第一篇：2024年第一季度工作调度会讲话

2024年第一季度工作调度会讲话

今天是4月X日，时间不等人，转眼第一季度已经过去，第二季度也已经在路上。现在春暖花开、万物欣荣，正是一年好时光。今年是十四五开局年，我们早早确立了“起步即冲刺、开局即决战”的工作要求，各项工作早谋划、早组织、早起步，目的就是要把握提前量、赢得主动权，以“早”的状态先行一步，以“争”的姿态创全国一流，以“拼”的干劲跨越提升。刚才听了各部门一季度工作汇报，基本上都有思路、有措施、有创新、有亮点、有成效，一些部门也在创新领域初步尝试，取得了一定成绩。

整体而言，一季度X各项工作开了个好头。尤其是最近结束的X会，从3月X日接到通知到4月X日会议结束，在短短20多天的时间里，X上下团结一心，攻坚克难，打了一场胜仗，也打了一场硬仗，展示了X速度、X面貌、X精神。无论是会议筹备保障还是X工作成果，总局X副局长高度认可、非常满意。X局长专门指示X要总结办会成功经验，激励队伍士气。

现场X会议的成功举办，主要凭借三点：

一是“不破楼兰终不还”的坚定决心。从接到任务一开始，X就坚定了“要做就做最好”的决心，做到出手即出彩。迅速确定了“抓质量、保工期、展风采”总思路，牢牢抓住“保工期”这个主要矛盾，倒排工期、清单推进、责任到人。X上下迅速闻令而动，集结到位，打破分工，拧成一股绳，集全X力量办好这次会议。像X同志身兼数职、带病连续工作20多天，X同志推迟住院参加工作，X同志提前结束休假投入“战斗”等等，还有很多同志连续20多天没有休息，舍弃了休息时间，舍弃了与家人团聚，夙夜在公、夜以继日、争分夺秒。从会务协调、基建、展厅布置、宣传片制作、讲解、观摩流程到会务保障，每一条战线上都有默默奉献的同志，我就不一一表扬了，大家关键时刻不掉链子、不喊苦怕累，每个人都很了不起。

二是“千锤万凿出深山”的精雕细琢。完全落实了X局长“想到穷尽、干到极致”的工作理念，以最高标准筹备会议。基建工程方面，发挥“办法总比困难多”的精神，用最小成本达到了最佳效果，大楼旧貌换新颜。宣传片、展厅布置、讲解稿字斟句酌、精益求精，最终呈现出了冲击力、震撼力、感染力。观摩流程、会议保障上，深抠每一个细节、紧盯每一个环节，环环相扣、步步为营。大家的“千锤万凿”，最终铸成了深受与会领导代表肯定的精品之作。

三是“积小流以成江海”的厚积薄发。罗马不是一日建成的，再好的版面设计团队、再好的宣传片制作公司，没有素材也是“巧妇难为无米之炊”。大家日积月累的工作才如娟娟细流，终汇成滔滔大河。所以说，工作都是干出来的，栽好了梧桐树，自然引来金凤凰，酒香不怕巷子深。前期在大案要案突破、工作亮点打造、文化建设上大家付出很多。但机会总是眷顾有准备的人，大家的工作成果，在这样一个高规格的会议上，展现给了全国X的同仁，大家付出是值得的。近期，X、X等地市局都纷纷要来X参观。

X会议的成功举办，考验了队伍，坚定了信心，打出了名声。总局X局X局长赞扬X工作“有思考、有措施、有成效”，总局执法X处长表示“走了全国这么多城市，X的执法改革最彻底，成效最明显，成绩最突出”，在分组讨论时，全国各地对X“执法标准化建设”最感兴趣，对X“执法有力度、服务有温度”理念记忆深刻，对X“打破部门墙”做法一致认可，同时对X办案数量、力度和质量高度赞誉，纷纷表示下步将来学习。

这些赞誉对X既是肯定也是鞭策，是动力也是压力。走过2024、2024，今年已经是第三年，从创建融合、创业规范到创新提升。人到半山路更陡，船到中流浪更急。在和其他省市X局的交流中，在机制创新、流程再造方面我们走在前，但是在数字执法、智慧执法、案源线索挖掘、装备配备等方面我们与一些先进省市仍有一定差距。观摩结束后大家都给予了很高评价，要做到名实相符，还要在执法办案上主动突破，聚焦大案要案，聚焦全面发力，交出满意的答卷。我们既要有信心但也不能骄傲自满，要借这次会议“东风”，因势而谋、顺势而为、乘势而上、聚势而强，按照“创新提升年”工作部署，抓紧推进下一步工作。

一是要因势而谋，增强创新自觉，凸显创新担当。习近平总书记强调“要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展”，X今年开展“创新提升年”活动是贯彻落实总书记要求的具体实践。首先，大家要正确认识创新提升的必要性和紧迫性。从X发展角度看，经过一年多的磨合，X机制建设、队伍建设的“四梁八柱”已基本搭建完成，体制性、机制性、框架性的工作逐步完成，“地基”已经建设好，接下来到了拔高建设、添砖加瓦的阶段。从横向比较来看，经过这次总局执法会交流，我们干的一些创新工作其他地市也在干，这既说明了我们大方向没有问题，坚定了我们沿着创新路线继续走下去的信心，也说明了“逆水行舟、不进则退”，创新不一定能成功，但不创新百分百要落后，就实现不了“全省前列、全国一流”的总目标。其次，要增强创新提升的主动性。不谋创新是硬伤，不想创新是内伤。当前各部门仍旧存在着不想创、不会创、不敢创的问题。工作“老三样”，习惯于按部就班，习惯于“岁月静好”。其实哪有什么按部就班，只不过是有成熟的运行机制，哪有什么“岁月静好”，只不过有人负重前行。回看百年党史，正是千千万万革命人前赴后继、抛头颅洒热血，才有我们今天的幸福安康。鲁迅先生在《中国人失掉自信力了吗》一文中写道“我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……这就是中国的脊梁”。和平年代，我们用不着抛头颅洒热血，但是思想上的懒惰不可取，行动上的迟缓要不得，创新就是新时代的革命，希望大家敢于扛起时代担当，做有脊梁的X人。创新提升工作是一项高标准工作，有压力、有难度，但也不是一项复杂的工作，要学会小切口大视角，把日常工作经验提炼出来，升华起来。特别要强调的是，创新提升工作各位分管领导要靠上抓，各部门负责人要结合自身工作具体抓，抓出特色、抓出效果。

二是要顺势而为，提高执法成效，把握执法要点。当前，我们国家正经历百年未有之大变局，正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新形势下要时刻盯住领域热点。今年，面对形势变化，从总局到省局、市局都在主动识变应变求变。在国内大循环为主体的的背景下，统一开放、竞争有序的国内市场体系尤为重要，前一周，阿里巴巴集团被总局罚款182.28亿元，案由是在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为，这鲜明释放了总局加强竞争监管的强烈信号。因此，今年X要把握住热点，在竞争领域、互联网领域、价格领域有大的突破，加大对限制竞争、妨碍竞争行为的查处，引导企业合法有序经营。新形势下要牢牢抓住业务重点。这次总局执法会也是2024年民生领域案件查办部署会，列举了8项严厉打击的违法行为，如：在食品中添加药品、中介机构“乱收费”、“神医”“神药”虚假广告等。这些总局“点题”的“命题作文”各部门要落实好，作为重点工作研究推进，在此基础上，各部门要自拟题目，加强对社会关注热点和业内突出问题的研判分析，加强对零散违法线索的整合分析，通过行业协会、社会组织、企业、投诉举报、舆情动态等多渠道挖掘违法行为。新形势下要主动释放舆论燃点。坚持办案与宣传统筹考虑，加强组织策划，选择流量大的宣传平台、媒体，选择合适的内容、方式、节奏，有计划地开展宣传活动，要突出不同时段主题，集中曝光大案要案，掀起声势，增强震慑。

三是要乘势而上，推动机制落实，加强机制创新。基础不牢，地动山摇。前期我们在机制建设上已经先行一步，也做了很多尝试。机制的活力在于创新，创新的落脚在于落实。要把机制走“深”。深入推进执法标准化工作，我们已经完成了61项执法标准的撰写工作，执法标准化工作已经具备了全面实施的条件。大家一定要正确认识执法标准化的意义，执法标准化的目的是为了解决人员流动问题，推动“一专多能”队伍建设，是打基础、利长远的工作。执法标准是执法岗位的“教科书”“说明册”“明白纸”，人走但岗位在工作在责任留。因此各部门，包括综合部门，一定要有标准意识，日常工作中流程化、模块化的东西要常梳理、常总结、常更新，形成固化标准。现在我们还处于“人替代人”的阶段，往深层次走，这些标准也可以为以后数字化建设，实现“机器替代人”打下基础。在这方面，浙江已经通过标准化、模块化、数字化实现了4名执法人员1年时间办理3200个案件。此外，执法标准化专班还要进一步细化执法标准，当前已制定的执法标准侧重于法律依据、证据材料层面，在案件如何定性、证据如何固定、违法行为如何分辨等方面仍需完善。要把机制走“实”。树立闭环意识，有开花就要有结果。道虽远，不行不至；事虽小，不为不成。辩证看待机制建设与机制落实的关系，以机制建设指导机制落实，以机制落实完善机制建设。之前我们推动“打破部门墙”“两化”“三化”“一专多能”“1+X”等工作不是“一时之功”，不能“一建了之”，要着眼常态长效，持续用劲、久久为功、常抓常管，让机制充满生命力，要加强考核，将制度、机制落实工作作为年终考核的重要内容，确保方向不走偏、执行不走样。要把机制走“新”。今年，我们将实施案件全生命周期管理，通过信息化、数字化的方式提高案件办理效率，规范案件办理流程，指导案件研判，实现案件流程标准化管理、文书规范化制作、案件快速化流转、信息数字化展示。

四是要聚势而强，突出协同发力，强化协同赋能。单丝不成线，独木不成林，事业的发展离不开“合伙人”的携手相依、协同并进，对上与市局机关处室开展“双共建”活动，在党建、业务、感情上深度融合，组织上共建共融，活动上联办共抓，发展上联动共商，实现“资源共享、优势互补、互帮互促、服务大局”。对下，打通“最后一公里”，召开区市局大队长工作会，建立市级、区市级、基层所三级信息共享、经验共用、困难共担、难点共破的执法联动新格局。区域上，建立X综合行政执法区域协作机制，召开工作联席会议，签订协作协议，开展学习培训交流、案件协查追溯、信息资源共享等工作。

X成立以来，先后经历了组建仗、抗疫仗、全国执法X会议筹备仗等硬仗，打硬仗已经成为X不断发展的新常态，打一仗上一个台阶，打一仗提升一个层次。欲穷千里目，更上一层楼。时间不等人、工作不等人、历史不等人，在两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点，在X发展的关键节点，希望各部门以更昂扬的斗志、更饱满的热情、更务实的作风、更拼搏的精神，锚定“全省前列、全国一流”目标，思想上超前一步，行动上抢先一步，落实上向前一步，真抓实干、开拓创新，奋战二季度、起航新征程，为建党100周年献礼。

第二篇：2024第一季度工作调度会汇报材料

2024第一季度工作调度会汇报材料 2024年是全面深化改革的关键一年，市中医医院深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，进一步加大医院改革步伐，以精品化医院建设为统领，加快中医药服务能力建设，推进人事制度、干部聘用、绩效分配等重点工作，制定计划，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了长足发展。具体如下： 一． 主要工作进展情况

（一）科学制定本工作计划 为更好地总结经验，发扬成绩，推进15年各项工作，医院相继召开了2024工作总结暨表彰大会、职工代表大会、领导班子专题会等，全面回顾总结去年的工作，深刻分析医院当前所面临的机遇和挑战，广泛听取广大干部职工民意，讨论审议本财务预决算计划，研究制定新一年医院工作计划等，确定以“加大改革力度，创新管理思路、突出学科建设、打造精品工程、转变营销理念，谋求跨越发展”为发展战略；以“强化全方位的内涵建设，实施精细化管理”为切入点；以“全面综合目标责任 制绩效考核”为手段；以十一项重点工作为抓手,谋篇布局，开创15年工作新局面的总体工作思路。三月份，医院已全面启动各项工作，开启了全年工作的新征程。

（二）顺利完成中层干部竞争上岗工作 根据《烟台市市直卫生系统领导（科级）干部选拔任用工作暂行规定》等，经报请市卫计委同意，我院自本年3月5日开始，在全院开展了中层干部竞争上岗工作。《方案》草案经院党委会充分的酝酿讨论后，经医院第五届二十次职工代表大会讨论并审议通过。竞岗前，经深入宣传发动，全院干部职工153人踊跃自荐，经审核共有143人参加此次138个中层职位的竞争上岗。通过划分评议组，召开民主测评会，推荐考评委职工代表，竞争演讲，无记名投票，市卫计工委派专人到会列席参加、现场指导、全程监督等，确保中层干部竞争上岗民主推荐的结果公平、公正、真实、准确。本次中层干部竞争上岗，行政职能科室共有31人走上中层领导岗位，其中聘任正职15人；聘任副职16人。临床医技科室共有59人走上中层领导岗位，护士长23人；副护士长9人，其中有2名群众威信高、业务技术扎实、具有较强的管理能力，并在民主推荐、谈话考察等综合评价中成绩优异的派遣护士被选拔为副护士长，这也是医院深化人事制度改革大胆尝试与探索。这次竞争上岗工作，是在市卫计委领导的大力支持和指导下开展的，经精心组织，精细管控，全程监督，得以顺利完成。其进一步优化了干部队伍结构、激发了职工的工作热情，推动了医院干部选拔任用制度的改革，为医院今后的组织建设和各项工作的规范运行，奠定坚实基础。二． 第二季度重点工作

第三篇：2024年第一季度工作调度会主持词

卫生系统2024年第一季度工作

调度会主持词

同志们：

大家上午好！

今天我们在这里召开卫生系统2024年第一季度工作调度会，主要目的是了解各单位第一季度工作开展情况，分析工作中存在的问题，签订2024年各项目标管理责任书，安排部署近期卫生重点工作，同时对百姓放心医院先进单位、文明服务示范集体和医德医风建设先进个人予以表彰奖励，进一步调动广大干部职工创业干事的积极性，推动全县卫生工作再上新台阶。

今天参加会议的有卫生局领导班子全体成员及各股室

工作人员、各医疗卫生单位负责人及相关授奖人员共计45人。

今天的会议共有七项议程，分两个时段进行，上午进行颁奖、签订目标责任书、各单位汇报工作；下午局直各部门及分管领导点评、安排近期卫生重点工作，下面逐项进行：

第一项：颁奖。

首先请任局长为西华镇卫生院颁发百姓放心医院先进单位奖牌，请西华镇卫生院负责人上台领奖。

…………….请任局长、姚书记为县医院、东华社区服务中心、山寨乡卫生院颁发文明服务示范集体奖牌，请以上单位负责人上-1-

台领奖。

…………….请任局长、姚书记、李局长、马局长为杜仲平、吕毅、顿志文、王林艳、刘亚红颁发医德医风建设先进个人证书，请以上人员上台领奖。

…………….第二项：卫生局与各单位签订目标管理责任书；

首先请任局长与县医院、疾控中心、安口中心卫生院负责人签订综合目标管理责任书。

…………….请任局长与县医院、卫生监督所负责人签订2024年计生工作目标管理责任书。

…………….请局机关支部、妇幼院支部上台签订2024年党建、党风廉政建设及精神文明建设目标管理责任书。

…………….其余单位目标管理责任书会后签订。

第三项：由我宣读《华亭县卫生系统“三好一满意”活动实施方案》；

第四项：请各单位负责人汇报第一季度工作（依次为监督所、疾控中心、妇幼保健院、合管办、县医院、中医院、安口中心卫生院、东华镇卫生院、西华镇卫生院、策底中心卫生院、马峡中心卫生院、神裕中心卫生院、上关中心卫生

院、山寨乡卫生院、河西乡卫生院、砚峡乡卫生院，汇报不得超过5分钟）；

上午的会议议程全部进行完毕，请下午准时参会，散会。…………….同志们，现在继续开会。

第五项：请局直各部门负责人点评；

请卫生监督所所长杨小平点评各医院卫生监督工作，安 排近期工作；

…………….请疾控中心主任朱等候点评各医院疾控工作，安排近期工作；

…………….请县妇幼保健院院长宋冬兰点评各医院妇幼保健工作，安排近期工作；

…………….请农合办主任吴文弼点评各医院新农合工作，安排近期工作。

…………….第六项：请卫生局分管领导点评、安排分管的工作；（马 局长、李局长、姚书记）

第七项：请任局长安排近期卫生重点工作，大家欢迎。今天的会上，卫生局对百姓放心医院先进单位、文明服务示范集体和医德医风建设先进个人进行了表彰奖励，卫生

局与各单位签订了2024年各项目标管理责任书，各单位负责人汇报了第一季度工作开展情况，局直各部门负责人进行了点评，最后，任局长安排部署了近期卫生重点工作，各单位要认真学习、深刻领会、联系实际抓好贯彻落实。

今天会议的议程全部进行完毕，圆满完成了预期任务，开的很及时、很成功。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神再强调三点：

一要认真贯彻落实会议精神。会后，各单位要迅速召开职工大会，认真传达会议精神，切实把干部职工的思想认识统一到卫生局的决策部署上来，同时，针对存在的问题，研究对策，迎头赶上，努力开创卫生工作新格局。

二要继续保持争先进位的工作作风。希望受到表彰奖励的单位和个人要珍惜荣誉、戒躁戒傲，在今后的工作中再接再励，发扬成绩，充分发挥模范带头作用。没有受到表彰奖励的单位和个人，要以他们为榜样，锐意进取、开拓创新，在各自的工作岗位上干出新成绩。

三要扎实做好近期各项工作。2024年是“十二五”规划的开局之年，也是深化医药卫生体制改革的关键之年，各单位要紧紧围绕2024年卫生“136”工作计划，结合实际，准确定位，明确任务，细化措施，推动各项工作再上新台阶。散会。

第四篇：2024年第一季度全县项目工作调度会主持词

2024年第一季度全县项目工作调度会主持词

纪熙全

(2024年4月5日)

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开2024年第一季度全县项目工作调度会。参加今天会议的有：县四套班子领导、县法院院长、检察院检察长、公安局局长，各乡(镇)党委书记、乡(镇)长，街道党工委书记、办事处主任，县直各有关单位和省市属有关单位主要负责人。

今天会议共有四项议程：一是县11个项目工作组办公室主任汇报各项目组工作开展情况；二是各乡(镇)党委书记、街道党工委书记汇报各乡(镇、街道)项目工作进展情况；三是县委常委、副县长杨胜通报我县项目工作进展情况；四是市委常委、县委书记池秋娜作重要讲话。

下面，进行第一项议程：县11个项目工作组办公室主任汇报各项目组工作开展情况，时间控制在5分钟以内。汇报顺序如下： ⒈请县农办主任曾荣儿同志汇报农业农村项目组工作情况。…………

⒉请县经贸局局长陈家驹同志汇报工业项目组工作情况。…………

⒊请县规划建设局局长高逸彬同志汇报城镇建设项目组工作情况。

…………

⒋请县外经局局长危福生同志汇报招商引资项目工作情况。…………

⒌请县委宣传部副部长龚秋明同志汇报社会事业项目组工作情况。

…………

⒍请县旅游局局长梁薇同志汇报旅游项目组工作情况。…………

⒎请县交通局局长叶启明同志汇报交通项目组工作情况。…………

⒏请金古经济开发有限公司总经理杨爱梅同志汇报三钢劳服公司新型材料项目组工作情况。

…………

⒐请县小吃办主任乐相森同志汇报小吃项目组工作情况。…………

⒑请县虬江街道党工委书记乐生龙同志汇报立丰项目组工作情况。

…………

⒒请县工商联常务副会长肖阿生同志汇报五环项目组工作

情况。

…………

下面，进行第二项议程：请各乡(镇)党委书记、街道党工委书记汇报各乡(镇、街道)项目工作进展情况。发言时间控制在5分钟以内。汇报顺序：

⒈请凤岗街道党工委书记乐荣光汇报项目工作进展情况。…………

⒉请虬江街道党工委书记乐生龙汇报项目工作进展情况。…………

⒊请夏茂镇党委书记谢善勇汇报项目工作进展情况。

…………

⒋请青州镇党委书记张金生报项目工作进展情况。

…………

⒌请高砂镇党委书记黄志平汇报项目工作进展情况。

…………

⒍请高桥镇党委书记万松茂汇报项目工作进展情况。

…………

⒎请富口镇党委书记周升斌汇报项目工作进展情况。

…………

⒏请大洛镇党委书记张兴林汇报项目工作进展情况。

…………

⒐请南霞乡党委书记陈桂贤汇报项目工作进展情况。

…………

⒑请南阳乡党委书记乐景福汇报项目工作进展情况。

…………

⒒请郑湖乡党委书记黄修尧汇报项目工作进展情况。

…………

⒓请湖源乡党委书记姜洪海汇报项目工作进展情况。

…………

下面，进行第三项议程：请县委常委、副县长杨胜通报我县项目工作进展情况。

下面，进行第四项议程：请市委常委、县委书记池秋娜作重要讲话。

…………

同志们，刚才县11个项目工作组办公室主任汇报了各项目组工作开展情况，各乡(镇)党委书记、街道党工委书记汇报了各乡(镇、街道)项目工作进展情况，县委常委、副县长杨胜通报了我县项目工作进展情况，市委常委、县委书记池秋娜还就下阶段项目工作，强调了两点意见。从各项目组和各乡(镇)汇报的情况看，今年的项目工作虽然取得了一定进展，但存在的问题也不少，现在第一季度已经过去，各个项目进度距离县委、县政府的要求还有一定的差距，希望各项目组、各乡(镇)、街道要引起高度重视，切实增强项目工作的责任感和紧迫感，回去后要按照池书记的要求，立即召开班子会，传达贯彻会议精神，认真检查对照，找出差距，研究对策措施，切切实实把今年的项目抓实抓好，以项目工作推动今年各项工作的落实。

会议到此结束。

第五篇：全市第一季度重点项目调度会讲话稿

全市第一季度重点项目调度会讲话稿

同志们：

今年是市委、市政府确定的“项目推进年”，在各级各部门的共同努力下，我市项目建设取得良好开局，截至目前，全市87个重点项目已开工44个，开工率为50.6%，完成投资14.7亿元，占一季度投资计划的102.4%，完成计划的16.3%。其中，工业项目25个，开工10个，完成投资2.6亿元，占一季度投资计划的138.3%，完成计划的13.4%；基础设施项目32个，开工20个，完成投资10亿元，占一季度投资计划的99.3%，完成计划的18.6%；农业项目10个，开工4个，完成投资0.26亿元，占一季度投资计划的109.5%，完成计划的11.3%；三产业和社会事业项目20个，开工10个，完成投资1.9亿元，占一季度投资计划的87.3%，完成计划的13%。回顾今年以来的工作，有三个方面的特点：一是“早”，安排部署更早。市委、市政府对“项目推进年”活动高度重视，春节后第一个全市性大会就是安排项目建设工作，目的是让大家任务早明确，工作往前赶，不延误项目建设时机。最近召开的新型工业化、新型城镇化会议和今天的会议又分别下达了工业、城建、交通电力项目计划，其中新型工业化项目54个，投资27.5亿元；新型城镇化项目125个，投资19.5亿元；交通电力项目53个，投资22亿元，再加上农业、三产业和社会事业项目，项目总数达到262个，投资达到100亿元，无论项目个数还是投资总额，都超出了我们年初的盘子，我们均一一明确了项目责任单位、联系领导和目标要求，各项工作做到了早计划、早部署、早动手。二是“实”，破解难题更实。今年以来，围绕项目建设融资、征拆、审批等突出问题和关键环节，市委、市政府已经或正在采取强力措施予以突破。融资方面，2月26日成功举办了政银企合作签约仪式，同时政府对各融资平台公司下达了融资的目标计划；征拆方面，3月13日召开了征拆工作专题会议，相关的措施和制度正在出台，包括统一征拆标准、成立征拆工作联席会议、实行“五个严禁”等，3月20日又举办了园区经济及项目建设能力提升班的专题培训，重点把提高征拆能力放在突出位置；审批方面，今年要下决心打一场“审批提速攻坚战”，目前由政府办、法制办等单位牵头，正在组织对所有审批事项进行全面清理，摸清底数后将严格整改、执行到位。三是“勤”，督促调度更勤。特别是纳入XX市级的重点项目和前期项目，对项目投资进度、融资和征拆进度要求很严，今年以来，上级有关的调度会、讲评会开得很勤密。市本级，我们分线、分区域的项目督促调度也在紧锣密鼓地开展，有力促进了项目建设。3月7日经开区有12个项目集中开工；行政中心片区、火车站信息广场、万隆中央广场、德和廉租小区以及泉塘的双利冶金、龙洞的龙泉红色文化旅游生态园、棋梓的镇区道路改善工程等一批项目加快推进，全市上下形成了较为浓厚的项目建设氛围。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是整体进度不够快。一季度，全市重点项目累计完成投资只占计划的16.3％，没有实现任务与时间同步。二是项目进展不平衡。特别是未开工项目还有43个，占了将近一半。有些项目两三个年头了，受各种原因的制约，一直没有实质性启动建设，如公安业务用房、棋梓煤矿棚户区改造、城市垃圾中转场、湘乡家电城、华松汽配物流以及大企业技改项目等，成了“马拉松”项目。三是问题解决不到位。一些项目前期工作做得不深、不实，延误了开工时间；一些项目征拆、用地、资金等制约突出，推进缓慢；一些项目由于工作力度不大，出现问题后办法不多，拿不出实招、硬招，问题解决不及时。据调查统计，重点项目中存在审批手续困难的有5个，反映征拆难以推进的有23个，涉及管线搬迁、建设环境等其他问题的有15个，这些都影响了项目开工和建设进度。

推进重点项目建设，说一千道一万，关键在于要切实解决项目建设中的实际问题，努力破解发展瓶颈。

一、要着力突破征拆瓶颈

征拆工作是事关群众利益的大事，也是延缓工程开工、影响建设进度的重要因素。我们一定要把推进重点项目征地拆迁这件大事抓好，态度要更加坚定，政策要更加落实，配合要更加紧密，工作要更加过细。一是统一征拆标准。全市分经开区、东山新城、城北先导区和乡镇四个片区，在现行政策基础上，研究制订征拆标准具体执行办法，确保现有标准不再提高。其补偿标准四片区须向市征拆工作联席小组报送，统一审查同意备案后，才能施行。实行“五个严禁”，即：严禁各指挥部乱开口子再自行提高补偿标准；严禁开发商“暗补”；严禁不按程序办理；严禁已签协议的征拆户进行补差；同时严格控制安置面积，严禁买卖。二是改革征拆体制机制。成立市征拆工作联席会议，明确职责分工。同时切实强化征拆工作责任，市国土局除了做好丈量登记等具体工作外，还须全面摸清情况加强宏观指导；乡镇办事处要切实履行征拆工作主体责任。同时，要加强征拆队伍建设，提升业务水平。三是创新安置方式。积极推进公寓楼安置，大力鼓励货币安置，可结合公寓楼安置、经济适用房与高档小区建设实行安置探索，逐步取消自拆自建。逐步退出留地安置，已规划的或在建的搞好扫尾，但今后不再新搞留地安置。四是加大依法征拆力度。加强政策引导，加大宣传攻势，鼓励征拆户自行拆除。建立征拆联动机制，加强司法、行政互动，对必须依法强拆的，人民法院要提前介入。

二、要着力突破融资瓶颈

融资是项目建设的先决条件，必须着力拓宽融资渠道，破解资金瓶颈。一是要着力抓好重大基础设施项目融资。各融资平台要充分利用国家支持城镇化和农村基础设施建设的政策机遇，以项目为依托，早动手、早包装、早对接，确保全年融资目标的超额完成。其中，东山投6.5亿元（涟水治理项目向农发行融资2亿元，行政中心项目向华融湘江银行融资1.5亿元，土地储备项目向华融湘江银行融资3亿元，目前共计已到位4亿元），城建投2亿元（土地储备及城市建设向开行融资2亿元），交建投1.5亿元（“十二五”干线项目采用bt方式融资1亿元，向银行融资5000万元），经开区5亿元（园艺场片区基础设施项目向建设银行融资2亿元，进出口加工基地项目向进出口银行融资3亿元，目前已到位2亿元），水府示范区4亿元（示范区基础设施项目融资4亿元）。这样算来，今年全市的融资总额将达到19个亿，超出了原来18个亿的计划，各单位要充分发挥主观能动性，积极对接，积极争取，确保资金足额到位，确保项目如期推进。二是要全力争取国省项目资金。各级各部门要加强国省政策的前瞻性跟踪和对接，积极捕捉政策信息，及时策划和包装好项目，努力把更多项目挤进国省笼子，争取更多支持。

三、要着力突破环境瓶颈

当前，环境不优已成为影响招商引资和项目建设的重大问题，有的问题已成了顽疾，必须重拳出击，铁腕整治。一是要优化政务环境。各相关职能部门必须按照市委、市政府的要求，下决心优化审批流程，压缩审批时限，为项目建设提供全程快速优质服务。要坚决杜绝审批和办证环节中存在的办事拖延、索拿卡要、不作为、缓作为甚至乱作为等现象。二是要净化社会环境。坚决治理“强揽工程、强买强卖、强抬物价、强行阻工”，对影响重点项目建设的问题要严查深究，绝不手软，坚决治理。各重点项目建设的责任单位及项目所在地，要做到主动排忧解难，主动协调服务，为重点工程建设创造良好的环境。

四、要狠抓责任落实

1、突出抓交办。对重点项目建设中需要解决的突出问题迅速深入进行调研、梳理，下发交办单，明确责任单位、交办事项、完成时限，并狠抓跟踪问效，确保工作责任到位、问题及时解决到位。

2、突出抓调度。采取分线调度、集中调度、重点调度等方式，强力启动和推进重点项目开工、建设。各重点项目都要细化目标进度，将任务分解到具体的责任人，将进度落实到具体的时间节点。要加大督查力度，对重点项目一月一督查、一月一通报，确保项目建设有序推进、取得实效。

3、突出抓奖惩。要严格项目推进奖惩制度，把考核结果、工作业绩与干部评优评先挂钩，对目标责任制不落实、进度严重滞后的责任单位，要强化跟踪问效。对政务服务存在突出问题的单位，要通过媒体曝光、通报批评等方式，给予严肃处理，并追究单位主要负责人及相关人员的责任。

同志们，发展靠项目，成绩靠实干。今年的项目建设任务十分艰巨，但我们必须迎难而上，以求真务实的工作作风，奋发有为的精神状态，高效快捷的办事效率，全力以赴地投入到项目建设中去，打好这场攻坚战，确保全年目标任务的全面完成。