（一）控制公立医院医疗费用不合理增长
根据《盐山县进一步改善医疗服务行动计划实施方案》要求，建立了公立医院费用控制和监测机制。目前，对县级公立医院的费用增长情况、医疗收支结构年度目标等进行了细化量化，公立医院的费用增长不超过11%，药占比不超过30%，百元耗材不超过20元，医疗服务收入占比不低于35%，并建立费用常态化监测机制，每月定期公示主要监测指标，跟踪分析费用变化。
（二）推进现代医院管理制度建设任务
按照《沧州市医改领导小组办公室关于扩大沧州市现代医院管理制度试点范围的通知》要求，结合我县县人民医院的实际情况，精心组织调研论证，制订符合医院实际的试点工作方案，正在拟定出台相关文件。
（三）做好国家基本药物采购的各项管理工作
一是严把药品质量关，确保本辖区人民群众的用药安全，积极推行基本药物合理使用率，强化临床应用指南和基本药物处方集内的药品，保障临床首先和使用，保证较高基药使用率。二是按照上级文件要求和统一部署，对全县公立医疗机构的辅助用药进行专项整治和重点监控。20_年1--5月，全县12所乡镇卫生院和村卫生室共网采药品万元，其中基药采购万元，农合、医采购万元，为就医患者节省药费约万元。
（四）全面开展改善医疗服务行动
按照省、市卫健委关于改善医疗服务行动、提高基层医疗服务的要求，我局制定了《盐山县进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，联合县医保局制定了《盐山县改善患者就医体验专项行动工作方案》，将此项工作作为20_至20_年重点工作纳入重要议事日程，与深化医药卫生体制改革等各项重点工作统筹协调、同步推进，确保行动计划的各项措施可落实、可操作、可执行、见成效，使人民群众切实增强医改成果的获得感。
（五）深入推进医联体建设。一是组建或加入“专科”联盟。县医院目前已经与12家京津冀上级医疗单位及科室签订联盟协议。与北京儿童医院集团网络医院、河北省儿童医院签订合作协议；以及与沧州市人民医院、沧州市中心医院、河北省沧州中西医结合医院、沧州市妇幼保健院建立多个专科联盟。二是建立远程医疗会诊。县医院建立了专门的远程会诊中心，开展与北京及石家庄各大医院远程会诊。目前医院可与301医院、北京大学第三医院、河北省儿童医院等12家医院开展远程会诊业务，自20_年至今共会诊219例。三是开展对口支援工作。20_年县医院和阜德医院分别派出18名业务骨干到乡镇卫生院，通过举办培训班、业务带教、查房会诊、病例讨论、学术讲座等形式，全面提升乡镇卫生院和村卫生室服务能力。同时，大力推进“春雨工程对口支援工作”，市医院对口支援4所中心卫生院，县医院对口支援6所乡镇卫生院，阜德医院对口支援2所乡镇卫生院，分别派驻1名医师（派驻医师由县卫健局任命为所帮扶乡镇卫生院第一副院长），着力缓解乡镇卫生院医疗人才短缺的问题，带动提高乡镇卫生院常见病、多发病的诊疗能力，为农村群众提供更高水平的医疗卫生服务。
>一、概述
20xx年，全区卫生健康系统按照《_政务信息公开条例》和《xx市xx区人民政府办公室20xx年政务公开工作要点》要求，全面落实政府信息公开工作。
一是强化组织领导。我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长的政府信息公开及宣传教育工作领导小组，将政府信息公开和宣传教育工作纳入卫生和计划生育目标管理责任书，层层靠实工作责任，确保了各项工作按时落实。二是强化队伍建设。为确保工作能够及时有效开展，将从事政务信息公开人员从原先的2名增加到3名，明确了股室和岗位职责，同时制作了公示牌进行公示。各医疗机构均配备了专兼职信息宣传员。三是强化制度建设。为确保信息公开及时、准确无误，我局制定了xx区卫生健康系统政务信息发布审核制度，制作《xx区卫计系统政务信息发布审核表》，对发布的信息采取“三审一发”制度，确保所发布的信息符合政策、符合公开要求。四是强化信息发布。按照省、市卫计委要求，建立了区卫计局今日头条号和微信公众号，全年在今日头条发布信息240条，微信公众号发布信息224条。(分别发布的信息数量)五是强化信息公开。按照政务服务要求，我局将卫生和计划生育涉及到的与群众有切身关系的办证相关事项，通过甘肃省政务服务网xx子网，向全社会公开，同时，充分利用各镇、街道办事处、各医疗卫生计生单位的政务公开栏，及时公开相关需要公开的信息。
>二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量。20xx年共公开各类信息260条。
(二)主动公开政府信息的形式。我局政府信息主动公开的主要类别包括工作动态类258条，法律法规1条，部门决算、预算1条。政府的网站公开政府信息数125条;政务微信公开政府信息数134条;其他方式公开政府信息数1条。(通过不同形式发布的信息进行了合并)
(三)开展政策解读工作情况。20xx年通过xx区人民政府官方网站和xx区卫生健康局微信公众号主动向外界公布政策解读方面政务信息合计1条，主要是将xx区健康扶贫政策进行了公布公示。同时先后举办健康扶贫政策解读培训班20余场次，对健康扶贫政策进行了解读。
(四)回应舆论关切情况。20xx年卫生健康系统热点问题是健康扶贫工作，就健康扶贫政策我们通过发布政策消息、为每个村制作标语、宣传版面等形式积极开展健康扶贫政策的宣传，群众健康扶贫政策知晓率稳步提高。
(五)人大代表建议和政协委员提案办理公开情况，办理数量。20xx年度，我局共办理人大代表建议4件，政协委员提案8件，其中主办4件，协办4件，截止去年底所有建议和提案均已办结完成。
(六)《xx区20xx年政务公开工作要点》贯彻落实情况，重点领域信息公开情况。
1.积极推进便民事项进大厅。按照“转变作风改善发展环境建设年”和深化“放管服”改革工作突破年活动要求，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，将与群众和单位相关的事项全部进驻政务大厅办理，进一步方便了群众，让群众少跑路，同时成立了审批股，增加了政务大厅工作人员，灵活开展事项办理，避免出现群众长时间排队情况。
一是召开全体机关作风整顿会议，做好开年作风纪律工作部署，进一步严肃工作纪律，不断推进机关作风建设，深入开展纠正“四风”和作风纪律整治。二是利用局机关微信平台及电子显示屏等方式大力宣传作风纪律整顿开展情况，注重发现正面典型，及时宣传推广。三是4月1日开展了民生领域专项整治，针对事关群众切身利益的就医问题，在全卫健系统深入开展行风整顿，对群众意见大、反映比较集中的突出问题，坚决整治督办，深究背后存在的作风问题，以专项整治成效赢得群众口碑。
20_年，在区委、区政府的正确领导下，xx区建设健康城区工作以党的十八大精神为指引，紧紧围绕建设“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，坚持“一二三四五 健康我行动”特色主题，深化爱国卫生运动，打造健康环境、构建健康社会、传播健康文化、培育健康人群，提升“健康拱墅”品牌。在上级业务部门的悉心指导和各街道、成员部门的共同努力下，圆满完成各项工作任务，取得了新的进展。
>一、加强领导，健康建设方案全面部署
出台方案，部署任务。广泛征求各方意见，确定“健康环境提升、健康社会和谐、健康理念强化、健康服务优化、健康基础培育”五大行动25个项目，由区委办、区府办行文印发，明确职责，分工合作。
健全制度，完善机制。印发“健康城区建设工作计划”，“健康单位建设安排”和“唱响健康四季歌”活动要求，引导各街道落实健康城区建设工作。继续以“爱国卫生、健康城区工作任务书”的形式，将重点工作落实到每个成员部门，将人员经费和重点项目列入街道公共卫生综合考核。
>二、丰富载体，健康促进工作全面深入
按照“务实、亲民，协作、创新”的原则，以“春意盎然倡健康、活力盛夏促健康、金秋送爽赢健康、冬日暖阳享健康”为主题，贯穿全年开展“唱响健康四季歌”活动，不断扩大健康工作覆盖面、惠及面和影响面。
启动“反对吸烟·机关率先”活动。组织召开区级机关控烟工作推进会，印发《关于进一步加强机关控烟工作的通知》和机关控烟倡议。每季开展控烟督导，对控烟不力的20余个机关单位予以通报。开展十大健康行为评选。在拱墅门户网发布发布2组40个备选行为习惯内容，吸引3306 人参加评选（网络投票2501人，书面投票805人）。最终选出10项健康好习惯和10项日常生活陋习，为普及健康理念开辟新途径。举办健康讲师培优项目。组织39名社区医生参加为期两个月的健康教育技能培训，突出“学以致用”、“培优提升”。结合“居民健康好声音”志愿服务项目，与浙大城市学院医学院合作开展健康讲师“导师带徒”活动。组织首届市民戒烟大赛。鼓励115名吸烟者参赛，历时半年，多数人吸烟量明显下降，44人初步戒烟成功。期间，社区医生通过劝戒烟“1对3”项目，为市民戒烟提供技术支持和心理辅导；区疾控中心利用专门仪器抽查戒烟者呼气co含量，测定戒烟效果；区爱卫办通过电脑抽奖提高戒烟积极性。开展首届健康减重总动员。制作专题海报、折页和画板在全区宣传，制作专题网页在拱墅门户网上线，吸引辖区内外442人参加，历时三个月累计减重公斤，其中110人减重3公斤以上，最多达15公斤。期间，通过建立减重qq群、微信群、社区医生帮忙等形式，传播减重知识，提高减重成效，使得“管住嘴，迈开腿”的健康生活理念深入人心。开展“吃出健康”生活方式行动。围绕健康饮食，深入社区开展“管住油瓶子 控制盐罐子”健康讲座；举办首届膳食营养科学指导暨烹饪大赛，10个街道组队参赛，倡导“美味和健康”一样重要的健康烹饪理念。组织“洁手防病”主题宣教活动。10月15日全球洗手日期间，专门制发手卫生核心知识ppt、视频和“洗手六步法”电子版等内容，举办手卫生知识宣教师资班，开展“洗手健康在校园”系列活动，以“1+6”带动整个家庭养成勤洗手、正确洗手的好习惯。活动还覆盖到辖区各级医疗卫生单位和大中型餐饮企业。参与式培训推进社区慢病管理。全市率先举办慢病管理参与式培训，突破传统的“填鸭式”教学，由老师点拨引导、答疑解惑，学员主动参与、分享交流。在25个社区健康小屋试点开展，办班46期，受益394人，为社区居民慢病自我管理注入新的内容。“双推双提升”建设健康单位。在“卫生先进单位”和“健康单位”中同步推进卫生工作，同步提升健康促进理念。新增健康单位建设点16家，新创区级健康单位20家，xx市健康单位4家、健康市场3家、市无烟单位8家，申报浙江省健康促进金牌学校2家。米市巷街道社区卫生服务中心申报为xx市首批健康单位示范点，上塘大关社区卫生服务中心荣获who健康城市合作中心健康单位称号。在建新小学建立浙江省首个爱眼健康教育基地。
今年以来，我区结合xx市万名家庭健康管理员培育和市民健康知识大赛等活动载体，深化健康教育“五进”活动，不断加强健康促进和教育工作，一位市民最终获得全市健康知识大赛总冠军。调查显示，20_年xx区居民健康知识知晓率、健康行为形成率、健康技能掌握率分别为、，，比去年分别提高个百分点。
>三、部门联动，健康城区建设全面深化
始终坚持多部门合作、社会广泛参与的工作实践，部门合力，各司其职，“健康拱墅”建设不断推进。
区文明办持续深入公民道德宣传实践活动，开展“最美拱墅人”和拱墅道德模范学习宣传活动，加强最美社会宣传营造。区总工会启动外来务工人员eap（心理援助计划），开展职工医疗互助，深化帮扶送温暖工程；开展技能竞赛和比武，提升职工队伍素质。团区委推进文化志愿服务，深化“运河小蒲公英健康成长计划”， 助力未成年人心理健康教育。区妇联开展“百场家庭教育知识进家庭”活动，深化“五好文明家庭”创建，强化家庭生活垃圾分类宣传。区公安局坚持“以打开路、以打促防”工作理念，强化滚动排查、评估研判和应急处突措施，确保社会稳定；开展“健康警营”建设，引导民警“快乐工作、幸福生活”。区科技局推进科普资源开发和科普基础建设，实施运河科普视界“十百千”工程，推动“社区科普益民计划”，不断提升公众科学健康素质。区教育局以培养“健康的人”为目标，突出抓好卫生习惯教育活动，制度保证学生“每天体育活动一小时”，积极推进浙江省健康促进学校和“xx市红十字示范学校”创建。区人社局深化失业预警干预机制，以创建充分就业城区为主要目标，推动公共就业服务均等化发展。区民政局开展“全能社工业务技能大比武”和功勋社工评选活动，建立xx区数字社区“15982”社会管理服务体系，探索建立十余种特色社区建设模式，加快我区第二次全国和谐社区建设示范城区创建。区残联举办百场万人康复知识进社区，完成600名残疾人及其亲属和社区居民的免费教学任务；落实小康工程项目，为5000人次免费康复服务。区卫生局开展国药养生大讲堂系列活动，提高中医健康教育覆盖率；开展“智慧医疗”建设，初步搭建xx区区域卫生数据交换平台；全市率先开展重点慢病患病率调查，聘任首席慢病管理医生23名，建立慢病联合诊疗中心8个，高血压和糖尿病管理率分别达到和。区红十字会推进应急救护知识“五进”活动，普及培训39次，受益人数2171人；完成为民办实事救护员持证培训21期，599人获救护员证；在11所中学开展中学生救护培训，传播健康和急救技能。区文广新局全面实施文化“双百双十”工程，引导社会力量参与公共文体服务；举办第七届新年运河健走活动、20_半山运动嘉年华、区第二届全民健身社区运动会、20_中国龙舟公开赛总决赛等一系列活动，使广大群众树立“我运动、我健康、我快乐”的健身理念。区人口计生局启动“生育关怀聚真情”连心家园项目，开展“五关怀”，为特殊计生家庭送去真情温暖；开展幸福家庭“一街一品”特色亮点创建行动，全面实施家庭健康促进计划。环保拱墅分局开展半山北大桥环境综合整治，对11家违法企业进行行政处罚，推进“九大工程”，开建6个农村生活污水处理工程，深化生态宜居区建设。截止11月27日，空气优良天数（aqi）222天，空气优良率。
各街道在完成上级下达的任务同时，凝智聚力，因地制宜，大力开展建设健康城区的生动实践。上塘街道在拱宸社区试点建立老人健康监护、事务管理、社工管理、社区安防等功能为一体的智慧社区；在假山路社区健康小屋成立糖尿病自我管理小组，提升辖区健康氛围。祥符街道开展“洁手防病 救护傍身”主题培训，把建设健康单位扩大到幼儿园。康桥街道成立社区健康联盟，推进全民健康生活方式行动；完成西杨新开河和独城公园两条健身路建设。半山街道举办为期一个月的“活力半山”金秋文体节，开展乒乓球、羽毛球、登山比赛、排舞大赛和“发现最美半山”摄影、书画展等活动，丰富辖区居民文体生活。米市巷街道深入打造“养生大讲堂”品牌，开展“健康教育进楼宇”、“养生游”等项目，丰富健康促进活动载体；在夹城巷、沈塘桥社区增设了社区健康小屋，社区慢病自我管理工作全区评分第一。湖墅街道将流动人口管理和社区准物业纳入智慧社区建设，创新社会管理；珠儿潭社区健康小屋工作扎实。小河街道成功举办第23届“小河之春”群众文化艺术节和第12届“久久”长寿宴，发挥健康文化影响力；开展“社工工间操”观摩交流赛，丰富社工健康文化。拱宸桥街道以养老工作“六有”理念，提升社区健康小屋服务内涵，得到多家省级以上媒体肯定性报道。和睦街道坚持和睦大讲堂、社区小广播、和睦院报等载体，扩大健康传播效果；和睦社区健康小屋志愿者服务5年如一日，真情奉献，广受欢迎。大关街道组建“幸福大家园”居家养老服务中心，为空巢、独居、失独家庭提供家政、配送和医疗慰藉服务，探索养老模式，为健康社会添彩。
触者做好流行病学调查和医学观察；处理和消杀社区发现的死禽130余只；出动866人次做好辖区内农贸市场、花鸟交易市场、活禽交易点的消杀工作；发放20余种7万5千余份的宣传资料，开展讲座、培训36场。我局被评为全国人感染h7n9防控工作先进集体。
（一）积极应对，坚决打赢新冠疫情防控阻击战。充分发挥卫生行业主力作用，加强疫情防控工作部署、不断优化运行机制、强化医疗卫生资源调度，灵活妥善处置应对、积极开展防控指导、落实常态化疫情防控责任，规范预检分诊、发热门诊流程，推进常态化疫情防控基础设施建设，取得阶段性成效。积极争取区市项目支持建设PCR生物实验室；按要求规范各医疗机构预检分诊设置；对全县复工企业、公共场所各类营业单位、中、小学复工复产复课开展专题培训，并进行指导评估；加强社区、交通卡口、学校等重点环节的防控指导，建立“一对一”医教联合体开展校园防控；扎实开展密切接触者调查、随访及发热病例排查、甄别管控等工作。
（二）加强领导，切实落实党建工作责任制。一是工作部署到位。制定印发了卫健局党委xxxx年度组织工作、意识形态工作、宣传工作、理论学习等各项工作计划或要点，逐月明细化党建重点工作任务。二是责任落实到位。严格“一岗双责”实行局党委委员“分片包干”制，加强分管领域常态化管理和监督，推进全面从严治党各项规定落实。三是制度落实到位。按照卫生健康局党建工作制度，规范落实“三会一课”、党员组织关系接转、党费收缴、主题党日活动等工作。上半年召开党委会议xx次，开展理论学习中心组学习6次；全面核对卫生健康系统党员信息；组织召开党建工作例会x次，切实抓好工作落实。
（三）真抓实干，加快重点项目建设步伐。续建x县妇幼保健计划生育服务中心项目，预计x月底交付使用；完成新建县妇幼保健计划生育服务中心附属设施及停车场建设项目招标工作；已办理xxxx年标准化村卫生室建设项目立项手续；“互联网+医疗健康”一期建设项目、县乡村一体化远程心电分中心建设项目、县人民医院服务能力提升项目正在积极推进。
（四）查漏补缺，全面落实卫生健康惠民政策。一是“四查四补”排查问题x个，已完成整改问题x个。截止x月底，全县现有建档立卡户整体救治比例为。大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批分别达到、和xxx%。二是严格执行计划生育奖励扶助“三项制度”，奖励计划生育扶助对象xxx人，兑现资金万元。
（五）抓住关键，着力提升医疗服务能力。一是推进互联网+医疗健康建设。截至x月底已完成远程心电xxxx例，远程影像xxxx例，互联网门诊xxxx例、预约挂号xxxxx例。在县医院、中医院推行电子健康码应用。二是推进医供体建设，在深入调研的基础上，初步形成《x县县域综合医改试点工作实施方案》。三是推进人事薪酬制改革，县级两所公立医院均已落实“两个允许”，突破现行事业单位工资调控水平。四是深入开展“千名医师下基层”对口支援活动，选派xx名专业技术人员进乡镇、社区卫生机构开展业务帮扶活动。五是着力稳定乡村医生队伍，印发《x县提高在岗乡村医生社会保险待遇加强乡村医生队伍建设的实施方案》落实和完善乡村医生补偿、养老和培养政策，保障村医养老待遇。六是认真开展优质服务基层行活动。组织乡镇、村（社区）医疗卫生机构，对表对标开展了自评自查，针对薄弱环节督促整改提升，目前已通过县级评审。
（六）扎实有序，推进公共卫生服务项目开展。一是做实家庭医生签约服务。截至x月xx日，签约xxxxxx人，签约率。其中重点人群签约服务率，建档立卡户做到应签尽签。二是做好居民健康管理。累计建立居民电子健康档案xxxxxx份，建档率为xx%，老年人健康建档率为，健康管理率。高血压管理率，规范管理率xx%；糖尿病患者管理率，规范管理率xx%。严重精神障碍患者管理率，规范管理率、服药率和病情稳定率分别达、、和。三是扎实做好传染病防控工作。重点传染病有效防控。上半年新增报告HIV感染者（病人）x例；艾滋病患者及感染者随访率；接诊初诊病人xx人次，初治肺结核患者成功治疗率xxx%。免疫规划工作扎实开展。x-x月份，全县共接种免疫规划疫苗xx种xxxxx剂次，接种率xx%以上；扎实开展脊灰等国家免疫规划疫苗查漏补种，接种率为。
（七）规范管理，保障妇女儿童健康。一是加强孕产妇妊娠风险筛查与评估工作，全县产妇系统管理率，高危孕产妇住院分娩率xxx%，上半年未发生孕产妇死亡病例。二是加强x-x岁儿童健康管理，系统管理率达xx%以上。妇幼卫生项目扎实推进，叶酸服用完成率xxx%；婚前医学检查率；新生儿疾病筛查率xxx%；儿童营养包发放完成率xxx%；农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查任务完成率分别为xx%、xx%；x-x岁儿童眼保健及视力检查覆盖率。
（八）强化监管，推动营商环境持续优化。一是做好医疗机构日常监管，对全县xxx家医疗机构开展了日常监督检查和医疗机构不良执业积分管理。开展打击非法行医专项行动，加大行业乱象治理力度，严厉打击各类违法行为，立案处罚违法行为xx起。二是落实国家双随机监督抽检任务。公共场所抽检任务完成率xx%；生活饮用水完成率xx%；学校完成率xx%，监测任务未完成；医疗卫生完成xx%；传染病防治完成xx%；计划生育完成xxx%。三是加强职业卫生监管，督导检查复工企业近xxx家，对xx余家企业进行了职业卫生健康管理知识培训。四是紧盯公共场所、生活饮用水卫生制度落实。
（九）创新方式，推进健康x建设。一是积极做好疫情防控健康教育宣传。组织各医疗卫生单位开展新冠肺炎健康教育培训x期。指导各医疗机构通过设置宣传点、入户、电话随访等形式开展宣教活动，发放宣传册共计万份，受益xxxxx万人次；在健康x云发布信息xxx条，阅读量万次。组织医疗机构录制“健康宣传视频”xx余部，举办大型直播节目x场次，观看直播人数万人次。二是启动自治区健康促进县建设。制定《x县建设自治区健康促进县工作实施方案》印发各单位执行。对标各项重点指标，细化任务分工，建立“月月建台账，季度报小结”的工作落实机制。
（一）进一步加强家庭医生签约履约工作
整合县人民医院、市中心医院盐山分院和阜德医院三家二级医院对辖区居民开展家庭医生签约履约服务，三家医院均派出了由临床专家、护师、健康咨询师等专业素质强大的履约团队，会同乡镇卫生院履约团队和村卫生室共同开展了家庭医生签约履约集中服务活动，进村入户为65周岁以上老年人、慢性病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者、建档立卡人口、计划生育特殊家庭成员及残疾人等进行签约履约服务。截止目前，已对全县4713名签约居民开展了履约服务。
（二）实行县域内农村贫困人口住院“先诊疗、后付费”
截至目前，我县各级医疗机构共为1648名贫困患者实行了住院“先诊疗、后付费”政策。
（三）实施大病集中救治
对“健康扶贫管理数据库”的建档立卡农村贫困人口，患有食管癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌等21种大病的农村贫困人口，分病种、分批次的进行集中救治。目前，150名患者已全部得到了救治。同时，卫健局与沧州市人民医院、沧州市中心医院建立了合作关系，按照预定计划，上级医院组织相关专家团队对我县12所乡镇卫生院及部分贫困村进行免费义诊和健康教育知识讲座。截至目前，共组织相关专家70余人次，义诊800余人，发放宣传材料202_余份。
（一）疫情防控取得阶段性胜利。新冠肺炎疫情发生以来，市卫健局在市委、市政府的坚强领导下，发挥主力军作用，主动担当、主动作为，抢抓时间，经过全市上下的共同努力，取得了疫情防控的阶段性胜利。我市累计确诊病例x人，治愈x人，死亡x人。_等x名同志和市公安局等x家单位分别被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人（先进集体）。市疾控中心被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织。
（二）为民所办实事全面完成。市委市政府将“全民健康信息化项目”列为为民所办实事之一，市卫生健康局作为责任单位强力推进。截止xx月底，完成了HIS系统与所有医疗机构互联互通，实现了“检验检查一单通、卫生信息一张网、居民健康一卡通”目标。
（三）医共体建设不断深化。切实发挥市人民医院为医共体牵头单位技术优势，实现区域资源共享和优质医疗资源下沉，基本形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗就医格局，县域内就诊率达到xx%以上。
（四）基层服务能力和服务质量显著提升。积极开展“优质服务基层行”活动，x家基层医疗机构通过国家评审。xx家基层卫生机构通过x市乡镇卫生院等级评审并达到标准。全市建立电子健康档案xxxxxxx人，共签约居民xxxxxx人。
（五）改革攻坚任务进展顺利。坚持一手抓常态化疫情防控不反弹，一手抓重点攻坚任务不放松。一是疾病预防控制体系日趋完善。市级领导小组办公室在市疾控中心挂牌，x个工作组已经实现实体化运作，xx名工作人员也已经基本到岗到位。二是重大疫情防控救治体系进一步增强。市级层面，制定了全市综合性医院感染科（病房）改扩建方案。在市人民医院等x家二级以上医院高标准设置发热门诊，全市卫生健康系统做到了发热门诊管理、医疗救治准备、院内感染防控“三到位”。基层医疗机构层面，按照“强龙头、培腰杆、夯基础”的思路，制定了《xx市基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》，计划利用三年时间，推动基层医疗卫生服务体系提档升级，构建“大病不出县、小病不出乡”的分级诊疗格局。硬件建设方面，立足长远，加大综合性医院应急能力建设，规划建设面积万平方米，总投亿元的中医医院应急综合楼建设项目已于近日破土动工。投资xxxx万元，新建发热门诊面积xxxx平方米，改建xxxx平方米的三院感染性疾病隔离病房项目也已动工。精神病医院改扩建项目，羊流中心卫生院县域医疗次中心项目也正在积极的运作中。三是卫生应急物资储备到位。按照“有备无患”的原则，强化医疗卫生应急物资自我保障能力，目前，医疗机构的库存量均可保证一个月以上的用量。四是中医药建设能力进一步加强。健全中医药融入突发公共卫生事件和疫情防控救治体系的制度机制，建立了以市中医医院为主，市级医院为辅的xx名专家组成的专家储备队伍，确保应急之需。
（六）大力发展医养结合及健康产业。坚持集群化发展、大企业带动、优项目支撑，加快医养健康及生物医药产业园建设。在全市筛选xx个医养结合项目纳入项目储备。xx孟氏医疗健康养老苑、xx市寿康老年公寓纳入x市重点扶持项目。
（七）健康扶贫成效进一步巩固。依托区域医疗健康平台建设，实现贫困人口门诊就医减免自动识别，确保减免落实到位；通过严控目录外药品使用、二次减免等综合手段，将贫困人口住院个人自付费用降到医疗总费用的xx%以内。
为推动妇女儿童发展纲要的实施，我局妇女儿童工作在县委、县政府和县妇儿工委的领导下，认真贯彻落实相关文件精神，坚持服务大局，围绕妇女儿童工作，在建设社会主义新农村，切实推进男女平等，依法维护妇女儿童权益，推进社会和谐等方面开展了一系列工作，现将工作情况总结如下：
>一、高度重视，加强领导
成立了以局长为组长，纪委书记为副组长，部门负责人为成员的妇女儿童工作领导小组，把妇女儿童宣传工作纳入了局工作的重要议事日程，明确工作目的和意义，对如何开展好妇女儿童工作，达到良好的宣传效果进行了策划和具体安排。
>二、切实维护妇女儿童的合法权益
在维护妇女儿童合法权益工作中，我局利用多种形式，通过多种途径，有争对性地深入开展普法宣传教育活动，切实做好《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关维护女职工利益的法律、法规的宣传工作。以开展“拒绝家庭暴力，共创美好家园”、“送法到妇女手中”及“不让_进我家”等专题活动，提高妇女同志的自我保护意识和自我保护能力，从而增强维权意识。
>三、形式多样，内容丰富
组织辅导选送美术、书法作品参加XX省第十届少儿美术书法作品大赛，分获一等奖（2名）、二等奖（3名）、优秀奖（3名）；为少儿读者举办了元宵节“汉字听写比赛”活动；“六?一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者80余人，评选择出一、二、三等奖共6名。主办、协办系列大型文化活动。代表全市总工会参加XX省职业女工茶艺技能大赛及全市“工间操、啦啦操”比赛；协办“庆祝母亲节”文艺晚会；母亲节期间影院组织观看《永远的守望》等影片。
总之，一年来，在县委县政府的领导下，我局在不断深化职能的各项工作中，深入开展了维护妇女儿童合法权益的工作，并取得一定成绩，在今后的工作中，我们将不断总结，并以创新精神扎实开展有关维护妇女儿童合法权益的工作，推动和促进我县妇女儿童工作的深入开展，为我县稳定和发展、为构建和谐新XX做出应有贡献。
一是全面开展计生家庭奖励扶助政策核查核实工作，20_年我县新增奖扶对象209人，变更退出69人，新增特扶对象3人，变更退出3人。目前全县共确认奖扶人员2893人，特扶125人。二是进一步完善计划生育利益导向机制，对农村已领取《独生子女父母光荣证》的计生户，积极办理农村独生子女中、高考加分工作，20_全县共办理农村独生子女高考加分56例。三是加大对计生家庭帮扶力度。出资2万元对全县特扶户进行走访慰问，同时，县卫健局、计生协联合组织26人分成3个“亲情关爱”志愿者服务队，深入到部分特扶家庭开展关爱走访，帮助他们打扫室内外卫生、整理家务。
1、医务室的硬件改造和设备扩充基本到位。
目前面积达到了，其中医护办、药房、治疗室10m2、输液室 。日常药品及急救设备均已配备到位。
2、中医养生馆建成并投入使用。
我公寓新建成的中医馆室内面积近100㎡，目前已开展艾灸、熏蒸、中医经络治疗等特色服务项目。我们还聘请原长庆职工医院离退休医师岳志新坐堂问诊，岳大夫擅长中医针灸、按摩、骨科等治疗，对老人常见患有颈椎病、腰椎、偏瘫、失眠等疾病的老人进行按摩、针灸等治疗服务，缓解老人痛苦，得到了家属的一致好评。
3、安宁疗护区建成并投入使用。
在区卫健委的指导下，我们在三楼东区开辟了安宁疗护区，为重症患者提供姑息治疗、临终关怀、心理慰藉等服务，使老人安详而有尊严地走完人生最后一程，也极大地缓解了家属焦虑和悲痛的情绪。安宁疗护工作的顺利开展和良好反响，充分验证了我们推行安宁疗护这一项目的必要性和重要性。
xx市xx区xx社区现有楼房82幢、街巷6条、出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其中，残疾居民69人，低保居民20户；退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，xx社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本、服务社区、求实创新、勇于实践”的原则，通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施、拓展社区服务、强化社区治安、美化社区环境、活跃社区文化着手，以“便民利民、服务社群、构建和谐”为主题，以提高社区文明程度、提高居民生活质量和文明素质为目的，卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了国家文明城市的测评，并创建了宜居社区。
>一、送关爱进社区
xx社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众，建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体，保证他们的基本生活。
（一）是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支，有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系，使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。
xx社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动，为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件；还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。
（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。
社区又有一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。
社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金、油、米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。
XXX，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。
（三）是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活困难。
>二、送医疗进社区
充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难、看病贵的问题。如xx红会医院联合xx社区，在xx会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加；在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次；增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98、2%；并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。
>三、送安全进社区
我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合治理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。
强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地控制了安全事故的发生。
自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在“xx北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。
围绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发现苗头，马上解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如xx北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户终于接受了我们的意见。xx北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。
对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“——功”练习者，全部落实了“一对一”，“多对一”帮教制度。
>四、送卫生进社区
为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门、单位和个人的自管层；社区保洁员的保洁层；卫生主任的管理层；上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角，及时疏通好化粪池、下水道，使社区环境始终保持干净整洁；在小区、楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。
>五、送文化进社区
1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活、贴近居民需求，深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关心。如xx社区在1月举行“迎春茶话会”，有410多人参加；在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会，有460多人参加。
2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日、庆典，开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。
3、开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享、优势互补”的原则，与xx市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和xx区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导，提供了方便。
（1）xx社区成立筹建的和谐社区共建金43299、3元。“共建金”是xx社区为帮扶社区困难群体，解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了43299、3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。
（2）市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的困难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际困难，使他们在关键时候感受到党的温暖。如对xx社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油、米等生活用品及慰问金。
（3）市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。
4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观、世界观、价值观。
在围绕创建服务型社区，抓社区服务的工作中，我们虽然作了积极的探索，取得了较好的成效，但与上级的要求，还有很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。
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