、惩处机制。在监管任务较重的地区建立安全生产监察中队。
2、加大对安全监管干部的教育培训力度,着力提升安全监管队伍素质
要经常分析研究新形势下安全生产工作规律和特点,及时把研讨成果转化为开拓创新的思路与决策。要加强思想教育,组织开展“内强素质、外树形象、做安全发展忠诚卫士”主题教育。要强化业务培训,制定培训计划,办好各类执法资格和专题业务培训班,加强新法律新法规、新知识新技术和现场检查业务知识的培训,着力提高广大干部履职能力。加强党风廉政建设,全面落实安全系统《廉政准则》和安监人员“九条纪律”。
3、以提高执法效能为目标,加强作风建设
各级领导干部要深入基层、深入企业、深入现场,掌握实情,加强指导,解决实际问题。要积极创新安全生产监管方式方法,总结借鉴各地的好经验好做法,切实提高安全生产监管水平。各级安监机构要坚持依法行政,加大执法力度,落实安全生产监管执法责任。要严格规范执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改等行为。要推进政务公开,规范办事程序,提高办事效率。要及时总结、广泛宣传安全生产监管系统在执法、事故调查、抢险救灾等工作中涌现出来的先进典型。
三、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。各地各部门各单位要把“三项建设”作为落实“安全生产年”活动重点举措,摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,研究制定具体的实施方案和措施办法,目标要明确、任务要分解、职责要到岗、落实要到人,确保全县“安生生产年”各项工作任务的顺利完成。
(二)突出工作重点,加强检查督导。各地各部门要把加强安全生产“三项建设”与开展“三项行动”相结合,加强检查指导,县政府及安委办将组织专项督查组,定期不定期对活动开展情况进行督查。各地各部门也要根据各时段的工作要求,认真组织检查和自查。特别要加强对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、特种设备、职业卫生等重点行业和领域的检查、指导,把各项安全生产措施落到实处,务求取得实效。
(三)建立工作机制,确保信息畅通。各地各部门要建立信息沟通和情况汇报制度,及时总结、分析、研究活动中存在的新情况、新问题。加强各项活动信息报送,要于每月xx号前将活动开展情况上报县安委会办公室。“三项行动”、“三项建设”活动开展情况和信息报送情况将列为年终目标考评的重要内容。
为扎实有效推进“安全生产责任落实年”的各项工作,按照市城建国资公司下发的《市城建国资公司安全生产“三项建设”实施方案》的要求,进一步加强公司的安全生产法制体制、保障能力和管理队伍的建设,确保安全生产形势持续平稳的运行,制定本实施方案。
一、指导思想、工作目标和基本原则
(一)指导思想。认真贯彻落实“安全生产责任落实年”的总体部署,积极配合政府有关部门做好安全生产行政执法,加强安全生产管理队伍建设,推动安全生产体制建设;强化安全生产基础工作,提高本质安全水平和保障能力,为保证安全生产形势稳定好转提供坚强的保障。
(二)工作目标。通过加强安全生产法制体制机制建设,进一步强化安全管理机构建设,进一步落实项目部安全生产主体责任。通过安全生产保障能力建设,进一步提高本质安全水平和事故预防与应对能力。通过安全生产管理队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的安全生产管理队伍。
(三)基本原则
1、坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立更加有效的事故预防机制。
2、坚持“安委会领导,齐抓共管、群防群治”的安全生产格局,形成“全员、全过程、全方位”管理的良好局面。
3、坚持“打非、治违、抓责任”,推进施工现场安全隐患整治,有效遏制生产安全事故的发生。
4、坚持标本兼治、重在治本,有计划、有步骤地扎实推进安全生产“三项建设”,促进安全生产法制体制机制、保障能力和管理队伍全面协调发展。
二、进一步加强安全生产法制体制机制建设,积极配合政府有关 1
部门做好安全生产行政执法
(四)建立健全安全生产工作机制
1、建立健全安全管理部门的综合协调机制。健全完善安委会全体会议、专题会议、联络员会议等工作机制,充分发挥安委会及其安全处在信息交流、监督检查、综合考核、拟定对策等方面的作用。
2、建立健全安全生产激励约束机制。制定相应的安全生产考核奖励办法,对安全生产成效显著的单位给予奖励。严格安全生产一票否决,对突破安全生产指标的,一律取消评优树先资格。
3、建立健全安全生产主管机制。深入贯彻落实鲁政办发〔2024〕54号文件,推动公司安全生产主体责任落实。
4、探索建立公司安全生产诚信机制。要积极探索建立安全生产诚信机制,积极倡导、培育公司安全诚信意识。
5、健全完善事故查处和责任追究机制。要规范生产安全事故信息报告和处置工作,严格生产安全事故统计制度,确保事故统计准确及时。坚持“四不放过”原则,认真查处各类生产安全事故。
三、进一步加强安全生产保障能力建设
1、加快推动安全生产科技进步。对重大危险源装置进行增设远传和连续监测报警装置的改造;公司要积极加大安全生产技术改造力度,切实提高整体安全生产保障能力。
2、强化安全生产科技研发和推广工作。积极采用新技术、新工艺、新材料和新装备,改造提升现有生产工艺装置,改善安全生产条件,提高公司本质安全生产水平。
四、进一步加强安全生产管理队伍建设
1、以强化安全管理职能为首要任务,加强机构建设。加强安全管理人员的培养、选拔和任用,确保安全管理人员稳定。
2、以加强业务建设为重点,提高履职能力。经常分析研究新形势下安全生产工作规律和特点,对安全发展重大问题进行专题研讨。
强化业务培训,加强新法律新法规、新知识新技术、现场检查业务知识和生产工艺及设备安全方面的培训,着力提高公司职工的履职能力。
3、加强作风建设。公司各级领导要深入基层、深入现场,掌握实情,加强指导,解决实际问题。积极创新安全管理方式方法,切实提高安全生产管理水平。
五、工作重点
1、我项目部成立时间较短,安全管理职能组织存在问题,因此我项目部要在以后的工作中,以加强安全管理职能机构的培训为重点,强化训练基本知识,使本项目部逐渐完善。
2、在今后的工作中将在抓全力抢工程进度的情况下,加大对安全问题上的投入,使本项目部在今后的工作中,现场施工安全有效,而且过程进度质量要更上层楼。
3、对新技术、新工艺的尝试,我项目部要逐渐加强学习,管理人员的信息接收及学习方面要更加积极,以更好的技术水平来完成新的工作任务。
安全生产三项行动三项建设实施方案
按照开展“安全生产”活动要求,为扎实开展“三项行动”,<三项行动即安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动>切实加强“三项建设”,全面推进企业安全生产标准化工作,不断提高安全生产监管水平,不断提高企业本质安全度,努力保证重点行业和领域安全生产形势的持续稳定,确保各类事故指标在县下达的控制指标以内,为我场经济建设和社会事业又好又快发展创造良好的安全环境。根据林场工作实际,特制定安全生产“三项行动”、三项建设实施方案:
一、工作目标
认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”,推动安全生产状况的持续稳定好转。
二、组织机构
为切实加强安全生产三项行动、三项建设工作的组织领导,确保安全生产工作的指挥联络、畅通和高效运转,经党委决定成立安全生产“三项行动”、三项建设工作领导小组。具体组成人员为:
组 长:*** 党委书记
副组长:*** 副书记
成 员:*** 武装部长
*** 组织委员
*** 宣传委员
三、具体要求(指标):
1、广泛开展安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育。行业主管部门、行政执法单位干部职工的教育面要达到100%。认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强宣传工作,要分层面分阶段、多层次多阶段开展宣传工作。充分利用各种宣传形式,加大对安全生产年活动的宣传力度。在宣传发动、组织实施和总结表彰各个阶段以及全国安全生产月期间,集中进行宣传报道,积极营造一种全社会都关注安全、关爱生命的氛围。大力宣传生产工作中的先进典型,努力形成上下一体的宣传态势,使安全生产年活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。
2、要建立健全各项安全管理的规章制度,狠抓各项安全管理措施和制度的落实,要全面实行安全生产责任制,做到纵向到底、横向到边,安全生产责任书签订率要达到100%。
3、加强安全生产监督检查。
4、狠抓落实、注重实效。各单位在安全生产年活动中,要根据活动主题、工作目标,结合本部门、本单位的特点和实际,制订好活动方案,并精心组织实施。特别要认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况,找出不安全隐患,提出改进和加强安全生产的各项措施,求真务实,力争取得实效。要分析安全形势,摸清情况,对重大事故隐患和管理过程中发现的问题及薄弱环节要进行专项整治,严防特大恶性责任事故的发生,全面抓好安全生产工作。
四、活动安排
(一)宣传发动,排查摸底阶段。根据安全生产年活动实施方案,制订适合本地实际情况具体的实施方案。并对各单位安全情况进行认真排查,结合近几年事故发生情况,确定有重大事故隐患的整治单位。
(二)自查自纠、组织实施、全面推进阶段。三月份开始要全面组织开展安全生产年活动,下达重大事故隐患整改计划,部署安全生产宣传教育工作,掀起宣传安全生产法规的高潮;坚持突击检查、日常检查、专业检查、大规模检查相结合,加大对安全管理各项工作的检查力度,组织两次以上的大检查;通过各种方式加强督查工作,加大行政执法力度;督促重大事故隐患的整治;并对各项工作进展情况进行监督检查。
〔三)集中整改阶段。针对排查治理各类事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
(四)检查考核、总结提高阶段。安全生产年活动结束后,各单位要对活动情况及时进行总结,总结经验教训,健全重大隐患排查治理制度,使隐患排查治理工作实现常态化、制度化和规范化。单位领导必须要有强烈的政治意识、责任意识、大局意识,充分认识安全生产年活动的重要意义和作用,要认真贯彻全县安全生产工作会议精神,紧紧围绕本单位发展这一中心工作,高度重视安全生产工作,切实把安全生产作为行业管理的头等大事来抓。要加强领导,转变观念,与时俱进,进一步建立健全安全生产监督体系,加强安全生产基础建设,加强督促检查考核力度,通过明查暗访、舆论监督等加强安全监管力度。要仔细排查事故隐患,对存在的问题要抓准、抓紧、抓严、抓落实,切实采取有效措施,从根本上解决事故多发易发,全过程抓紧抓好这项工作。辖区各单位要各司其职,分层负责,加强联系,齐抓共管,努力开创安全生产管理的新局面。
《春雨的色彩》说课稿
一、教材内容分析:
春天里万物复苏,百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美,散文诗中绵绵的春雨,屋檐下叽叽喳喳的小鸟,万紫千红的大地,给人以美的陶冶和享受,与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感,启发幼儿观察、发现自然界的变化,感知春的意韵,并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来,以此来表达自己的情感体验。
二、幼儿情况分析:
中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展,并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲,能主动地去探究周围和环境的变化,并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展,孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。
三、活动目标:
教育活动的目标是教育活动的起点和归宿,对教育活动起着主导作用,我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标:
1、情感态度目标:引导幼儿感受散文诗的意境美。
2、能力目标:发展幼儿的审美能力和想象力。
3、认知目标:帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机,知道春雨对万物生长的作用。
四、活动的重点和难点:
重点是:引导幼儿份角色朗诵小动物的对话,感受散文诗的优美,进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。
难点是:学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们,你们说得都对,但都没说全面,我本身是无色的,但我能给春天的大地带来万紫千红”。
五、活动准备:
1、经验准备:课前学会朗诵诗《春天》,并组织幼儿春游,根据天气情况实地观察春雨,让幼儿感受了解春天的有关知识经验。
2、物质准备:小动物头饰、教学课件、幼儿绘画用纸笔
六、教法:陶行知先生曾经说:“解放儿童的双手,让他们去做去干”所以在本次活动中,我力求对幼儿充分放手,对大限度的激发幼儿的学习兴趣,让他们自己去探究、去发现、去感受,我主要采取了以下教学法:
1、谈话法:在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话,帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。
2、演示法:在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机,《春雨的色彩》散文诗的情景,也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用,使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。
3、情景演示法:将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中,通过角色表演,强化幼儿对春雨的色彩的感受。
此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合,使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。
七、学法:
1、多种感官参与法:《新纲要》中明确指出:幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题,用适当的方式表达交流探索的过程和结果,本次活动中,幼儿通过观察发现自然界的变化,感知春天的意韵,并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来,以此来表达自己的情感体验。
2、体验法:心理学指出:凡是人们积极参与体验过的活动,人的记忆效果就会明显提高。在活动中,让幼儿自己进行角色表演,说出小动物们之间的对话,一定会留下深刻的印象,同伴之间合作表演的快乐,也将成为他们永远的回忆。
八、教学过程
活动流程我采用环环相扣来组织活动程序,活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延(绘画形式)
1、激发兴趣谈春天
“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理,激发幼儿活动兴趣。
2、看春雨
观看课件《春雨的色彩》前半部分,到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说:一天,一群小鸟在屋檐下躲雨,他们在争论一个有趣的话题,你们知道他们在争论什么问题吗?(幼儿回答)对他们在争论:春雨到底是什么颜色的?
这样的设计自然合理,进而引出散文诗《春雨的色彩》
3、欣赏散文诗
(1)完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来,由幼儿提出来,教师引导讨论,帮助幼儿理解散文诗的内容。
(2)寻找句子、加深印象
给幼儿提出要求,请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语,通过找,让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答,促进幼儿积极思维,锻炼幼儿的口语表达能力,强调了重点,理解了难点。
4、情景表演:分角色进行朗诵表演。
5、经验总结:
将本家活动内容的前半部分进行总结,给幼儿一个春天的完整印象。
6、扩展延伸、升华主题
引导幼儿运用手工工具,用绘画的方式将幼儿感受到的《春雨的色彩》散文诗的意境描绘出来,巩固和加深幼儿对春天及春雨的任认知。
金民„2024‟21号
金湖县民政局安全生产“三项建设”
实 施 方 案
为贯彻落实国务院安委会《关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知》和金湖县安全生产委员会办公室《关于印发 “三项建设”实施方案的通知》有关精神和要求,在深入开展安全生产“三项行动”的同时,全面加强安全生产“三项建设”,现结合民政系统安全生产特点,制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实“安全生产年”的总体部署,增强法制观念,健全安全生产工作体制机制,加强安全生产保障能力建设,提高安全生产管理水平和事故预防与应对能力,进一步推进安全生产机构队伍建设。
二、工作目标
以落实安全生产责任制为重点,加强民政系统各行业安全生产规章制度建设和安全标准化建设;以强化安全生产基础、提高安全生产保障能力为目标,完善安全生产应急救援体系建设;以 提高安全监督队伍整体素质为目标,全面加强水务行业安全监督队伍建设、能力建设、作风建设,构建安全生产长效机制。
三、重点实施内容
(一)落实民政系统安全生产法制体制机制建设,推
动责任制落实和长效监管
(二)进一步完善民政系统安全生产责任制,完善安全生产工作领导小组职责,落实安全生产行业监管职责和福利企业安全生产主体责任,确保责任到人,监管到位。
(三)研究建立民政系统安全生产目标责任体系。研究制定科学的安全生产考核指标、考核内容和标准,将局安全生产目标责任分解到局属各下属单位和科室,落实责任追究制度。
(四)制定完善民政系统各行业《安全生产监督管理办法》。进一步研究本行业安全生产特点,提高管理水平。
(五)开展安全生产保障能力建设,加强安全生产防范水平。进一步抓好民政系统应急体系建设。做好《金湖县民政局突发事件应急预案》修订;建立和完善安全事故的预警、预报和应急救援机制;完善和加强应急队伍、救援设备建设,增强应急救援能力。
四、工作要求
(一)加强领导,周密部署
民政系统安全生产“三项建设”是做好安全生产工作、实现安全生产工作目标的重要保证。各单位、部门要充分认识开展安全生产“三项建设”的重要意义,主要领导要亲自研究部署,明确目标,分管领导要结合本单位、本行业特点,拟定好“三项建设”开展计划,切实推进安全生产“三项建设”。
(二)明确责任,狠抓落实
各单位要根据本《实施意见》要求,明确专人负责,认真制定本单位、本部门“三项建设”实施方案,方案要明确落实部门、责任人和完成时间节点的规定。
(三)突出重点,综合保障
要结合行业特点,认真排查安全隐患,确定各自的重点部门、岗位和环节,切实落实安全生产工作所必须的硬件、软件和装备经费,为安全生产工作提高有力的保障。
“三项建设”是一项长期工作,各单位、各部门要坚持远近结合的原则,统筹兼顾,以“三项建设”为重点,深入开展民政系统安全生产工作。
金湖县民政局
二○
1一一年二月十八日
主题词:民政 三项建设 方案 抄 报:金湖县安全生产委员会办公室
金湖县民政局办公室 2024年2月18日印发
共印10份
安全生产三项行动三项建设实施方案
按照开展“安全生产”活动要求,为扎实开展“三项行动”,<三项行动即安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动>切实加强“三项建设”,全面推进企业安全生产标准化工作,不断提高安全生产监管水平,不断提高企业本质安全度,努力保证重点行业和领域安全生产形势的持续稳定,确保各类事故指标在县下达的控制指标以内,为我场经济建设和社会事业又好又快发展创造良好的安全环境。根据林场工作实际,特制定安全生产“三项行动”、三项建设实施方案:
一、工作目标
认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”,推动安全生产状况的持续稳定好转。
二、组织机构
为切实加强安全生产三项行动、三项建设工作的组织领导,确保安全生产工作的指挥联络、畅通和高效运转,经党委决定成立安全生产“三项行动”、三项建设工作领导小组。具体组成人员为:
组 长:*** 党委书记
副组长:*** 副书记
成 员:*** 武装部长
*** 组织委员
*** 宣传委员
三、具体要求(指标):
1、广泛开展安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育。行业主管部门、行政执法单位干部职工的教育面要达到100%。认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强宣传工作,要分层面分阶段、多层次多阶段开展宣传工作。充分利用各种宣传形式,加大对安全生产年活动的宣传力度。在宣传发动、组织实施和总结表彰各个阶段以及全国安全生产月期间,集中进行宣传报道,积极营造一种全社会都关注安全、关爱生命的氛围。大力宣传生产工作中的先进典型,努力形成上下一体的宣传态势,使安全生产年活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。
2、要建立健全各项安全管理的规章制度,狠抓各项安全管理措施和制度的落实,要全面实行安全生产责任制,做到纵向到底、横向到边,安全生产责任书签订率要达到100%。
3、加强安全生产监督检查。
4、狠抓落实、注重实效。各单位在安全生产年活动中,要根据活动主题、工作目标,结合本部门、本单位的特点和实际,制订好活动方案,并精心组织实施。特别要认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况,找出不安全隐患,提出改进和加强安全生产的各项措施,求真务实,力争取得实效。要分析安全形势,摸清情况,对重大事故隐患和管理过程中发现的问题及薄弱环节要进行专项整治,严防特大恶性责任事故的发生,全面抓好安全生产工作。
四、活动安排
(一)宣传发动,排查摸底阶段。根据安全生产年活动实施方案,制订适合本地实际情况具体的实施方案。并对各单位安全情况进行认真排查,结合近几年事故发生情况,确定有重大事故隐患的整治单位。
(二)自查自纠、组织实施、全面推进阶段。三月份开始要全面组织开展安全生产年活动,下达重大事故隐患整改计划,部署安全生产宣传教育工作,掀起宣传安全生产法规的高潮;坚持突击检查、日常检查、专业检查、大规模检查相结合,加大对安全管理各项工作的检查力度,组织两次以上的大检查;通过各种方式加强督查工作,加大行政执法力度;督促重大事故隐患的整治;并对各项工作进展情况进行监督检查。
〔三)集中整改阶段。针对排查治理各类事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
(四)检查考核、总结提高阶段。安全生产年活动结束后,各单位要对活动情况及时进行总结,总结经验教训,健全重大隐患排查治理制度,使隐患排查治理工作实现常态化、制度化和规范化。单位领导必须要有强烈的政治意识、责任意识、大局意识,充分认识安全生产年活动的重要意义和作用,要认真贯彻全县安全生产工作会议精神,紧紧围绕本单位发展这一中心工作,高度重视安全生产工作,切实把安全生产作为行业管理的头等大事来抓。要加强领导,转变观念,与时俱进,进一步建立健全安全生产监督体系,加强安全生产基础建设,加强督促检查考核力度,通过明查暗访、舆论监督等加强安全监管力度。要仔细排查事故隐患,对存在的问题要抓准、抓紧、抓严、抓落实,切实采取有效措施,从根本上解决事故多发易发,全过程抓紧抓好这项工作。辖区各单位要各司其职,分层负责,加强联系,齐抓共管,努力开创安全生产管理的新局面。
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