乌兰县民政局为区政府职能部门，行使社会、行政、事务管理职能，内设办公室、优抚安置科、救灾科、基层_科和区划地名科、社会福利与社会事务科、规划财务科、人事科等科室。下设区城乡居民最低生活保障管理局、区婚姻登记处、区社区服务中心等事业单位。今年来，我局立足民政职责，认真贯彻落实_乌兰委社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制，牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，多措并举，合力共为，为较好地完成社会管理综合治理工作，为创和谐乌兰做出了贡献。
>一、加强领导，抓好“五个到位”
一是组织到位。为抓好综治工作，确保有组织、有领导、有专人抓，成立综治工作领导小组，加强对社会管理综合治理的领导。
二是责任到位。为落实责任，局长与各分管责任人签定了责任书，明确了各自的工作目标与职责，实行上下联动抓综治，真正把综治工作落到实处。
三是管理到位。为了把综治工作做实做好，我局按综治工作的目标，明确职责，完善制度，对综治工作的目标任务、原则要求、具体实施等进行了明确和规范，做到了用制度管人、管事，推进综治工作顺利开展。
四是考评到位。在对局各科室及局属二级单位进行工作考评时，严格按照综治工作一票否决的规定进行考评，做到以评比促进工作。
五是思想到位。及时组织召开干部职工会议，认真传达贯彻各级各类综治工作会议精神。
>二、重点整治，抓好“四个落实”
一是抓好平安民政创建活动的落实。开展平安民政创建活动，积极在干部职工中开展思想教育工作，教育干部职工不参加任何_组织，不参加群体性上访事件。严格各项民政制度的落实，加强民政规范化建设，保证民政系统工作运行规范，无违纪违规现象发生。
二是抓好法制宣传和依法治理工作的落实。成立了普法和依法治理工作领导小组，采取有力措施，全面完成了年度普法和依法治理工作任务。认真组织干部职工学习有关法律法规，并按要求征订教材资料和参加普法培训班，不断增强干部职工遵章守法的意识，年内无违法违纪行为出现，没有发生因执法不公或服务态度恶劣而引起的群体性闹事事件。
三是抓好保密工作的落实。及时调整局保密工作领导小组人员，落实专人负责保密工作，制定和完善有关保密工作制度，并按_的要求组织干部职工观看保密工作专题片，不断增强干部职工的保密意识，全年无失、泄密事件发生。
>三、立足民政，抓好“三个稳定”
一是抓好涉军群体的稳定。今年以来，我局从讲政治的高度积极主动做好复退军人稳控工作，发放抚恤补助13万元。切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”，把问题解决在基层、事态控制在当地、矛盾化解在萌芽状态，有效避免了退伍军人因政策不落实、工作不到位引发上访事件，维护社会稳定。为建设平安、富裕、文明和谐乌兰，为我市经济持续快速发展创造良好的社会环境。
二是抓好困难群体的稳定。民政工作与社会稳定息息相关，民政工作好坏，一定程度影响了社会和谐与稳定。局党组认为，不但要认真抓好本单位的综合治理工作，更要抓好与社会稳定有重要联系的业务工作，确保社会稳定。
1、抓好城乡低保工作。目前，我区现有城市低保对象2400人，月人均补助225元。有农村低保对象xx人，月人均补助109元，基本实现动态管理下应保尽保工作目标，解决了困难群体的基本生活问题，维护了困难群体的稳定。
2、稳步实施医疗救助和临时工作。实施医疗救助一站式服务，全区医疗救助资金支出万元，救助173人次。发放资金万元，为85人实施临时救助，有效解决城乡低保对象和城乡低保边缘户的突发性、临时性生活困难。
3、切实抓好救灾工作。安全和生活秩序稳定。政府补助资金万元，帮扶405户困难群众改造土坯住房。
4、抓好行政区域界线勘定工作。为依法治界和调解边界地区纠纷提供了依据，切实维护边界稳定。
5、抓好民间组织管理。认真开展社会组织年审，在社会组织中开展“四服务”活动，积极查处非法组织和违法组织，切实维护社会稳定。
6、依法抓好殡葬管理，认真查处违反殡葬法规案件，倡导丧葬改革，提倡火葬，破除丧葬迷信，取得了较好的社会效果。
三是抓好基层_的稳定。农村基层_是国家_的基础，这个基础的动摇，势必影响到国家的稳定，社会的稳定。
努力抓好村（居）务公开工作。不断深化村（居）民自治和村（居）务公开工作。完善村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度、村（居）务公开和民主管理制度等，保障广大村民的知情权、参与权、决策权、监督权。
一年来，我局充分发挥社会管理综合治理成员单位职职责，积极开展社会管理综合治理活动，进一步维护了社会稳定，为我区发展和稳定作出了积极贡献。
>一、夯实管理基础，综合治理“四到位”
（一）组织领导到位。为了加强对社会管理综合治理工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长的社会管理综合治理工作领导小组，由局办公室相关人员负责协调、督导、检查工作，并对楼栋民调、治保、安全生产、信访、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实，为我局社会管理综合治理工作的顺利开展，提供了强有力的组织保证。局领导高度重视社会管理综合治理工作，经常深入基层，对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决。
（二）目标责任到位。按照全县统一部署，根据财政工作实际，进一步明确了目标任务和方法步骤。局一把手与局机关股室单位负责人、基层所所长在签订年度《综治工作目标责任书》时，将综治工作任务细化到项，分解落实，责任到人，将综治工作纳入考核范畴，做到与财政主要工作同步计划、一起布置、同时督办、季度考核、年终奖惩。同时，局办公室也与局办公楼门卫、家属院、水电工分别签订了责任状，形成了上下联动、一级抓一级、一级对一级负责的责任管理机制。
（三）宣传发动到位。凡是局机关综合性会议，局领导必讲综治工作，统一认识，增强防治观念；社会管理综合治理工作领导小组定期召开专题会议，研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育，组织学习有关社会管理、综治文件及领导讲话精神，按时派员参加县社会综治委XX县党校组织的“干部在线学习”活动，切实抓好财政“六五”普法教育和综治宣传月活动；采取出宣传栏、贴标语等形式大力宣传创安政策法规，使之深入人心，为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。
（四）督办落实到位。没有有效的监督检查，社会管理综合治理工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期督查制度，局考核组每季度考核一次社会治安综合治理工作，及时总结经验、查找不足；二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态；及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位的一律取消单位评先资格，并对单位负责人进行严肃处理。
>二、规范社会管理，加强“三项建设”
（一）加强制度建设。完善门卫制度、水电管理制度、小车管理制度、值班制度、信访接待制度、安全生产制度、调解治保制度和日常管理制度，进一步规范机关管理，确保安全无事故。对局机关家属楼由门卫担任监督员，常日值班，对办公区域，由门卫24小时轮流值班，并坚持小车进库制度，确保机关、车辆安全无事故。加强矛盾纠纷排查调解，今年共调解各类纠纷3件，调解率100%，调解成功率100%。在“春节”、“五一”、“十一”、“十八大”、县人代会等重点节假日，做到早安排，早防治。
（二）加强队伍建设。一是加强流动和暂住人员管理，随时掌握变化；二是加强财会人员管理，严格执行《财务集中核算制度》，坚持“四统一”，即：统一帐户，统一核算，统一审批，统一采购，确保无违纪违规事件发生；三是加强新聘人员岗前教育管理，实行包保责任制。今年局机关要求局各单位现金不库存，票据集中管理，确保不断岗、不缺人，确保安全无失误、无事故。
>三、注重实效，做好“三个结合”
（一）与文明创建工作相结合。始终坚持将社会管理综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓，促进了文明创建工作的深入开展。截至年底，在县财政系统内，创建面达100%，受到县委县政府XX县文明委的好评。
（二）与党风廉政建设相结合。坚持民主集中制原则，定期召开民主生活会，对县财政系统内党员干部建立了廉政防控工作制度和防控流程图，其内容主要包括党员干部每年的述廉、廉政勤政考评、个人及家庭重大事项报告等；定期对独立核算单位实行经费审计，对拟离任单位负责人实行经济责任审计，提高了干部职工防腐抗变的能力。
（三）与财政各项工作相结合。根据财政工作实际，强化措施，维护稳定发展大局。充分发挥财政部门职能作用，积极参与和支持县域经济建设，努力构建和谐社会保障体系，及时拨付困难补助资金、民生工程资金等，确保了我县各项民生财政工作的顺利开展；在财税收入较弱的'情况下，多方筹措资金，确保了城建、融资、农业、教育等重点支出的需要，并根据社会管理综合治理工作的需要，对政法和社会管理综合治理等部门所需的经费，给予财力上的支持和保障，今年已如数按预算拨付到位；积极开展《会计法》执法大检查，开展财政绩效检查，规范会计管理，维护财经秩序；积极推行部门预算、国库集中收付、政府电子采购、收支两条线等财政改革，规范财政管理行为；严格政府债务管理，压缩三公经费开支、加强国有资产管理等取得了初步成效。
回顾一年来的工作，虽然我们取得了一些成绩，但同时也存在着一些不足，主要表现在工作不平衡、软硬件设施有待加强等方面，我们将加强领导，再举新措，再加力度，将我县财政系统社会管理综合治理工作进一步抓紧抓实、抓出成效，推动财政工作全面发展，为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献！
>（一）社会治安综合治理工作
1、巩固XX市平安乡镇创建成果，并继续深入开展20xx年“XX市二星级平安乡镇” 创建工作，通过硬件、软件设施的严格考核，已于11月底成功通过省、市各级相关部门的验收，成功创建“二星级平安乡镇”；
2、协助公安机关、派出所严厉打击各类违法犯罪行为，打、压治安刑事案件发案率，组织开展清查巡逻整治活动12次，对各类案件易发地段进行突击整治和检查20余次，协助处理各种违法犯罪及治安案件20余件，全年我镇刑事案件发案率打压在24件内；
4、开展校园周边治安防范专项整治，学生在校期间，每天安排6名综合执法队员在石羊镇辖区各所中学、小学及幼儿园进行治安防范和交通秩序维护；
5、建立完善刑释解教人员安置帮教及社区矫正工作，全年社区矫正人员11人，刑释解教人员8人，帮教8人，安置8人，安置率达到100%，帮教率达到100%；
6、完成6个村的农村警务室建设工作，完成四个村的“民主法制创建”示范村建设，加强反_警示教育活动，开展宣传活动10次，发放宣传资料202_余份；
7、开展社会治安普法依法治理及法制城市创建工作，通过各种丰富的普法教育形式，全面推进了“法制石羊”的建设，并于12月初圆满通过“五五”普法检查验收工作。
>（二）信访工作
1、制定信访工作方案，对重大信访、非正常上访案件、不稳定因素，及时落实具体包案领导和处置措施；
2、制定完善非正常越级上访以及群体性信访事件处置预案，确保了各类群体性、突发性事件的及时妥善处置，并在第一时间将情况上报相关部门；
3、创新信访工作模式，对突出信访问题进行公开答复，并收到一定效果（如黄群仙事件）；
4、对市_等相关单位转来的信访件，做到限时调处，按期回复，共计调处上级转办信访件10件，调处成功7件，接待到镇上访调解矛盾纠纷114件，调解成功114件，调处率达100%，调处成功率达100%。
>（三）维护社会稳定工作
1、年初制定了矛盾纠纷“大调解”工作的实施意见，并及时调整矛盾纠纷“大调解”工作领导小组，建立完善的维稳工作机构和重大涉稳突出问题领导包案调处制度；
2、对各敏感时期全镇范围内排查出的不稳定因素，落实包案领导、责任人和调处措施，并及时将排查调处情况以月报表形式上报市委、市政府及相关部门，全年共计排查出不稳定因素11件，全面落实领导包案成功化解5件；
3、完善群体性突发事件处置预案，全年共计妥善处理群事件和突发事件30余件。
>（四）防范和处理_问题工作
1、健全完善防范和处理_问题领导小组，扎实做好“_” 、“门会”等_组织的防范和处置工作；
2、贯彻实行四个补充政策，认真做好已转化“_”人员的帮教巩固工作；
3、巩固“三道防线”，对重点人头实行专人、24小时不间断稳控，圆满完成“”“”、“”敏感期、“”节假日和“”地震两周年、“国庆期间”、“广州亚运会期间”、“三零”、“三无”目标的顺利实现。
>（五）流动人口服务管理专项工作
1、按照XX市委、市政府相关规定，制定我镇流动人口服务管理机制建设，实现机构健全，领导重视、人员到位“三落实”；
2、严格按照时间节点深入推进我镇流动人口服务管理工作，并于9月27日、10月15日圆满通过XX市流管办的检查验收工作；
3、通过积极探索、不断创新，目前我镇流动人口服务管理工作规范化组卷和落实常态化管理作为XX市的示范单位。
20xx年，我局社会管理综合治理工作在县综治委的领导下，认真贯彻执行县委、县政府的工作部署，充分发挥质监职能作用，为全县的社会稳定和谐社会作出积极的努力。现将一年来工作开展的情况总结如下：
>一、一年来开展社会管理综合治理工作情况
（一）切实加强内部规范化管理，促进全局和谐安定
1、加强组织领导。为抓好社会管理综合治理工作，一年来我局形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，在每次工作会议上必对执法人员及工作人员反复强调，把全县企业生产加工产品质量安全和特种设备安全等列入综合治理的重点工作，使每位工作人员认识到综治工作的重要性、紧迫性，把综合治理作为创建文明单位、打造服务机关的重要内容。
2、强化预防措施。今年来，我局有针对性地组织干部职工学习《安全生产法》、《产品质量法》、《特种设备安全法》等与质量技术监督安全工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护我局工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，全面推动综治工作的进程。
（二）认真做好产品质量安全工作
1、加强领导，切实把产品质量安全监管工作落到实处。
今年来，我局加强做好我县产品质量安全监管工作，扎实做好了产品质量安全日常监管和专项整治工作，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。进一步加大对生产加工环节的监管力度，认真排查各类产品质量隐患，坚决把隐患消除在萌芽状态。严格要求企业配合好监督检验抽查工作和现场检查整改问题的落实工作，强化高风险生产企业和区域的监督检查力度，加强产品质量安全巡查，不断提升产品质量安全水平。一年来，我局以农资化肥、建材、电力电缆、汽油等产品进行监督抽样检查，共监督抽取样品25个，经检验，合格产品22个，不合格产品3个，对不合格产品的经营单位，我局已作出行政处罚。
2、严肃工作纪律。为保障产品质量安全监管工作保持畅通，我局确立分管副局长和产品质量安全岗工作人员为产品质量安全管理联络人名单，并上报省局，保证与政府、省局质监的联络畅通，确保产品质量监管工作不断档、力度不减弱、要求不降低，履职尽责到位，防止拖延推诿，坚决杜绝监管工作失职、渎职行为。
（三）加强特种设备安全监管，确保特种设备使用安全
一年来，在特种设备安全监察工作中，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，根据“防治结合，综合治理”的原则，以加强事故整改为中心，防止重大事故的发生为目标，全面加大对特种设备安全监察工作力度，在企业中大务营造“关爱生命，关注安全”的社会氛围，消除安全隐患，杜绝事故发生，更好地保护人民群众生命和财产安全，确保社会稳定。一是认真做好特种设备有关法律法规宣贯培训工作。我局积极组织执法人员深入到全县在用特种设备的101个使用单位进行有关法律法规的宣传贯彻工作，发放各种宣传资料7000多份，发放电梯安全管理和电梯乘坐须知等有关宣传知识的光碟200多张，在主要街道和公共场所悬挂电梯宣传标语横额共8条，并制作了电梯乘梯须知安全警示牌400块，免费发放电梯使用单位粘贴，做到安全宣传不留一处死角。二是开展对特种设备安全大检查，检查全县在用各个特种设备及配件是否超期未检；检查特种设备管理人员是否持证上岗；检查特种设备安全管理是否规范和设备的整体运行情况等。至今，我局对全县在用的20台锅炉、53台压力容器、173台电梯、36台起重机械、16部厂车等进行安全监督检查，对不规范使用特种设备的单位下达责令整改指令书9份，排除一般隐患 9个，整改率100 %，日前全县特种设备安全处于可控状态。在此基础上，我局上半年还根据省局安排开展了“电梯安全监督大会战”工作，对全县电梯进行安全风险排查，全面掌握在用电梯安全状况，提高电梯维保质量，对“问题电梯”建立档案，制定整治措施，开展安全评估，组织力量集中攻坚，消除风险。
（四）完善单位区域内安保设施和做好区域内平安建设。
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（20xx-20xx）》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
>一、任务完成情况
（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照_陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性的事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑、除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入20xx年度目标责任考核指标。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
>二、存在问题
>三、下一步工作打算
根据区综治委的20xx年综治工作安排和文教卫局与医院签订的《安全生产责任状》的内容和要求，我院积极开展医院综治工作，落实安全责任，强化安全措施，建立长效管理机制，着力整治安全隐患，确保医院安全生产形势继续保持总体稳定，为经济社会和卫生事业发展营造安全、稳定的环境。现将上半年工作总结如下：
>一、组织领导情况
医院高度重视社会治安综合治理工作，由院长总负责，各领导分工负责，各科室层层落实责任制，将综治工作纳入科室质量考核内容，积极开展安全隐患排查治理活动，重点排查和治理医院重要部门、重要环节和薄弱环节。
>二、具体治理工作
进行消防培训1次。对警卫室，监控室技能培训4次加强了安全保卫人员的业务技能。并对安全保卫人员进行了考核，对考核不合格人员按照持续改进方案进行了处理。
>三、治安消防等工作
实行保安24小时值班制，加强夜间巡查，防范医院重大治安事件发生。通过定期行政综合检查，严查各科室用水用电管理情况，做到安全、节约。同时，重点检查消防设施、门窗锁具、上半年共处理酒闹治安案件12起。消防报警20起，消防安全故障24起。组织员工消防培训5次、治安防盗培训1次。协助公安派出所处理犯罪嫌疑人4人，妥善处理纠纷6起，
上半年，医院综治工作进展顺利，各方面工作均无重大事件发生。在此基础上，下半年主要是围绕创建“平安医院”活动开展工作，在抓好常规安全工作的.同时，科学抓好突发公共卫生事件、公共安全事件的应急处置工作，始终绷紧提高紧急医疗救治能力这根弦，促进社会的平安、和谐。
xx区从维护全区政治社会稳定出发，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断强化领导责任制，深入开展“严打”整治斗争，及时排查化解社会矛盾纠纷，大力推进平安创建活动，较好地完成了年度各项工作任务。
>一、坚持实行领导责任制，确保维护全区稳定。
为确保全区政治安定、社会稳定，区委、区政府把社会治安综合治理工作摆上重要位置，采取各种措施狠抓落实。
一是区委、区政府主要领导带头落实维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制，把做好综治工作作为维护社会稳定，促进全区经济发展的头等大事来抓，坚持把综治工作纳入全区经济与社会发展的总体规划，做到包经济发展项目的同时包平安稳定，把综治工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。下发了《x区维护社会稳定和社会治安综合治理工作三年规划纲要》和《创建平安稳定区市县活动实施方案》。
三是加强综治基层组织建设。严格选派条件、原则和程序，从公安机关选派10名副处级优秀干警担任乡镇党委副书记兼乡镇综治办主任，任命24名副乡镇级干部为综治办副主任，全区16个乡镇、街道全部配齐配强了综治领导干部和工作人员；区财政按照人均1元的标准拨款作为全区综治专项经费，投资130余万元用于处理涉法案件，从人、财、物方面给予全区综治工作充分保障。
四是区领导重视综治工作，提高了各级党政领导的责任意识。区领导一再强调加强社会治安综合治理工作的重要性，要求各级党政领导要结合本单位实际，认真落实社会治安综合治理各项措施，打造“平安x”为全区经济发展创造一个和谐稳定的社会环境。
五是区综治委认真履行工作职能，下发了《x区20xx年度创建平安区市县工作规划》等规范性文件。建立和完善五部委联席会议、情况通报等制度，保障了社会治安综合治理各项措施的落实和平安创建活动的深入开展。
>二、认真开展突出问题的整治和专项治理。
一是针对凶杀案高发的实际，采取有力措施，加大工作力度，建立起组织、领导、警力投入、物质保障、刑侦技术“五个到位”工作机制，全力推进凶杀案件专项治理。
二是积极开展“扫黄”、“打非”专项治理行动。把“扫黄”、“打非”工作列为社会治安综合治理和精神文明建设之中，列为年度目标考核。去年，查处违法业户46家、盗版碟3210片、淫秽光碟214片、盗版书刊564本、非法出版物650余册。进一步营造了健康向上的舆论氛围和规范有序的文化环境。
三是开展了清理整治铁路沿线废旧收购站（点）的专项行动。下发了《x区清理整治铁路沿线废旧金属收购站（点）工作实施方案》，规范其经营行为，对三家违法经营业主予以取缔。
20xx年度我校社会治安综合治理工作在各级主管部门领导的关心和帮助下，在校领导的正确领导下，坚持“谁主管、谁负责”、“看好自己门，管好自己人，做好自己事”的原则。学校领导始终把社会治安综合治理工作放在重要的议事日程，完善各项规章制度，同时紧紧围绕精神文明创建等各项任务目标的落实一并开展进行，通过近一年来的工作，收到了实效。一年来未发生安全责任事故和各类案件，现将工作开展情况汇报如下：
>一、建立健全组织，认真落实综合治理责任目标
学校成立了社会治安综合治理领导小组，把落实责任制作为重点。始终做到有部署、有计划、有检查、有记录、有落实。任务到人，责任到人。
>二、排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患
处理隐患方面，重点做了三个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾、分析原因，妥善处理，清除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是广泛开展领导与教师的谈心活动，及时了解掌握教师的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解和掌握存在的`实际问题，排查处理矛盾纠纷，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于及时排查、化解矛盾纠纷，帮助教师解决实际问题，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了较好的社会效果。
>三、强化法制教育，提高创安意识，着力精神文明建设
为了不断提高教师安全意识、道德观念、法制观念，我校加大了普法宣传力度，大力宣传综治工作的方针、政策、任务，通过开会讨论，集中学习的形式，动员广大教师积极参与综治工作，创造了良好的舆论氛围。通过学习增强教师遵纪守法意识和安全防卫能力，增强了他们的责任感和参与意识，有效地提高了学校内部的自治、自防、自卫能力。
一年以来，我校高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，积极落实综合治理各项措施，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，但是我们还存在一些问题和不足，在深层次上需要下功夫。
20xx年工作的打算：
一、进一步落实领导工作责任制，扎实推进综治维稳工作。
二、进一步建立健全深化矛盾纠纷排查调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾。
三、加大综治维稳的宣传力度，在全单位范围内继续营造一种良好的舆论氛围，动员教师共同参与综治工作同心协力，共创我校社会治安综合治理工作的新局面。
20xx年上半年，学校平安创建、社会管理综合治理和维稳信访工作，坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕年初平安创建、维稳信访责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了校园平安，实现了单位安全无事故。
>一、加强领导，明确责任
坚持把平安创建和社会管理综合治理、信访维稳工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，平安创建、综合治理、信访维稳等领导小组机构建全。主要领导为第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施的落实，切实做好重点部门及重要岗位的安全保卫等工作；二是进一步健全和落实了社会管理综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区和消防部门开展社会管理综合治理及消防安全检查，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定与不安全因素消灭在萌芽阶段。
>二、着力构建维稳防线
自开年以来，我们在社会管理综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷；二是完善制度，结合学校实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道；三是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各校;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工中进行宣传，上半年宣传达到2次以上。
>三、切实增强安全意识
认真组织机关和学校干部职工学习上级综治工作有关文件精神，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的`思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理，主动反映工作动态。经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法和交通规则，提高安全防范和防骗意识，在敏感时期到来时，特别提醒大家一要注意人身安全和播出安全，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治和防恐反恐的良好局面，从而确保了一方平安。今年上半年，集团机关、所属各部门和单位及家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
>四、努力提高防范水平
加强制度和人防、物防、技防三个层次的防控体系建设，重点强化学校内部的安全保卫工作，有效提高防范水平。一是不断完善制度建设；二是定期、不定期进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;三是在教室、办公楼重点部位、重点区域设有专职值班人员，24小时轮流值班巡逻，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实;四是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，达到了24小时监控，防患于未然；五是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。
>五、深化平安创建
今年以来，学校平安创建、综治维稳和信访工作坚持“服务大局，预防为主，”的原则，工作开展取得了一定成效。一是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了“安全重于泰山、责任重于生命”的良好氛围；二是巩固创建成果，确保平安目标，采取一系列行之有效的措施，深化平安校园创建活动，确保了人民生命财产安全和社会安定。
今年以来，我局社会治安综合治理工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议、文件精神，以创建“平安昔阳”为目标，全面落实综治工作各项措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧以改革发展为中心，狠抓社会稳定工作不放松，始终把综治工作摆在首位，有效地杜绝各类不稳定事件和刑事、治安案件的发生，有力地促进了全系统各项工作的稳步发展。
>一、加强领导，明确责任，着力抓好平安建设
针对部分企业改制后发生的一系列矛盾和上访问题，县局领导高度重视，并把抓好平安建设作为重要任务列入议事日程，加强领导，狠抓落实。在县综治工作会议之后，我局及时召开了全系统社会治安综合治理及安全生产工作会议，传达了省、市、县综治工作会议精神，结合系统实际安排部署。成立了以局长为组长，办公室、业务股相关人员为成员的综治既安全工作领导小组。各企业也成立了相应的工作领导小组，明确了责任，落实了相关责任人。与系统企业签订了年度综治及安全目标责任书，使主要领导负总责，分管领导具体抓，基层领导全力抓，工作人员人人抓的工作机制落到了实处。切实做到了“三个结合、四个到位、五个防范”(即把综合治理工作与安全生产管理工作相结合、与抓好日常管理工作相结合、与争创文明单位相结合；责任夯实到位、措施落实到位、整改排除隐患到位，检查监督到位；防火防盗、防事故、防治安闹事事件)，使全系统各项工作和谐稳步发展。
>二、注重实效，加大综治宣教工作力度
>三、严格管理，切实落实防范措施
按照“打防结合，预防为主”的工作方针，为了提高防控工作效果，我们以加强单位内部管理为重点，切实提高治安防范能力，狠抓“三个结合、四个到位、五个防范”工作措施，全力做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。一是结合系统实际，及时下发了全系统20xx年度综治工作安排意见，对全系统综合治理工作作出了安排部署。同目标责任、评先受奖直接挂钩。注重做好经常性工作，发现问题及时整改。加强了对全县商贸流通行业安全生产的监督力度。二是严格值班看护制度，强化内部治安管理。局机关和所属企业切实落实值班、看护、巡查等措施，对经济要害部位和经营办公场所等区域实行了全方位管理。三是加强监督检查，力排事故隐患。确保了全系统未发生一起事故，形势总体平衡。四是加强了对本单位干部职工及其家属子女的管教，提高了防范意识。今年以来，系统内无刑事、治安案件，无干部职工违法犯罪和闹事事件，无被盗火灾事故，无“六害”问题发生。
>四、齐抓共管，全力维护系统稳定
按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，局机关一班人始终把维护稳定工作摆在首位。对企业改制中发生的热点、难点问题和矛盾纠纷，及时给予妥善处理，做到问题不回避、责任不推卸、矛盾不上交。先后围绕铁厂、农修厂等多个企业改制遗留问题和_职工上访问题，做了大量卓有成效的协调处理工作。年内共接待职工上访110多人次，依据政策说服劝导率达100%，有效地维护了系统稳定，保证了正常的工作和生活秩序。召开矛盾纠纷和维稳排查分析会4次，进一步健全和完善工作机制，努力将问题解决在单位内部。在全系统广大干部职工的共同努力下，全年系统内未发生影响社会稳定的事件，为全县经济发展和社会稳定创造了良好的氛围，为全县经济发展做出了积极贡献。
今年以来，我系统上下利用各种手段积极落实安全稳定工作措施，强化“稳定压倒一切”的意识，为全县经济健康稳定发展保驾护航，取得了平安稳定的良好成效。我们在今后的工作当中将进一步加大工作力度，强化监督检查，充分发挥工作职能，全方位、多层次开展综合治理，为推进我县经济的稳定健康发展创造良好的治安环境。
我局按照省、市、县社会治安综合治理工作的目标和要求，紧紧围绕维护社会稳定，促进经济建设这个工作中心，联系行业工作实际，突出教育防范重点，扎实推进社会治安综合治理工作并取得了一定的成效。现将我局一年来的工作开展情况汇报如下：
>一、统一思想，加强领导，做到组织和措施落实
局领导班子高度重视社会治安综合治理工作，局党组经常性研究工作，制定措施，落实责任，将综合治理工作纳入了重要议事日程。
一是健全组织。我局的社会治安综合治理工作领导组，根据人事变动情况及时调整，并进一步完善了领导组工作职责，同时强化了调解工作小组、帮教工作小组、消防工作小组、环境卫生小组、信息反馈小组等组织，均由党组成员任组长，股室负责人为成员。为综合治理工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
二是制定计划。研究制定了《旌德县国土资源局社会治安综合治理工作计划》。同时做到年度有计划、半年有检查、年终有总结，使综合治理工作落实到位。
三是落实责任。局机关与各股室签订了单位内部“创安”目标责任书，制定了考核办法，把任务层层分解到基层，增强了中层干部的责任感，并把综治工作纳入年度综合考核。
四是定期研究。及时召开综合治理领导组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施。
五是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展，有章可循，还建立了治安综合治理工作汇报制度、消防制度、安全保卫制度、保密制度、调解制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的管理，配备了保卫人员，实行24小时值班制。
六是保证经费。根据实际需要，局安排一定的综治工作经费，确保综合治理工作宣传教育活动的正常开展和硬件的添置。
>二、突出重点，形式多样，做到宣传教育落实
一年来，按照综合治理工作的总体要求，结合“五·五普法”工作，我局与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，开展“普法”学习宣传教育工作。一是利用每周例会组织干部职工集中学习了《安徽省社会治安综合治理条例》、《安徽省社会治安综合治理领导责任制实施办法》、《干部法律知识读本》等材料，并结合工作实际组织法律知识考试和要求撰写心得体会。二是结合本职工作特点，先后举办了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《物权法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《信访条例》、《地质灾害防治条例》等法律知识培训。三是为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展，我局充分“3·19”矿产资源宣传日、“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机，利用咨询活动、广播、电视、横幅等形式大力宣传专业法律法规。如在梓山广场设置宣传咨询台，利用宣传车到各乡镇巡回宣传；通过手机短信的形式发送国土资源管理方面的法规政策、在局主办的《旌德国土资源》刊物上发表相关法律法规小常识等。
通过广泛宣传教育，局机关全体干部职工法律意识不断增强，学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高，依法行政和为民服务的工作责任心进一步增强。
>三、围绕中心，坚持标准，做到各项工作落实
今年是县委、县政府确定的“两区”建设年，我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服从并服务于全县经济建设和改革、发展、稳定的大局。我局综治工作围绕全面履行国土资源管理职能等各项工作，有力推进了各项工作的正常开展，也为全县中心工作作出了一定的贡献。
1、坚持综合治理服务于局中心工作。今年以来，国土资源管理工作贯彻国家宏观调控政策，管理趋紧，开发利用偏难，矛盾较多，工作难度大，以致一些人对我局的管理工作不理解甚至萌发抵触情绪。为此我局充分发挥社会治安综合治理领导组及各专门小组的作用，加大宣传政策法规，与服务对象加强沟通协调，认真听取和采纳群众的合理化建议，有效地化解了矛盾，推进了各项工作的有序开展。
2、坚持综合治理促进行政执法工作。我局不断加强执法人员业务素质建设，做到行政执法人员持证上岗，严格执行《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》，并坚持公正、公平、公开的原则处理各类案件，既监督办案人员，又有效制止和处理不公正现象，维护了法律的严肃性，较好地保护了公民的合法权利。
3、坚持综合治理与处理信访问题相结合。我局针对国土资源信访案件不断增多的情况，先后建立和完善了《信访案件查办制度》，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，全年共接待来信来访33起，通过法制宣传和政策疏导，来信来访的问题全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题、发现并及时制止各类违法用地10余起，面积亩、依法立案7起，涉及土地违法违规占地面积15亩、拆除建筑物3宗，退还土地面积亩，从而有效打击和震慑了违法违规占地行为的进一步发生。今年我局还荣获宣城市信访工作先进单位称号。
>四、立足本质认真抓好社会治安综合治理各项建设
一年来，我局在认真做好本机关业务的同时，根据县综合治理办公室的要求，扎实开展各类综治文件的落实，年初我局根据《县委政法委、县综治委关于全县政法综治工作意见》旌发3号文件精神，全面落实各类文件，先后开展了自行车专项治理、“三安全一加强”、维护社会稳定等各项工作，均取得了一定的成绩。
我局综合治理工作取得了较为明显的成效，再次实现了“五无”目标：既无干部职工因违纪被拘捕、无火灾、无交通事故、无盗窃、无泄密事件发生。并多次受到上级机关的奖励和好评，但离上级的要求尚有一定的差距和不足。今后我局将在市、县综治部门的正确领导下，扎实做好各项工作，争取更大进步。
基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，经济开发区时新街道办事处xx充分发挥基层党建引领作用，深化基层治理，推动村自治、法治、德治“三治融合”，加快提升村基层治理水平，助推脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴有序衔接，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
>选优干部队伍建强战斗“堡垒”
曾经的xx，基础条件落后，道路不通，环境卫生差，一系列问题得不到有效解决，以及原有党员、干部队伍老化，工作方法老套，导致矛盾问题突出，干群关系紧张，老百姓怨声载道。
xx所呈现出的这些问题，其实就是基层治理中急需解决的问题。时新街道党委认识到，要解决这些矛盾问题，根本就在于解决人的问题。
“说到底，还是一个党组织作用发挥的问题，只要把党支部这个战斗堡垒配强、干部队伍优化，一切问题就迎刃而解。”
20xx年初，东华村“两委”换届，时新街道党委通过大量走访辖区党员、群众，开展谈心谈话，多方征求意见，以壮士断腕的决心，选优配强村“两委”班子，把有想法、有担当、有热情、能干事的年轻人选配进村“两委”班子，干部队伍进一步优化了，创新意识进一步增强了，干部的活力进一步提升了，为老百姓办事服务的效率也更高了。
村还以“自治、法治、德治”三治融合为出发点，进一步更新优化、规范落实《东华村村民公约》、《四议四调四评》、《三务公开制度》3项制度，同步发挥村民委员会、村务监督委员会、红白理事会、妇联等组织的作用，用新的思路、新的机制、新的方法。着力解决村老百姓最急切、最关心的事，激发群众参与决策议事的主动性，建设富裕、文明、和谐、美丽村，形成干群齐抓共治的良好治理格局。
社长作为基层治理的神经末梢，在各项政策的`落实中扮演着重要角色；三项制度的实施，保障了群众的知情权、参与权、监督权、决策权，让种种惠民政策、利民实事、便民举措落到实处、落地生根，村民的获得感、幸福感不断攀升。
>实施“5大行动”发挥6大作用
东华村立足区城乡基层治理专项行动，紧密结合村实际，以四议三公开一监督、阳光问廉坝坝会为依托实施基层权力运行规范，以开展五星家庭评选、弘扬优秀家风家训、好人榜等为载体实施文明新风培育，以落实门口五包、开展五乱治理为举措实施城乡环境卫生清洁，以规范企业租赁生产、做实合作社为抓手实施集体经济壮大，以开展大走访、感恩教育、对标四类对象补短为重点实施脱贫成效巩固5大提升行动作为基层治理关键举措。
再好的举措，落脚点在于其作用的发挥和治理成效的体现。东华村充分整合资源，融合发力，打造坚强有力、勇于担当、敢于作为的党组织队伍，发挥了支部引领作用；坚持决策民主、管理有序、监督有效的村级民主自治机制，发挥了村民委员会自治作用；加强对党员的教育、管理、引导，把党员的言行作为群众的标杆，鼓励当好基层治理的示范者，发挥了党员先锋模范作用；夯实脱贫攻坚成效，发挥了产业发展支撑作用；解决集体经济薄弱和群众持续增收问题，发挥了集体经济组织带动作用；坚持自我管理、自我服务、自我监督的原则，不断拓宽群众参与乡村治理的渠道，发挥了群众主体作用的6大作用，从而形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础，抓实抓好城乡基层治理，责任重大，使命光荣。星级家庭的评选，极大提了升辖区村民的文明素养，形成弘扬家庭美德的好风尚，树立了辖区文明、诚信、孝德、守法等良好家风，有力推动文明乡村、美丽乡村建设。120亩的虎杖园，将“村支部+合作社+贫困户”有机结合，三方获利。
如今的东华村，村容更美、村风更纯、村民更富，干群之间心更齐了，大家谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”，一派欣欣向荣的景象，犹如一幅生意盎然的春景图在大地徐徐展开。
今年以来，我庭在县委的领导和镇党委、政府和上级法院的指导下，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，忠实履行宪法和法律赋予的职责，围绕“公正与效率”的工作主题，认真落实司法为民的各项措施。积极参与社会治安综合治理和平安创建工作，严格搞好内部治安管理，切实维护社会政治稳定，使社会治安综合治理和创建平安工作取得一定成绩。
>一、高度重视，机构健全，责任明确。
一是成立了法庭社会治安综合治理和创建平安工作领导组和办公室，明确了工作人员。二是把综治创安工作纳入重要议事日程，年初与其他工作一起研究部署，并贯穿于审判、执行工作的始终。三是重视立案前的信访接待，依法及时受理案件，公正合理的审理裁判，及时高效的执行工作，力求政治效果、社会效果与法律效果的统一。
>二、强化支持和指导人民调解工作的力度，推进和谐、平安建设
人民调解制度是我国解决社会矛盾纠纷机制体系的一个重要组成部分，既继承了中华民族的优秀文化传统，又与社会主义法律规范相协调，符合当前多元化、多途径解决民事纠纷的世界潮流。随着我国经济的不断发展和各类民事案件的不断上升，人民调解不但不应弱化，反而应该加强，充分发挥作用。认真贯彻落实中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》精神，加大了对人民调解的指导力度，加强诉前调解，使大部分矛盾得以迅速解决，避免了矛盾激化，减少了诉讼纷争，取得了明显成效。
>三、服务审判工作，保障机关安全
“服务审判工作，保障机关安全”是司法警察的基本职责，一年来，共受理各类案件130余件，已审结100件，无一例错案，确保了审判工作的顺利进行和院机关的安全，消除了各种不安全因素。
>四、强化内部治安管理，创建安全文明单位
我庭坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化内部管理，确保院内无刑事发案，无突发事件和紧急治安案件，不出现“黄、赌、毒”等社会，全体人员都有安全感，明确治安职责，人人参与社会治安综合治理和平安创建活动，强化管理，把责任落到实处，完善《门卫值班员职责》，节假日编排《值班表》，常年坚持昼夜值班，及时发现问题，进行边整边改，确保机关安全和审判工作顺利进行。
我庭将一如既往，积极参加社会治安综合治理和平安创建工作，为经济发展、社会稳定做出新的更大的贡献。
基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”，体现了我们党对社会治理规律认识的深化，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。我们要贯彻落实党的十九届四中全会《决定》关于加强和创新基层社会治理的重要部署，把党的领导落实到基层社会治理中，充分发挥基层群众自治的积极作用，努力构建基层社会治理新格局。
基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益，意义十分重大。党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引和基本遵循。
>一、加强和创新基层社会治理是长远之计和固本之策
改革开放以来，随着经济体制从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制，我国社会发生深刻变化，社会结构日趋复杂，人民群众的利益诉求日趋多样，城市和农村社会治理都面临一些新问题、新挑战。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这些都对加强和创新基层社会治理提出了新的更高要求。
顺应时代发展要求，我们党不断深化对社会治理的探索。从1993年党的十四届三中全会提出加强政府的社会管理职能，到20xx年党的十六届四中全会提出加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新，再到党的十八届三中全会基于推进国家治理体系和治理能力现代化，首次提出创新社会治理体制，我们在认识上经历了从社会管理到社会治理的重要转变。党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这体现了我们党社会治理理念的升华和对社会治理规律认识的深化。
坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，是尊重人民主体地位、坚持以人民为中心的重要体现。就基层社会治理来说，它不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，意味着社会治理是党委领导、政府负责下的社会主体共同治理，治理方式从过去自上而下的单向管理转向多方良性互动，更多主体在党的领导下，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，从而建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这有利于使社会治理成为亿万人民参与的生动实践，真正让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者，有效推进社会治理体系和治理能力现代化，保持社会稳定、维护国家安全。
>二、把党的领导落实到基层社会治理中
中国_领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。加强和创新基层社会治理，需要多个主体共同参与，但党的领导是根本保证。构建基层社会治理新格局，需要把党的领导贯彻到基层社会治理全过程，提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，寻求社会意愿和诉求的最大公约数，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
党对基层社会治理工作的领导，一个重要体现是党对基层社会治理的顶层设计。“构建基层社会治理新格局”，这是我们党在新时代对基层社会治理的顶层设计。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。我们要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，推动社会治理融入经济社会发展全过程，统筹各方力量协调行动，促使社会治理各项工作在政策取向上相互配合、在推进过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。坚持在党的领导下健全与基层群众自治相关的制度，保证基层社会治理沿着党指引的正确方向前进；坚持在党的领导下总结推广典型经验、完善相关政策，保证基层社会治理按照党和人民的意愿进行。通过有效的顶层设计和制度安排，真正把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能。
>三、充分发挥基层群众自治的积极作用
党的十九届四中全会《决定》强调，“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，是构建基层社会治理新格局的.内在要求。
自治是基层社会运行的重要方式和依托，是基层社会充满活力的重要源头。它不但有利于激发群众的积极性主动性创造性、增强社会认同，还有利于减少矛盾冲突、增进社会和谐。加强和创新基层社会治理，必须充分发挥基层群众自治的积极作用。基层群众自治制度是我国一项基本政治制度，它以农村村民委员会、城市居民委员会和职工代表大会为主要形式。人民群众通过这些群众自治组织，依法直接行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督权利，广泛参与基层公共事务和公益事业管理。实践表明，我国的基层群众自治参与人数众多、自治领域广泛、民主实践生动，展现出旺盛的生机活力，是加强和创新基层社会治理的有效形式。
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（20xx-20xx）》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维持全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
>一、任务完成情况
（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。依照_陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，依照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把_关于党忠诚作为领导干部第一政治品质来要求，将_干净干事作为干部立身之本、创业之基，强化_为民服务的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和_一票否决制，关于各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致造成恶劣影响的坚决做到_一票否决。同时，依照《公务员职务与职级并且行规则》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，关于发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止_带病提拔。
三是全面实行_兼职委员。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区_兼职委员制，经过签署共建协议、交叉任职、人才结关于培养等加强组织共建，经过共通开展活动、加强党员教育等推进活动共联，经过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员_一方隶属、多重管理的党建共通体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变_两家人为_一家亲。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共通研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
（三）加强社会组织党的建设，增强党关于社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕_坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极导致社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织_双提升、双融入、双服务为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好_三会一课、_主题党日、组织生活会等基本制度的同时，开展_党建指导员选派、_党员微课、_评星晋级、争创双强和_党建引领强堡垒、争当先锋作表率书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织_梯形进阶动态考核管理制度。以_梯形进阶分级管理制度为着力点，依照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典范培树等重点内容，关于每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
（四）持续深化_六联六送六必看行动。充分发挥老干部作用。为保证全区离退休老干部_学有组织、乐有场所、养有保证、为有平台，区委老干局在全区离退休干部中持续深化_六联六送六必看行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展_四就近服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部_就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用提供全方位的服务，积极导致离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，导致参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
>二、存在问题
>三、下一步工作打算
随着改革的纵深发展和整体经济实力的增强，厦门市的工业化和城市化发展很快，郊区迅速向乡村地区蔓延，但不容忽视的是，城乡系统中城市和乡村这两种不同的社区类型融合过程中，出现了许多城乡混杂的经济地域，即使是在城市地区，仍然有许多“城中村”存在，社会问题严重。
>一、领导重视，在建设平安的思想的指导下，做好征地拆迁的各项工作部署
历年来的开发建设，征地拆迁等因素突显了这块土地稳定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的统一部署，平安建设工作一起步，街道就召开专题会议及时成立街道、社区牵头的建设“平安xxxx”工作领导小组，还在综治办设立了创建办，统一指挥和协调街道的平安建设工作。对于征地拆迁工作，街道形成了在每周的党工委例会上研究部署重点工程征地拆迁工作的制度，由街道党工委书记统领，结合各重点工程的进展情况，制定了各个工程的跟踪方案，由各分管领导跟踪负责，定期汇报，集中处理，做到工作有组织、有计划、有重点的开展。对于由地拆迁引发的矛盾纠纷和可能引起群体性上访的事件，更是由街道领导亲临现场做好疏通协调工作。
>二、整合资源，形成合力，确保重点工程征地拆迁工作的平安顺利进行
xxxx街道在平安创建过程中，充分发挥综治、司法部门作用，整合辖内“一庭三所”即xxxx人民法庭、何厝边防派出所、xxxx派出所、xxxx司法所的力量，发挥其各自的职能特色，优势互补，群策群力。
1、提前介入，了解信息，为政府提供决策参考。在每一项工程开工前，由综治司法等部门工作人员，深入村庄，并充分发挥群防联防、治安耳目、特情朋友等力量，采取公开调查与秘密调查相结合的方式，对辖区重点工程项目状况进行调查摸底，对征地拆迁数量、工程开发面积、拟进驻企业情况、涉及村民数量、建设方案、群众的态度看法等基本情况，做到心中有数，对街道下一步相关工作提供有力的决策参考。
2、法律先行，依法拆迁，力争为被拆迁群众服好务。根据前期摸排情况，街道抽取司法所及街道各办精通法律知识及拆迁政策的骨干力量，在各重点工程拆迁指挥中心，都相应的成立了法律服务小组，配合重点工程的征地拆迁工作开展相关法律法规的宣传，通过入户发放宣传材料、利用法制宣传车等方式，加强相关法律法规和政策宣传，共发放《致被拆迁群众的一封信》、《厦门市城市房屋拆迁管理规定》等相关法律法规10000多份，悬挂红布条、标语300多条。与此同时，还邀请法院、公证处等相关部门工作人员加以支持，大力发展法律服务如咨询、代办公证，帮助解决拆迁补偿中遇到的各种问题、纠纷，确保征地拆迁工作的顺利进行。另外，积极帮助村民解决补偿过程中发生的纠纷。如对于兄弟之间、夫妻之间等因补偿款分配发生纠纷，街道都与村配合调解，在调解中宣传有关法律，明确当事人的权利义务，使这些纠纷及时得到妥善解决，保证了拆迁工作的顺利进行。对村民反映强烈问题，经集体讨论研究，依法给予明确答复，做到以理服人，以法服人。对于一时解决不了的问题，引导村民通过法律渠道解决，避免闹事及群体性上访。
3、主动作为，打击违法，确保工程顺利建设。为了优化投资环境，街道协调何厝边防派出所、xxxx派出所对涉及重点工程建设的各类案件，优先查处；对涉及重点工程街道辖内相关部门行政审批的项目优先办理，尽可能做好矛盾纠纷隐患的事前预防；对于恶意破坏工程进程的行为，则依法采取了严厉有效的打击。去年以来，街道协调辖内派出所进行重点工程执勤150多次，出动警力、各部门工作人员2300多人次，目前已成功解决了软件园二期工程用地，何厝村部分村民虚报、冒领坟墓拆迁补偿款一案，为国家挽回经济损失200万元，彰显了街道依法拆迁的能力与决心。
>三、勇于开拓，大胆创新，大力推进“金包金”试点，真正解决被征地农民的生计问题，从根本上消除由征地拆迁引起的矛盾纠纷隐患
平安稳定是和谐社会的基础和前提，安居乐业是人民群众的普遍愿望。没有和谐稳定的社会环境，人们的安全得不到保障，就不可能专心致志地创造物质财富和精神财富，已经创造的财富也得不到保护。为顺利推进何厝社区“金包金“项目进程，真正做到“为民、利民、富民”，街道本着“把好事办好”的原则，通过创新工作机制，加强干部力量等建立了一整套行之有效的运行机制。街道成立了由区相关领导担任顾问，xxxx街道党工委书记任组长，由街道各部门有关工作人员组成的“金包金”项目领导小组，专门负责协调“金包金”项目进程中遇到的各种问题；此外，街道为了提高项目运作的透明度，建立了相关的监督机制，调动了村民参与的积极性，赢得了村民的广泛理解与支持。这一举措，从根本上解决了广大被拆迁户的后顾之忧，使其从心底真正配合政府的征地拆迁工作，化纠纷于无形，于根本，为xxxx街道乃至全区、全市的平安创建工作起到了不可估量的作用。
>四、取得的主要成效
在征地拆迁过程中，街道在拆迁前、拆迁过程中及拆迁后的安置补偿方面采取的一系列行之有效的措施，展现出的为人民负责的态度赢得了群众普遍的信任，这为xxxx辖区的平安建设及重点工程的拆迁工作奠定的坚实的群众基础，目前为止各项重点工程都已在顺利施工中。
县商务局社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导帮助下，我们采取了“预防为主”，标本兼治，狠抓基层，基础工作，认真开展矛盾排查，加强领导，强化责任，落实措施，坚持不懈，有力的推动了“两个文明”建设。确保了全系统政治稳定、社会安定、经济指标平稳增长的大好局面，基本实现了全年安全无事故的奋斗目标。现总结如下：
>一、提高认识，强化领导责任制，增强责任感和紧迫感。
实践证明，社会治安综合治理工作抓的好与差关键是领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓领导，领导抓，一级抓一级，层层抓第一，强化责任制。其次是抓好分管领导人的责任，要按照分工，责任明确，真正负起责任来，把综治工作抓深抓细，抓出成效来，真正认识到抓好综治工作是自己不可推卸的责任。因此，我局与机关个人签订承诺书，把责任量化、细化，层层分解，层层签订责任制书，真正做到横到边、竖到边。
>二、抓好法制宣传教育，提高职工法律意识
今年，我们抓了“五五”普法的宣传，制订了5年规划和学习计划，举办不同形式的培训班，培养骨干人员，为“五五”普法学习打下了基础。
1、抓青年职工的教育。针对有的单位青年职工多，我们开展了形式多样的法制宣传、法制教育。据不完全统计，全年共办法制学习班12场次，受教育人数达100多人次。通过学习，他们在知法水平上有了很大的提高，都能知法、懂法、不违法，能用法律来保护自己，从而减少了违法违纪案件的发生。
2、抓各种专业法律的学习。为提高专业技术的.政策水平和法制观念，更好的服务社会，我局组织全体干部职工，特别是我局商务执法大队工作人员学习专业法规，从而提高了执法水平和用法能力，查处了各类案件，受到了广大群众的一致好评。
3、抓好综治宣传月活动，掀起综治工作新高潮。我们利用每年全省综治宣传月活动期间大做文章，开展形式多样的宣传活动，力争把综治工作推向新的高潮，使更多的群众参与。开展活动前，商务局党组认真研究作出部署，要求各单位要精心组织，科学安排，严格要求，第一责任人亲自抓，就宣传的内容也做了具体的安排，方法上采取用车辆上街宣传、出专栏、报告会、标语口号等。据不完全统计，全系统在综治宣传月活动中，出动宣传车30台次，发传单20xx张，悬挂条幅标语9幅，专栏5期，上法制课11课，从而增强了人民群众的责任感和参与意识，推动了综治工作向前纵深发展。
>三、抓基层基础工作，提高安全防范意识
认真做好各单位的基层基础工作，提高完善各项措施，是防范工作的基础，因此我们要在“防”字上下功夫，在基层基础上做文章，要扎扎实实的做好平时基础工作，建立健全各项规章制度，定期检查，发现问题及时处理，提高群众的安全防范意识，做到防于未然。
1、抓节假日值班。每逢过年过节，我们都认真研究安排部署，要求单位领导亲自带班、干部值班，值班表要上报，坚持查岗。做到人防、技防相结合，死看硬守。
2、抓安全教育。组织全系统的干部职工认真学习“消防法规”和典型隐患资料，以提高广大群众的安全意识，认识到防范的重要性，增强责任感，切实做好防火、防盗、防事故、防霉变、防诈骗“五防”工作。真正做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。由于工作扎实，全系统无安全事故发生。
3、跟踪督查，为确保防范工作落到实处。商务局成立了督查领导小组，跟踪督查，发现问题及时处理，并进行责任追究，以确保安全工作不走过场、万无一失。
>四、抓好信访工作，确保稳定。
信访工作事关政治稳定、社会安定，事关企业改革和经济发展的大问题。因此，局组非常重视信访工作，把信访工作摆上了议事日程，一把手负总责，确定一名副职分管，分工明确，责任到人。针对我局原外贸公司经理高裕民要求安排工作以及解决养老保险等问题，我们高度重视，认真研究，及时向领导汇报，对上访人员热情接待，党组成员分别做深入细致的思想政治工作，目前高裕民同志的信访诉讼得到了妥善解决。
为了进一步维护社会稳定、促进社会发展，按照市委、市政府和市综治办的要求，我局认真谋划，精心组织，周密部署，扎实推进，安全生产、信访稳定等工作取得了明显成效。现就有关情况汇报如下：
> 一、高度重视，健全组织
对社会治安综合治理工作，局领导非常重视，思想认识到位，把安全稳定工作作为压倒一切的首要大事来抓，一把手亲自抓，多次召开局务会研究，对原来的综合治理领导小组进行了调整、充实。由局长任组长，副局长任副组长，办公室主任、优抚科长、社救科长、光荣院院长、殡管所所长、东山烈士陵园主任为成员。并成立了矛盾纠纷排查调处组：由副局长xx任组长，xx为成员，组织对矛盾纠纷的排查调处工作。
>二、广泛宣传，群防群治
>三、理清思路，抓住重点
按照社会治安综合治理工作任务，结合实际，我局逐项梳理，明确重点：
1、对殡管所、光荣院、烈士陵园、休干所几个下属单位和局机关大院作为排查重点，以“四防”为主，对线路、锅炉等易出问题的部位多次进行详细周密排查，虽然原__功修炼人员已经转化，但我们也不敢大意，还密切关注其行为动态，保证不出现非正常问题。
2、强化服务，抓信访苗头排查调处。为进一步规范“一门集中办公大厅”，强化服务，我局实行了首问接待制、责任追究制、民政干部职工六要六不准行为准则等，并聘请了行风建设监督员和民情报告员，转变了机关工作作风，提高了服务质量和办事效率，同时以老信访户、重点上访户为重点，认真排查，加大力度，及时化解，把矛盾化解在萌芽状态，减少、杜绝了越级、集体访。今年5月份以来，我市82年、83年入伍参加对越自卫还击战的在乡人员80多人多次到我局、市_上访，要求定期定量补助、养老保险等待遇问题。问题发生后，我局高度重视，极度敏感，把此事作为压倒一切的.重点工作来抓，多次召开专题会进行专题研究。一是及时向市委市政府和保定市民政局汇报；二是弄清政策。向省市和中央民政部咨询政策，做到心中有数；三是明确答复，严格按政策统一答复；四是经常沟通，掌握情况。经常和有关乡镇领导沟通情况，掌握上访人员的动态。通过多次做耐心细致的说服解释工作，把事态控制在了我市境内，没有发生越级访问题。由于我局领导重视，方法得当，措施有力，现在上访人员情绪基本稳定，没有给市委市政府领导添乱，给市委市政府保了驾，护了航。
3、大力改善机关环境。按照综治办门前三包、门内达标的要求。我们认真安排，做到了门外无任何摊点、门内机关人员上班十分钟，大家搞卫生。把一个干净、卫生、整洁的民政局呈现给大家。
4、做好社会救助工作。为促进社会稳定，我们对城乡困难群众、实行最低生活保障，今年共保障了2504名困难城镇居民，3184名农村困难群众，发放城乡保障金130万元，基本实现了应保尽保，保障了他们的基本生活，减少了不稳定因素，促进了社会稳定。
5、努力做好双拥优抚工作。及时、足额发放优抚优待款，耐心做困难优抚对象的工作，为他们解决实际困难，保证这些优抚对象的住房、吃、穿等基本生活，促进了社会稳定。
6、强化对各种社会团体的管理。为加强我市社会团体登记管理工作，维护合法社团的正当权益，制止非法结社、非法活动和不规范的社团行为，维护社会稳定，我们严格把关，慎重审批，不给非法和不规范社团以可乘之机，促进了我市社团管理向法制化、规范化、正规化轨道发展。
7、做好重大节日的慰问工作，密切干群关系，集中力量对优抚对象、低保对象、五保户进行走访慰问。
8、严格值班制度，做到24小时有领导带班、有人值班。要求值班人员负责安全防范和突发事件的处理，确保上情下达，信息畅通，值班期间发生的事件要登记，并做好交接班记录。
由于我局领导重视，措施得力，全局上下通力协作，社会治安综合治理工作取得了明显的效果，今后我们会再接再励，继续把我局的社会治安综合治理工作推上一个新台阶。
20__年12月13日
ＸＸ区从维护全区政治社会稳定出发，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断强化领导责任制，深入开展“严打”整治斗争，及时排查化解社会矛盾纠纷，大力推进平安创建活动，较好地完成了年度各项工作任务。
>一、坚持实行领导责任制，确保维护全区稳定。
>二、认真开展突出问题的整治和专项治理。
>三、继续深入开展“严打”斗争，不断深化防控体系建设。
坚持“严打”斗争，强化打击力度，遏制重大刑事案件上升势头。通过“严打”斗争，全区社会治安明显进步，群众的安全感明显增强。继续严厉打击“**”等_组织的违法犯罪活动。全区共破获“**”案件8起，抓获“**”违法犯罪人员15名。收缴“**”书籍、光碟、录像带、宣传单等共计3154份（张），收集宗教方面的情报信息22件，依法取缔非法宗教活动8起，破获实际的神案件1起，打击处理5人，没收违法宣传口1200余份。以发案少、秩序好、群众满意、社会稳定为目标，以点带面、整体推进，构筑多层次、全方位、立体化的治安防控体系。在乡镇、街道充分发挥基层村（居）委会和治保、调解、人口管理、治安联防的作用，使基层治安防控力量明显加强。同时以社区（村）为依托，建立了各类护路、护厂、护院、护村队伍，覆盖率达95%以上，从而形成了比较规范的长效防控组织和工作机制，为平安稳定创建活动打下了良好的基础。
>四、夯实基础，提升平安创建水准。
>五、不断探索，精心指导，大力推进和谐*建设
为了确保社会治安综合治理工作的顺利开展取得实效，区综治办采取多种行之有效的措施，探索新的工作思路和工作模式，深入基层调查研究，总结
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