第一篇：关于从严从实加强换届风气监督工作方案

关于从严从实加强换届风气监督工作方案范文

换届风气是一个地方政治生态的风向标和晴雨表，换届风气的好坏，直接关系换届工作成败。此次县乡领导班子换届，适逢庆祝中国共产党成立100周年、两个百年目标交汇与转换这一关键时间节点、全面建设社会主义现代化国家新征程开启这一关键之年，所产生的领导班子，任期与“十四五”高度契合。为保证换届全过程清明清正清新，顺利实现“五个好”目标，各级党委及其组织部门要以高度的政治责任感，坚持把加强换届风气监督贯彻换届工作始终，确保换届顺利开展、风清气正。

一要强化思想教育，深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要论述。加强换届风气监督，首要是深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从而推动形成良好的政治生态。坚持教育在先、警示在先、预防在先，将换届思想政治教育与深入开展党史学习教育、扎实开展新一轮“三个以案”警示教育结合起来，认真组织学习换届政策、工作要求、纪律规矩等内容，注重用身边事教育身边人，广泛开展谈心谈话活动，教育引导广大党员干部在讲政治、守规矩上学深悟透，进一步凝聚共识、统一思想，使换届的过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。同时，采取专题培训、警示教育、换届纪律宣传、典型案例通报、签订纪律承诺等方式，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，紧紧盯住代表委员和换届工作人员这个“重点人群”，管好管住广大党员干部这个“绝大多数”，教育引导他们知敬畏、存戒惧、守底线，认真履行职责、正确行使权力、抵制不正之风。

二要压实工作责任，坚持把加强党的领导贯穿换届工作全过程。换届是我们党政治生活中的一件大事，各级党组织和党员干部在一开始就要把旗帜鲜明讲政治和加强党的领导摆在首要位置，切实履行好政治责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格贯彻落实《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》文件精神，在严肃换届纪律、加强换届风气监督中，压紧压实党委的主体责任、党委书记的第一责任人责任、纪检监察机关的监督责任、组织部门的直接责任和人大常委会党组、政府党组、政协党组及宣传、统战、政法、等方面的职能责任。要牢牢抓住责任这个“牛鼻子”，坚持把换届风气监督工作与换届工作同谋划、同部署、同安排，对警示教育、谈心谈话、风险排查、问题快查快处等重点工作进行逐项梳理，进一步细化工作举措，制定责任清单精准发力，确保换届工作有序推进。同时，要坚持真抓真管、严抓严管，把应尽的责，落实好、做到位，把该负的责，挺身而出、冲锋在前，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要树牢底线思维，切实将换届各类风险隐患化解在萌芽状态。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，党的建设真正从“宽松软”走向了“严紧硬”，党风政风为之一新，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围，但干扰破坏换届的隐患仍然客观存在，工作中应注重坚持底线思维，加强风险预判，提高政治敏锐性和警觉性，“居安思危，思则有备，有备无患”。要及早谋划开展换届风险防范工作，紧紧围绕换届风气重点问题开展调查研究，进行隐患排查和风险评估，制定风险隐患应急预案，真正做到心中有数、分类施策，未雨绸缪、备预不虞。要加强换届全过程排查，找准找实风险点，从严监督把关代表委员和换届人选推荐提名等工作，耐心细致做好换届中进退留转人员思想工作，进一步弘扬清风正气，杜绝歪风邪气，确保进不争、退不馁、留不松、转不浮。要聚焦换届关键环节，结合换届工作进展情况，谋划组织换届风气巡回督查和大会选举现场督导，实施精准高效监督检查，努力将违反换届纪律的风险降到最低，化解在萌芽状态。

四要突出执纪问责，坚决以严的纪律规矩保换届工作风清气正。纪律的生命力在于执行和落实，问责追责是抓好落实的坚强保障，也是有力武器，我们要以坚定态度和有力举措，对违反换届纪律的行为坚决查处，保证换届风清气正。要加强问题线索处置，建立健全信访、“12380”举报受理、联查联办和快查快结、派员督办或直接查办、典型案件通报曝光等工作机制，快速反应、及时办理，做到件件有着落、事事有回应。要严肃查处违反换届纪律行为，加强换届风气的监督检查，充分发挥好组织部门会同纪检监察机关开展的巡回督查和重点督查、上级督导组现场督导、考察组了解情况、巡视监督等作用，对违反换届纪律的行为“零容忍”，尤其是对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，要严肃问责、坚决处理。同时要坚持把“问责”与“追责”有机结合起来，既要追究主体责任、监督责任，又要上查一级，追究相关责任，通过严肃追责问责，推动换届工作依纪依法进行。要严肃查处诬告陷害行为，建

立失实检举控告澄清机制，对受到不实举报、造成不良影响的要及时予以澄清，对在换届工作中对他人进行诬告陷害的予以严肃处理，发现一起、查处一起、通报曝光一起，狠刹歪风邪气。

第二篇：换届风气监督工作方案

换届风气监督工作方案

为严肃换届纪律，落实好换届各项任务，营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利进行，根据中组部、省委、市委文件精神及相关要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会跨越式发展，以中央提出的“九个严禁、九个一律”和四川省委提出的“六个坚决查处”的换届纪律要求为核心内容，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织，深入整治用人上不正之风，努力提高选人用人公信度，营造风清气正的良好环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展，为加快经济发展方式转变，开创科学发展新局面，全面完成“十三五”发展目标任务，为实现全镇跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、主要原则

（一）坚持重在预防，教育在先。

坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置之于有效监督之下；坚持教育在先，严明换届工作纪律；坚持警示在先，让广大党员干部引以为戒。

（二）坚持纠防并举，严查严办。

严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。

（三）坚持强化责任，狠抓落实。

把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人，以铁的纪律把中央保证换届工作风清气正的要求落在实处。

三、主要措施

（一）强化宣传教育，增强纪律观念

1.召开由党委班子、科级后备干部、站所长参加的党委扩大会议，专题传达学习中央纪委、中央组织部、省委、达州市委和**市委通知要求，使领导班子成员熟知“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”的纪律要求，领会中央和省、市关于严肃换届纪律的部署精神。

2.镇党委把换届纪律作为干部集体学习的重要内容，将“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”的纪律要求传达到每个干部和村支两委班子成员，使干部群众知晓换届纪律的具体内容，积极有序地参与到换届纪律监督中来；加强班子成员换届纪律学习，使领导班子成员带头学习和遵守换届纪律，切实做到先学一步、带头遵守；镇纪委委员、党委专职组织干事及办公室人员要认真学习有关精神，加强对换届工作政策文件、工作流程和具体要求的学习领会，努力使每一位干部成为换届工作的行家里手，确保执行换届标准不走样、严格程序不变通。

3.通过印发相关资料，制作宣传栏、张贴标语、悬挂横幅、群发短信等多种宣传形式，进村入组向全镇广大共产党员宣传“九个严禁、九个不准”和“六个坚决查处”等相关换届的纪律规定和要求，使严肃换届纪律要求进机关、进村组，确保全体党员干部对换届纪律

100%知晓，使党员干部带头遵规守纪，带头抵制不正之风，在全镇上下营造风清气正的换届环境。

4.召开专题民主生活会。组织召开以“严肃换届纪律保证换届风清气正”为主题的民主生活会，重申换届纪律，对照换届纪律要求和违反换届纪律的典型案例进行认真检查、整改，领导班子成员要认真进行党性分析，对学习贯彻换届纪律要求开展批评与自我批评，进行自查自纠。积极探讨保证换届风清气正的有效措施，进一步提高认识、统一思想，增强自律意识。

5.签订承诺书。全面推行严肃换届纪律承诺制度，镇党委分别与领导班子成员签订严守换届纪律承诺书，并在党务政务公开栏等媒体上向干部群众公布，自觉接受监督。确保各级干部严守换届纪律100%承诺。

6.开展谈心谈话活动。党委书记分别和每一个班子成员、后备干部进行交流谈心，使大家正确认识换届的目的、意义，正确认识个人的进退留转，保持平常心态，积极参与换届工作。班子成员和各级干部、各党支部书记和每一位党员开展交流谈心，确保纪律谈话各级党员干部100%覆盖，使每一位干部、每一名党员正确行使自己的权利和义务，积极支持换届工作，保证换届风清气正。

7.成立换届监督队伍和民情反馈队伍。从村组党员和驻村党员中成立严肃换届纪律监督员，全面有效的监督换届工作全过程，对换届工作提出宝贵意见，保证换届工作的民主性和广泛性。

(二)加强监督检查

1.对严肃换届纪律进行全程监督。将严格监督贯穿换届工作的全过程，落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每一个环节。切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查，要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。

2.镇党委将对班子成员学习贯彻中央和省、市委严肃换届纪律要求的情况进行一次专项抽查，着重检查换届纪律教育情况、知晓换届纪律情况、预防违反换届纪律问题工作情况。对知晓率偏低的班子成员，由镇党委书记谈话，进行提醒督促。在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项内容，并在考察过程中了解考察对象遵守换届纪律情况。发现考察对象违反换届纪律的问题，要及时上报组织部门，会同纪检机关按照有关规定处理。

3.抓好相关制度的落实。认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡是要求报告的事项，必须如实报告，该对下把关的必须严格把关；认真落实报告个人有关事项制度，凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项，保证换届工作规范有序进行。

4.进行民主测评。向党员发参会通知时，一并发送换届风气测评表，请广大党员对换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党员大会结束前收回。换届风气测评表由上级党委派出的换届督导组负责回收统计。

5.进行问卷调查。召开民主推荐大会时，配合市委考察组组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“九个严禁、九个一律

”和“六个坚决查处”纪律要求的情况以及是否有干部存在违反换届纪律行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。

（三）严厉查处违纪、违法案件

1.镇设立换届专用举报电话，并在全镇范围内进行公布，方便干部群众监督举报。实行监督举报电话专人值守制度，及时接听、及时登记、及时转办或查办干部群众举报反映的问题。

2.镇党委换届期间，实行换届举报信息日报告制度。镇党委定期向市纪委、市委组织部报告一次受理换届举报信息情况和举报问题调查核实进度。

3.镇党委对收到反映违反换届纪律的群众举报和梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，实行查核专办制度，专项登记、专项查办，严肃处理对反映问题线索清楚、内容具体的举报。

三、加强组织领导

各党组织要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措，摆上重要议事日程，做到与换届工作一同谋划、一并落实。

（一）明确工作责任。

建立严肃换届纪律的工作责任制，镇党委书记为严肃换届纪律工作的第一责任人，纪委书记为直接责任人，各基层党组织负责人为具体责任人。成立换届监督工作领导小组，由镇纪委书记冯小华担任组长，相关支部、站所负责人为成员，设立办公室。抽调专人抓好乡镇严肃换届纪律各项措施的落实，做到级级有责任、层层主动抓落实。

（二）加强沟通协调。

镇党委对全镇严肃换届纪律工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对掌握的违反换届纪律的反映和举报，及时沟通，加强协作，密切配合，及时发现和严肃查处违反换届工作纪律的行为。

（三）强化专项测评。

换届选举时，要组织代表对换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。通过测评，切实营造风清气正的换届环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展。

（四）认真总结经验。

镇党委换届工作结束后，要对严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结，并上报市纪委、市委组织部。

第三篇：对于加强换届风气监督工作方案

关于加强换届风气监督工作方案

为认真贯彻落实《关于加强换届风气监督的通知》（__组发[20__]__号和《关于加强换届风气监督的行动方案》（__换届办[20__]__号）文件精神，进一步加强我镇换届风气监督，营造风清气正的换届环境，现结合实际，制定如下工作方案。

一、加强宣传教育 坚持教育在先、警示在先、预防在先，注重在做深做细、入脑入心上下功夫，教育党员干部知边界、明底线，讲规矩、守纪律，促使党员干部群众了解、熟悉换届纪律要求。

1、开展专题学习。将省纪委机关、省委组织部《关于加强换届风气监督的通知》印发到每一名领导班子成员，结合“两学一做”学习教育，组织领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，特别要围绕《关于加强换届风气监督的通知》要求开展一次专题学习，确保“九个必须”组织原则和“九个严禁”换届纪律入脑入心。召开专题民主生活会，对照换届政策制度和纪律规定，深入开展批评与自我批评，教育各级党员领导干部讲党性、顾大局、守纪律。

2、开展警示教育。观看中组部摄制的警示教育片《镜鉴一湖南衡阳、四川南充“两案”警示录）），重温中央关于“两案”通报的各项要求，汲取深刻教训，切实引以为戒。换届

选举期间，组织市镇两级“两代表一委员”集中观看“两案”警示教育片，并发送遵守换届选举纪律的提醒函，督促正确行使民主权利。

3、开展谈心谈话。党委书记与班子成员进行一次谈心谈话，领导班子成员与机关干部谈心谈话，目的是掌握干部思想动态，提醒督促干部严守组织原则和换届纪律，从严要求自己，从严管好干部。

4、加强换届纪律宣传。在__镇门户网站开设换届风气监督专栏或专区，宣传换届纪律；通过短信向全镇领导干部发送提醒信息，发放提醒卡，做到“九个必须”、“九个严禁”熟知熟记全覆盖。

5、开展专项承诺。书面承诺两个全覆盖，一是市管副科级以上领导干部全覆盖，二是纪检、组织及换届考察组、巡察组、督导组等专班成员全覆盖。换届考察、换届选举时，党委书记及换届考察组、督导组组长大会公开承诺，自觉接受群众监督，强化自我约束意识。

二、强化监督检查 聚焦换届中的苗头性倾向性问题，有针对性地开展监督检查，突出监督重点，坚持问题导向，不断提升监督工作实效。

6、实行专项巡察。换届启动后，镇纪委会同镇组织办等有关办公室组建换届风气巡察组，对换届风气监督检查，重

点检查遵守组织原则情况、监督查处情况、执行监督制度情况，发现问题及时反馈，并督促做好整改。

7、开展现场督导。领导班子换届选举期间，镇纪委会同镇组织办等有关单位成立督导组，对换届选举工作进行现场指导，对换届选举风气进行现场监督，发现苗头性倾向性问题及时报告。

8、强化任前监督。严格落实任前监督措施，换届考察前，对领导班子成员和拟提拔重用对象干部档案、个人有关事项报告表和廉政情况进行集中核查。凡是考察对象，都要做到干部档案必审，重要岗位干部个人有关事项报告必核，纪检监察机关意见必听，反映问题的信访举报必查，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项，必须如实报告、严格把关。

三、加大查处力度 坚持抓早、抓小、抓现行，切实把纪律和规矩挺在前面，对换届中的违规违纪问题“零容忍”，做到发现一起、查处一起，精准发力、快查快结，提高换届纪律执行力和震慑力。

9、畅通群众举报渠道。通过门户网站公布举报电话、举报网站，让广大干部群众知晓和监督。换届期间，利用举报电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报。

10、落实立项专办制度。换届期间，对违反换届纪律问

题的举报，接到一件立项专办一件。对反映考察对象违反换届纪律问题的举报，按照干部管理权限，由镇纪委和镇组织办调查核实，查核工作应当在考察任务结束前办结，避免核查不及时影响干部使用。

11、建立快速查核机制。镇纪委会同镇组织办组建违反换届纪律问题专门查核组，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，迅速进行查核。镇纪委与镇组织办等机关部门建立联合查核机制，对反映违反换届纪律的问题，快速行动、精准突破，抓住现行、果断处置，始终保持对换届中不正之风的高压态势。换届期间，对违反换届纪律案例凡查处一起，立即通报一起，重点案例点名道姓曝光，充分发挥警示、震慑、教育作用。

12、加强舆情监控。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定网络舆情应对预案，明确专人加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，第一时间采取应对措施，做到迅速反应、及时研判、妥善应对。经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，营造良好的舆论环境。

四、强化组织领导 党委要强化管党治党的主体责任，把坚持党的领导贯穿

换届工作全过程，从一开始就把正风肃纪的责任扣紧压实，狠抓落实。

13、成立领导小组。在镇委换届工作领导小组领导下，成立换届风气监督工作专班，层层落实责任，确保换届工作有序健康平稳进行。

14、工作部署。5 月中下旬，组织开展换届纪律专题学习、观看警示教育片。5 月下旬，召开换届风气监督工作会议，开展谈心谈话、专项承诺，召开领导班子专题民主生活会。6月上旬，组建换届风气巡察组和违反换届纪律问题专门查核组，对换届风气进行巡察和违反换届纪律问题查核。6 月下旬，对换届风气监督工作进行检查。8 月份，组建换届选举现场督查组，对党代会、人代会选举工作现场指导和换届风气现场监督。

15、落实工作责任。党委要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹。党委书记担负第一责任人的责任，做到“四个带头”：带头严守组织原则、带头严守换届纪律、带头管好亲属和身边工作人员、带头严肃查处违纪违规行为，做到“四个亲自”：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；对发现违反换届纪律的重要情况、重要线索、重要问题，及时向市委主要领导和市委组织部通报。

第四篇：换届风气监督实施方案范文

宝党发[2024] 号

关于严明纪律加强换届风气监督的通知

各嘎查党支部: 为从严从实加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境,根据中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》(中组发〔2024〕1号)精神,结合苏木实际，特制定本方案，实施方案如下：

一、明确责任,加强组织领导

各嘎查（场）党支部要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。

1、落实工作责任。党委书记担负第一责任人的责任,要敢抓敢管敢于碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检书记担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。苏木党委要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的备项措施落到实处。因履职尽责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举中出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。上级党委及纪检机关、组织部门也要履行好监督责任,切实加强督促指导,确保下级党委及纪检机关、组织部门守上有责、守土尽责。

2、加强组织领导。各级党委要高度重视换届风气监督工作,把有关要求贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划,一同部署,一同落实。既要加强对本级换届风气监督工作的组织领导,又要加强对下级换届风气监督工作的督促指导,真正做到层层负起责任、层层狠抓落实。换届王作结束后,各盟市党委组织部要对换届风气监督工作情况进行认真总结,形成书面材料报送自治区党委组织部。

3、形成工作合力。各级纪检机关、组织部门、人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位要在党委统一领导下,按照职责分工,各负其责、各司其职,密切协作、共担重任,做到齐抓共管,形成正风肃纪的合力。要切实通过加强换届风气监督,严肃换届纪律,全面落实从严治党要求,推动形成良好的政治生态。

二、严明纪律,维护换届工作的严肃性要坚决把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪。

1、严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。

2、严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。

3、严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。

4、严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。

5、严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

6、严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。

7、严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部

和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。

8、严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。

9、严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

三、加强教育,引导党员干部自觉遵守换属纪律坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届始终。

1、加强思想教育。换届一开始,各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部等进行一次专题谈话,提醒督促他们严守换届纪律。

2、加强纪律和规矩教育。要组织各级领导班子专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规。及时将换届纪律规定汇编印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。要广泛宣传换届选举工作的政策法规和纪律规定,让广大干部群众知晓和监督。

3、加强警示教育。要组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,观看专题教育片。对换届期间查处的违反“九个严禁”纪律的案例,要充分发挥其教育功能,及时以反面典型警示党员干部,从中汲取教训,引以为戒。

四、从严查处,狠刹换属中的歪风邪气坚持抓早、抓小、抓现行,凡是涉及换届问题的举报,都要及时受理。对查实的违反换届纪律问题,要坚决惩处,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气。

l、畅通群众举报渠道。注重运用“12380” 电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解所辖地区的换届风气情况。换届期间,组织部门要建立“12380”举报换届问题专人值守制度,确保受理渠道畅通,对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。

2、坚决查处违纪行为。要建立快速查核机制,各级组织部

门会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门调查组,发现问题快速反应、及时查处。必要时,上级组织部门要派员督办或者直接查办,确保一查到底。要严格执行查核工作责任制,明确查核工作的具体承办人和负责人,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。要建立“12380”自治区、盟市、旗县(市、区)三级直联互通平台,对下级组织部门受理和查处违反换届纪律问题的情况进行在线监控,加强网上督办。对违反换届纪律的典型案件,要加大通报曝光力度,做到查处一起、通报一起,起到警示和震慑作用。

3、加强信息沟通。换届期间,纪检机关、组织部门、换届督导组等要建立严肃换届纪律信息共享机制,保持经常联系,及时沟通交流有关信息。对媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间做出反应,迅速采取应对措施。各地要及时向上级纪检机关和组织部门报送相关信息,重点报告加强换届风气监督的措施、查处违反换届纪律问题的情况、换届中的突发事件及倾向性、苗头性问题等,重大问题要随时报送。

五、强化监督,营造风清气正的换属环境要进一步强化监督措施,提升监督实效,促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。

1、加强上级督查指导。各级组织部门要会同同级纪检机关等有关单位派出巡回督查组,对所辖地区换届风气及其监督工作进行巡回督查,指出存在的问题,及时提出整改建议。注重发挥巡视监督作用,根据工作需要对换届风气进行专项巡视。大会选举期间,上级组织部门要会同同级纪检机关等有关单位派驻督导组,对换届选举工作进行现场监督和指导。

2、落实全程纪实监督。认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。各级纪检机关、组织部门、巡视机构要形成监督合力,把换届工作全过程置于有效监督之下。

3、强化对制度执行情况的监督检查。对换届期间所辖地区落实干部选拔任用和监督制度的情况进行检查,重点看换届提名人选的干部档案是否做到“凡提必审”,个人有关事项报告是否做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况的意见是否做到“凡提必听”,反映有关问题的信访举报是否做到“凡提必查”,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。各级纪检机关和组织部门要在党委的统一领导下,切实增强责任意识和担当意识,密切配合,以最坚决的态度和最有力的措施,共同营造风清气正的换届环境和政治生态。

第五篇：关于加强团场领导班子换届风气监督的工作方案

关于加强团场领导班子换届风气监督的工

作方案

为认真贯彻落实全国干部监督工作座谈会以及中央、自治区和兵师党委关于换届风气监督工作的各项部署要求，从严从实加强换届风气监督，确保换届工作健康有序进行，根据《关于加强师、团场领导班子换届风气监督的工作方案》工作部署及要求，制定如下工作方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，学习贯彻全国组织部长会议、全国市县乡领导班子换届工作会议、全国干部监督工作座谈会、兵团组织部长会议和师党委六届七次全委会议精神，坚持全面从严治党，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，用铁的纪律保证换届工作风清气正，确保团场领导班子换届工作健康有序进行，为实现师“十三五”规划发展目标，维护社会稳定和长治久安提供坚强的政治和组织保证。

二、主要措施

明确责任

强化各级党委管党治党的主体责任，把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，进一步明确和细化党委、党委书记、纪检机关、组织部门职责任务，从一开始就把正风肃纪的责任扣紧压实，确保各团场党委和有关科室单位守土有责、守土负责、守土尽责。

1.强化党委管党治党的主体责任。团场领导班子换届一开始，我部将采取措施，督促指导团场党委加强对换届风气监督工作的组织领导，把换届风气监督与换届工作同步安排、同步部署、重要问题共同研究，确保换届工作沿着正确方向有序健康平稳进行。

2.强化党委书记的第一责任。坚持“书记抓、抓书记”，团场党委书记是加强换届风气监督工作的第一责任人，要切实增强责任意识，把换届风气监督工作扛在肩上、抓在手上，加强统筹指导、层层传导压力，坚决维护换届工作的严肃性。对发现违反换届纪律的重要情况、重要线索、重要问题，我部将及时向有关团场党委书记通报。

3.强化纪检机关的监督责任。纪检机关要坚守监督执纪问责的定位，加强与组织部门的沟通联系，紧盯违反换届纪律的人和事，抓小抓早抓现行，坚持纪严于法、纪在法前，切实把纪律和规矩挺在前面，确保换届纪律得到不折不扣地 贯彻执行。

4.强化组织部门的直接责任。师党委组织部将对换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的，及时督促提醒，视情况约谈团场党委书记、分管领导或政工办负责同志，必要时进行提醒、函询、诫勉；对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，依据有关规定追究或督促追究党委和有关人员责任。

5.强化相关职能部门和各基层单位的具体责任。切实做好宣传、监督、舆情监控和信访举报的受理和查处等。严格落实换届选举纪律，引导党代表、委员正确处理民主与集中的关系，依法按章行使选举权和被选举权。

加强工作指导

加强工作统筹，抓住关键节点，及时指导调度，做到环环紧扣、步步跟进，有力有序推进团场领导班子换届风气监督工作。

6.开会部署。我部将召开干部监督工作座谈会和换届风气监督培训班，进一步学习贯彻兵、师党委关于换届风气监督工作精神及要求，具体部署团场领导班子换届风气监督工作，并对团场领导班子换届风气监督工作进行专题培训和辅导。

7.跟进安排。根据换届不同阶段对换届风气监督工作的不同要求和安排，师党委组织部将结合实际，及时做出安排 部署，有针对性地指导团场做好换届风气监督工作。

8.定期调度。我部每月对换届风气监督工作进行一次盘点，每季度进行一次集中调度，及时跟踪了解团场落实《通知》的进展、做法和成效，及时掌握分析团场领导班子换届风气及监督工作情况，及时研究解决工作中遇到的新情况新问题。

加强思想教育

突出教育在先、警示在先、预防在先，把正面教育与反面警示结合起来，在做深做细、入脑入心上下功夫，教育党员干部知边界、明底线、讲规矩、守纪律。

9.深入谈心谈话。做到“四必谈”。师党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志将与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈话。团场党委书记和纪检机关、政工办主要负责同志与本级党委管理的基层主管、重点岗位干部、后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈话，提醒告诫督促其带头严守换届纪律，发挥表率作用。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈，教育引导本人讲政治、顾大局、守规矩，正确对待进退留转和选举结果，自觉服从组织安排。4月底前完成谈心谈话。

10.抓好专题学习。各团场要结合“两学一做”学习教育，采取专题民主生活会、理论中心组学习等方式，组织领 导班子成员专题学习干部选拔任用、换届选举政策和法律法规，切实把纪律和规矩教育落实到人头，确保“九严禁”换届纪律入脑入心。特别是党委书记和纪委书记、政工办负责同志更要加强自身学习。我部采取督导检查、随机抽查、电话询查等方式，对各团场开展专题学习和谈心谈话情况进行跟踪了解。

11.印送学习资料。给换届相关的领导干部和工作人员，下发中组部编印的《严肃换届纪律文件选编》，作为换届纪律教育的重要参考。师党委组织部编印的《师团领导班子换届风气监督文件汇编》，将印送给每一名领导干部、党代表和换届相关工作人员。团场也要对干部选拔任用、换届选举政策和法律法规，特别是《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《干部任用条例》《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》以及“九严禁”换届纪律要求等汇编成册，发送到相关人员手中，做到人手一册，督促认真学习、自觉遵守。

12.突出警示教育。坚持把正面教育与反面警示结合起来，根据换届工作进展，各团场要及时组织相关领导干部和工作人员观看中组部摄制的警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》。做到四个层面人员必看：一是换届前，团场领导班子成员必看；二是参加换届工作会议的人员必看；三是负责、参与换届工作的工作人员必看； 四是大会选举前，党代表必看。

深化监督检查

聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，进一步强化监督检查、防微杜渐、警钟长鸣，始终把正风肃纪的弦绷紧绷实。

13.加强重点监督。根据换届工作推进情况，我部将对师确定为换届风气重点监督的团场，进行重点跟踪和监督。

14.开展巡回督查。师党委组织部将会同师纪委成立换届风气巡回督查组，对各团场换届风气进行督促、检查和指导。重点检查贯彻执行《通知》精神情况，检查贯彻执行干部选拔任用和监督制度情况，检查贯彻执行干部选拔任用纪实意见情况，检查贯彻执行“四个凡提”情况等。各团场在成立换届工作领导小组的同时，也要成立换届风气督查组，层层抓好督促检查，确保换届工作各项政策法规和纪律规定落到实处。师“访惠聚”活动督导组将结合督导工作，对换届风气进行督导检查。

15.开展现场督导。团场领导班子换届选举期间，我部会同师纪委派出督导组，对换届选举风气进行现场监督，发现苗头性倾向性问题及时报告，并会同团党委、纪委及政工办妥善处理。

16.督促落实“四个凡提必”。换届期间，严格落实换届提名人选的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信 访举报“凡提必查”，防止干部“带病提名”“带病提拔”。

17.落实全程纪实监督。团场领导班子换届提名人选，将严格执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》和《兵团党政领导干部选拔任用纪实工作实施办法》，如实记录选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

18.督促落实离任检查。严格执行《师、团场党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》，对交流调整的团场党委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查。

19.督促严格报告有关事项。凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项，必须如实报告。

严格查处问责

始终做到把纪律和规矩挺在前面，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，切实提高换届纪律的执行力和震慑力。

20.畅通干部群众举报渠道。换届期间，我部通过“ 12380” 综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律、组织人事纪律问题的举报。各团场要设置换届纪律举报箱，并聘请若干名换届风气监督群众监督员。要指定专用举报电话，确保职工群众监督渠道24小时畅通。我部将对各团场举报电话运行情况进行不定期抽查。

21.落实立项专办制度。换届期间，我部对违反换届纪律问题的举报，接到一件立项专办一件，在15个工作日内落实查核结果。对反映换届考察对象问题的举报，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和政工办调查核实，查核工作在考察任务结束前办结；对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。

22.建立快速查核机制。我部会同师纪委，组建违反换届纪律问题专项查核组，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，对查处不及时、不到位的地方，迅速派出查核组进行直接查核或实地督办。督促指导各团场政工办与纪检等相关单位、科室等建立联合查核机制，对反映违反换届纪律的问题，快速行动、果断处置，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

23.加大追究问责力度。对履行换届风气监督职责不力，导致本单位换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责；对造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；涉嫌渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。我部将加大对违反换届纪律案例的通报力度，查处一起、通报一起，对重点案例点名道姓曝光，充分发挥警示、震慑、教育作用。

营造良好氛围

宣传工作坚持内紧外松，加强正面引导，实时监控舆情，防止不当炒作，积极营造良好的舆论环境。

24．集中动员宣传。换届期间，我部通过师《北疆时报》、师政务网、党员远程教育及小白杨党建栏目、风清气正微信平台等宣传中央、自治区党委、兵师党委有关换届风气监督的新精神新要求和换届政策纪律，面向社会公布“九严禁”换届纪律。各团场也要做好换届政策纪律宣传工作。

25．做好舆情应对。我部将联合宣传、公安、信访等部门单位加强对重点网络媒体的监测，了解掌握涉及团场领导班子换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，及时研判、妥善应对。各团场要建立换届风气舆情监控和应急处置机制，安排专门力量对媒体特别是互联网等媒体披露的违反换届纪律问题进行监测，第一时间采取应对措施，经查属实的适时公布结果，不属实的予以澄清，正确引导舆论，弘扬清风正气。