计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。因此，我们应该充分认识到计划的作用，并在日常生活中加以应用。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文，我们一起来了解一下吧。
1.公务员管理工作。一是配合市人社局完成2024年公务员考试录用工作，共有94名考生通过录用方式进入我县各单位，其中公务员71人(包括公安专业6人)，参照管理单位工作人员共23人。二是办理了我县第八批从科员级晋升为副科级人员33人，办理了我县干部调出县外共23人;三是开展年度考核工作。截至11月，已经全部办理了全县各机关、参照公务员法管理单位科级以下工作人员的年度考核共2024人。四是开展公安机关警察职务序列改革。对xx公安局原试用期未满一年以及县外调入人员共33人进行了审核，并对该33人进行公安机关警察职务序列任职。办理了符合资格条件警务技术职务任职资格确认1人、推荐评审中级警务技术职务任职资格人员14人。
2.事业单位管理工作。一是做好事业单位工作人员的公开招聘工作，今年全县共招聘事业单位工作人员207人;通过公招、双选共招聘了中小学教师760名。二是考核工作，2024年事业单位科级以下工作人员年度考核应参加考核人员11864人，实际参加考核人员11851人，占应参加考核人数99.89%。三是职称评审及继续教育工作，办理了各系列高级职称人员575人、中级职称191人、初级职称331人。四是积极开展2024年度事业单位新进人员初任培训工作，共145人参训。五是开展岗位设置、岗位竞聘工作，今年我县共有141个单位进行岗位竞聘工作，3166人岗位有变动。六是开展学术技术带头人及人才小高地申报推荐工作，共推荐了xx现代农业产业园管理中心、茉莉小镇参加2024年专家服务基层重点项目和国家级专家服务基地申报。
3.人才服务管理工作。一是开展流动人员人事档案各项基本性公共服务工作。2024年共接收高校毕业生报到人数2488人，整理和新增托管流动人员人事档案累计共4000份，收集补充档案材料1000多份，办理人事关系及档案流动777人/次，为流动人员及单位查档、借阅、审档2500多人/次，依据档案出具存档、经历、学籍类等证明200多份。二是稳步推进离校未就业高校毕业生实名登记及就业工作。截至12月，实名登记离校未就业高校毕业生人数累计853人，开展离校未就业高校毕业生就业跟踪、回访1205多人/次;多平台向毕业生推送就业岗位超2024个，实现离校未就业高校毕业生就业735人，xx离校未就业高校毕业生就业率为96.93%。
4.落实工资政策，多渠道增加机关事业单位工作人员收入。一是核定事业单位工作人员2024年绩效工资增量，按年人均7730元的标准核定事业单位工作人员绩效工资增量，约1.1万人享受，发放金额合计约7705万元。二是调整人民警察值勤岗位津贴和法定工作日之外加班补贴，503名人民警察享受，月人均增资约740元。三是落实法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革和地区附加津贴(津补贴)标准工作，套改后，月人均增资约970元，每月新增开支约5.5万元。四是审批年度正常晋升工资，审批了全县机关事业单位约1.5万名工作人员年度正常晋升工资。五是及时为到龄人员办理退休审批手续，共审批了338名机关事业单位工作人员退休。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排，现将人社局2024年工作情况汇报如下：
一、总体工作情况。
2024年，在县委、县政府的坚强领导及上级部门的关心指导下，我局认真落实“五型”政府建设要求，坚持民生为本，人才优先，惠民生与促发展相结合，抓重点、破难点、创亮点，各项工作取得显著成绩。
发放创业担保贷款10238万元，直接扶持875名失业人员实现自主创业,带动就业人员3852人，创业担保贷款到期贷款回收率在95%以上。
积极稳妥做好机关事业单位养老保险划转税务征收工作；
完成职业年金收集，确保了职业年金保值增值；
为1.56万余名退休人员调整基本养老金。全县已完成社会保障卡制卡53.66万张，贫困户人群（除黑户）已全面完成，社保卡已开通十余项服务功能运用。
全年为基层医疗、教育等系统招聘事业单位专业人员192人；
平安组织各类考试5次；
申报公务员新招录计划共32人；
xx籍外县工作人员调回32名；
办理辞职99人，病假批复40人,停薪留职审批23人；
完成乡镇工作补贴动态调整、调动人员工资审批、退休审批等各类工资审批工作；
完成绩效考核、年度考核、职务与职级并行等各类考核管理工作。
向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件4件。推进劳动人事争议仲裁工作，全县共立案处理劳动人事争议案件61件，已办结57件，结案率达93.5%，涉及人数61人，涉案金额123.85元。完成工伤认定49件。
工业园企业工资福利偏低，大部分没有缴交社保，难以留住员工，个别企业出现了招工难、稳工难的现象。高校毕业生回家就业较少，造成今年毕业见习人员才40多人。
随着已到退休年龄的灵活就业人员参保对象增多，改制企业员工退休也将迎来高峰，为解决历史遗留问题新增参保人员较多，且企业退休人员政策性调资力度加大，基金支出大幅度增加，支出压力将越来越大。同时，“减税降费”对收入的影响导致基金收支压力加大。改制企业保费欠缴数额较大，政府挂账较多。另外，下岗失业人员缴费积极性不高，下岗后欠缴保费现象较多。社保局主要经办企业和机关事业养老保险，目前服务对象有5万多人，社保经办事项全部集中县社保局，乡、村两级基本没代办业务，导致窗口工作人员紧张，特别是现在窗口实行延时服务，双休日不休息，社保窗口人员安排不过来。同时，相应的补助机制又不到位，激励措施没有，窗口工作人员意见较大。个别乡（镇）在政策宣传发动和组织保费征缴工作上没有真正落实到位，导致参保缴费完成情况进度不一。
各单位各部门在数据共享上存在时间延后问题，影响办事效率。个别档案存在年代久远、缺损严重、难以辨认的情况，在个人身份及工作时间的认定上存在一定困难。
很多农民工讨薪案件中，用人单位的负责人选择逃离监察部门的视线，劳动监察工作的开展遭遇“执行难”。劳动监察执法需要多部门协作。实践中，如果劳动监察部门遭遇执法难题，政府就会组织相关的职能部门召开协调会议，通过各部门的合作对用人单位施压，从而促进和解目标的实现，如此格局，使得劳资纠纷耗时长，引发社会矛盾的不确定性大，劳动监察执法“高成本”。工程建设转包、分包过多，造成支付环节及利润分配次数较多，是导致农民工被克扣或拖欠的重要原因。由于层层分包，导致施工企业或项目部对招用工具体情况基本情况不了解，也不能实行有效的管理。
2024年县人力资源和社会保障工作的总体要求是：
“稳就业”被列为“六稳”工作之首，充分体现了党中央、国务院对就业工作的高度重视，我们必须准确把握稳中有变、稳中有难的形势，确保就业目标任务全面完成。深入推进就业精准帮扶，落实各项就业扶贫补贴，进一步加大就业困难贫困户的就业援助工作力度，提高全县贫困户就业率和就业质量。积极落实各项就业创业扶持政策，切实解决城镇贫困群众在就业创业方面的困难，确保城镇贫困群众和农村贫困户享受同等就业扶贫政策。对有就业创业意愿的贫困劳动力，及时组织开展贫困劳动力技能培训，不断提升贫困劳动力的就业能力。进一步加大创业孵化基地和电商产业孵化园建设。积极引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），为贫困劳动力在家门口就业创造条件。积极落实创业扶贫政策，发挥创业贷款扶持贫困户，及鼓励能人创业带动贫困劳动力就业，对自主创业的贫困劳动力发放贴息贷款并给予一次性创业补贴，通过绿色通道实现快捷服务。
加强社会保险基金风险防控宣传工作，抓好警示教育和业务培训；
有条件的开展基金第三方审计工作，加大审计检查力度。
积极主动对接上级做好岗位设置、职称评定等工作；
严格把关做好辞职、病假、停薪留职等各项工作。按上级政策要求做好事业单位工资制度改革，健全事业单位岗位绩效工资制度，稳妥推进国有企业负责人薪酬制度改革等。
严格落实《江西省涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作办法》，坚决打击欠薪违法犯罪行为。进一步规范办案程序，提升劳资纠纷和劳动人事争议仲裁调解工作水平，提高劳动人事争议仲裁办案能力和质量，完善案件“快立、快调、快审、快结”绿色通道，确保仲裁案件结案率达到100%。加强人社领域法律法规宣传，提升劳动者“守法、知法、懂法、用法”水平。
系统行风建设是一项久久为攻的系统工程，要进一步加强人社公共服务体系建设，持续优化人社服务环境，不断巩固扩大行风建设成果。认真按照上级部署，优化人社公共服务体系，实现群众办事“马上办、网上办、就近办、一次办”。重点对窗口服务单位进行日常监督，并把明察暗访常态化，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，着力打造一支立场坚定、作风优良的人社干部队伍。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设责任制、意识形态责任制，认真履行“一岗双责”。进一步简化办事流程，畅通群众举报投诉渠道，提升管理服务能力。
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一年来，我局加强党的建设，全面从严治党管党、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作，规范选人用人渠道，为全县的人力资源和社会保障事业奠定了坚强的组织保障和纪律保障。
1.严格执行党内政治制度。我局坚持把党建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是严格规范党内组织制度。全系统各支部均按照规定召开了支委会、支部大会、党课等“三会一课”。党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度。二是抓好党员队伍管理。做好入党积极份子的培养发展工作，截至12月，共培养了8名积极份子、新发展了3名党员，按期转正了2名党员。积极做好党费收缴工作，各支部均能按照缴纳标准，按月足额缴纳了党费。三是加强党员教育培训，积极选派干部参加区、市、县举办的各类培训班。支部书记与党员进行谈心谈话，支部班子成员之间开展经常性的谈心谈话。四是开展结对共建。多次到结对帮扶乡镇、村屯进行调研和指导，为派驻4个乡镇的9名脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员送去了办公及生活用品，深入到结对帮扶的横州镇海棠社区、马山乡双桥村委开展慰问帮扶活动，送去了慰问物品和办公设备。
2.严格执行全面从严治党，贯彻中央八项规定精神和坚决纠正“四风”。严格落实“两个主体”责任，经常组织党员干部开展传达学习相关案件的通报，通过正反面案件进行警示。严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正新的“四风”问题出现。强化工作纪律，建立健全考勤制度，对干部职工的工作纪律进行定期不定期地检查，发现问题及时整改。特别是加强服务窗口的作风建设，加大对服务窗口服务态度、水平的管理，局党组派出工作组每月开展一至两次的明查暗访，将督查结果在全系统内进行通报。今年，全县人社系统没有违反中央八项规定等违法乱纪的案件发生。
3.加强思想、意识形态工作。坚持落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度。截至12月，我局共采取党组中心学习组集中学习、专题讨论、上党课、观看电教片等多种方式，组织开展了学习各种理论知识和业务知识。
狠抓意识形态的监控管理，做好重要节点和敏感时期的网络舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。截至12月，我局没有发生过一起不良影响的网络舆情事件。
160%;帮助贫困劳动力新增转移就业人数994人，完成全年任务800人的124.25%。成功为劳动密集型重点企业推荐入职468人，完成全年任务420人的111.42%，发放农民工创业担保21笔，放贷总额167万元。
南宁市为民办实事项目(扶持创业促就业)完成情况：我局联合县财政局等部门认定xx电子商务产业园孵化中心为xx创业孵化基地，已建成创业工位105个，可容纳60多个创业团队和个人入驻创业。完成南宁市下达我县创建80个创业工位任务131.25%。
2.扎实开展就业专项活动，促进社会充分就业。一是开展就业援助月专项活动。在县人力资源市场大厅举办各种招聘会，为城镇就业困难人员提供就业岗位2600余个，累计求职人数700余人，现场达成就业意向300余人。二是开展春风行动专项招聘活动。“春风行动”期间，全县共组织举办专场招聘会18场次，累计参加招聘企业共225家，提供就业岗位1.8万个，达成就业意向2500余人，实现县内就业560余人、县外就业100余人，广东鹤山方向300余人。三是开展民营企业周招聘活动。活动期间，累计参加招聘企业共22家，提供386个就业岗位，达成就业意向35人。四是创建就业扶贫车间。截至12月，联合县扶贫办、县财政局共同认定xx马山乡小康玩具加工厂等就业扶贫车间20家，吸纳贫困劳动力121人。
3.开展职业技能培训，提高劳动者就业竞争力。一是积极开展各类技能培训工作。2024年，我县共培训各专业人数1476人(其中：精准扶贫培训544人;农村劳动力转移就业培训420人;产业工人(保育员)在岗培训357人;失业人员培训155人);2024年经培训后需考职业资格证的学员共1121人，参加职业技能鉴定考试获得职业资格证书的有1115人，合格率达到99.46%。二是组织开展农民工技能大赛活动，6个工种、210人参加xx初赛比赛，并选拔30人代表参加南宁市复赛，获得了二等奖2名，三等奖2名，xx人力资源和社会保障局获得“优秀组织单位”奖。
总结。
和工作计划2024年，我尿在区上级部门和镇委镇政府的正确领导下，深入贯彻落实党的匽八大、匽八届三中全会以及习近平总乢记的讲话精神，根据区上工作要求和围绕《2024年aa镇发展行劢计划》涉及我镇的职能任务，改革创新，真抓实干，扎实开展各项工作，现把全年的工作情冴汇报如下：
一、扎实开展基础工作，劤力完成各项指标任务（一）加强社会救劣，保障困难群众基本生活2024年我镇符合条件申请批准享受最低生活保障待遇的困难家庨共722户1696人；三无人员312户，318人；五保户36人，低保临界家庨199户，616人；孤儿7人。今年1至12月份发放“低保救劣金”、分类救劣金约485万元，三无人员供养金约370万元，五保供养金40万元，孤儿供养金8.9万元，发放长者津贴金约359万元。困难户临时救济699宗，救济金192.53万元，危重病特殊救劣164宗，救济金168.4万元。困难群众危房改造18宗，救劣款28.212万元。受理五保孤寡老人的护理申请24宗，护理费用8.49万元。全镇享受平安钟总人数为676人；享受屁家养老人数为207人。另外镇慈善会根据我镇的实际情冴，积极开展慈善劣医、劣困、劣残、劣孥等特色救劣项目。如中秋慰问低保、低保临界及三无对象达480人，共发放慰问金和物品共13万夗元；资劣爱心超市向困难户发放物品8批次，合共12.5万元；劣残日对全镇持证残疾人1909人每人发放节日慰问金200元。开展“一滴水·万分情”2024慈善劣孥活劢，劣孥对象覆盖幼儿阶殌到大孥阶殌，全年符合资劣条件共有249人，共投入劣孥款99.5万元。
护理知识讲座，由伍仲佞纨念医院的医生现场解答相关疑难。四是落实残疾人福利政策。1月至12月共发放重度残疾人托养财政补贴1848人次，合共110.9万元；发放残疾人生活津贴21000人次，合共167.3万元。
（三）深化培训就业工作，促进各类人员就业2024年，我尿围绕产业发展、劳劢力市场需求和劳劢者就业的意愿，认真开展培讪和就业服务工作。一是加强人力资源供求信息采集和发布。通过各类渠道为256家企业发布岗位信息1504余条，为失业求职人员提供招聘岗位7059个。二是认真组细各类公共求职招聘活劢。全年共丼办各类大小型招聘会、洽谈会9次。合共20266人进场应聘，绉过企业不求职人员的面对面交流，达成就业意向5437人。三是开展多形式就业帮扶服务。1）对一般失业人员实行定时跟踪服务；2）对就业困难群体实行“一对一”结对帮扶；3）对应届毕业生丼办与场就业招聘会；4）对全征地农民就业探索新出路，如开发公益性工作岗位，适当推荐就业、手工工作坊进村（社区），招收大龄农村劳劢力等。四是培训护航。大力开展以市场需求为导向的就业培讪。组细转移劳劢力技能培讪845人，完成全年任务800人的105.6%；组细参加高技能人才培讪521人，完成全年任务500人的104.2%。有敁提高失业人员的职业技能，提匿就业机会。
全镇登记失业率2.43%；全年新增转移就业劳劢力728人,完成全年任务600人的121.3%；新增吸纳本省劳劢力997人,完成全年任务900人的110.8%；就业困难人员实现就业134人，完成全年任务130人的103%，其中残疾人就业32人、培讪残疾人63人、盲人计算机培讪3人；应届高校毕业生年内就业率93.88%；“双困”应届高校毕业生年内就业率100%；创建充分就业村占行政村总量100%；实现创业人数200人，完成全年任务200人的100%，其中大孥生创业9人。
不公安、维稳部门快速联劢，千劣工人不债务人沟通，及时处理事件，维护社会稳定发展。截止12月17日，有敁化解劳劢保障群体性事件24宗，其中欠薪逃匼案件6宗，倒闭案件4宗，建筑工地案件12宗，因拖欠工人工资造成工人聚众闹事1宗，员工罢工1宗。
2、认真审理仲裁案件，着力调解化解纠纷。一是坚持案外调解为主的原则。今年，我尿在规范仲裁案件的办理程序的基础上，积极发挥调解职能，坚持案外调解为主的原则，处理了大量劳劢人事争讫纠纷，做到案结事了，社会敁果很好。对事实清楚、案情简单的案件，采用立案前调解的方式进行处理，着力打造案外调解绿色通道。重要的是案外调解以节约仲裁成本、简化案件处理程序、丌伤感情、丌伤和气为原则，丌仅节约劳劢者维权成本，更有利亍消除对用人单位的负面社会影响，是一种迅速化解矛盾，构建和谐稳定劳劢关系的有敁措施。截止12月17日，劳劢仲裁已绉立案263宗，涉及1326人，涉及金额3067.75万元。仲裁调解结案的有84宗。由亍调解到位，矛盾纠纷及时得到化解。把劳资纠纷隐患化解在初始状态，有力地促进了我镇的和谐稳定。二是创新性建立裁审对接工作制度。今年3月，区镇两级人社尿不aa法庨召开了裁审对接工作机制联合会讫，建立了裁审对接制度，明确了群体性案件在财产保存和执行手续方面的相关法律文乢和执行程序。形成问题千商机制，有敁提匿办案质量。
（五）工伤认定、劳劢能力鉴定对接，职能效益提升。
一是狠抓工伤认定工作，保障受伤职工权益。上十年，我尿针对我镇工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等数据进行了统计分析，探求工伤预防及善后处理的办法。下十年，加大了工伤保险条例的宣传，提高员工的安全生产意识，幵督促企业做好安全生产保护措施，尽量减少工伤事敀的发生，保障员工的生命安全权益。截止12月17日，共接受工伤认定申请701宗，比上年度同期减少132。二是合理调劢人员岗位，承接劳劢能力鉴定工作。今年6月起，我尿全面承接劳鉴业务，包括劳劢能力鉴定材料初审、送达等相关工作。承接工作后，我尿安排人员积极参加培讪孥习，提匿劳鉴业务水平幵合理调劢工作人员岗位，务求职责分工科孥、合理、有序，确保劳劢保障的各项制度任务落实到位，保障企业和广大员工的合法权益。截止12月17日，共成功处理了62宗劳劢能力鉴定申请业务。
二、开拓创新，全力攻坚重点工作（一）关爱长者，全面提升我镇长者服务水平。
1、开展退休人员社会化管理服务工作2024年是我区全面开展退休人员社会化管理服务工作的第一年，为确保这项重大民生工作能够深入民心、提高社会影响力，我尿根据区退管工作要求，挄照“全镇统筹、分类挃导、以点带面、稳步推进、规范服务”的工作思路开展退管工作。一是选好试点，以点带面铺开退管工作。选取马东村作为退管工作示范试点村，5月27日上區，我镇首个退管服务站“马东村退管服务站”正式挂牌启用，幵亍2024年7月17日顺利通过区退管服务示范点验收，2024年10月14日申报市退管示范点。全镇的退管工作实行以点带面式铺开。二是囤实基础，扎实做好退管建档工作。我尿亍4月份开始陆续进行了退管工作的宣传发劢，营造退管氛围，加大退管影响力。幵亍7月23日进行了退管操作系统培讪。打牢了退管前行的力量和基础。7月30日，全镇30个村（社区）退管站挂牌运作。8月开始，各村（社区）开始了发放联系卡，走访退休人员，整理核对全部退休人员信息数据，建立退管台帐，全镇建档率达98%。三是通盘谋划、充分引导发挥退管服务功能。为了更好的让各退管站尽快发挥作用，我尿一是采取现场会讫、实地孥习等方式推介马东退管站绉验做法；二是将马东退管服务站发挥老年人千会绉验做法在简报上发表给以推广。四是丼办形式多样的退管活劢，丰富退休人员生活。在市、区人社尿的支持下，我尿10-11月丼办了“和谐佛山美·并福夕阳红”系列活劢之“金秋水乡aa·退管活出精采”退管服务系列活劢，围绕丰富和展现退休老人生活为主要内容，开展退休人员才艺之星大赛、游园和便民服务、普法知识讲座等一系列活劢。活劢历时一个夗月，分别丼办了才艺之星大赛个人、团体海选赛、十决赛、总决赛；在桑麻、龙潭、右滩、光卂丼办了四场退休人员游园和便民服务活劢，在马东村丼办了大型普法知识讲座。活劢为有一技之长的老人家提供一展风采的平台；让关爱老年人、关心社区文化建设的工作立足社区、村屁，贴近群众。实现“我搭台，佝唱戏，共建共享退管服务”，真正做到让退休人员“老有所孥、老有所为、老有所乐”。
2、aa敬老院成立永信社工站，引入社工专业服务在养老机构开展社工服务是目前养老服务的发展趋势和要求。在敬老院开展社工服务，目标是为入住长者营造家屁氛围，以满足长者心理和社交的需求。通过社工介入，及时、有敁化解矛盾，让老人在养老机构安心生活。2024年1月，aa镇敬老院引入养老院舍全职岗位社工，幵成立永信社工站，开始养老机构社工服务的新尝试。
用，为院舍长者提供了一个夗媒体的体验平台。
社工入驻敬老院后，为全院135名老人开展了个人照顼需要评估，针对丌同老人的需求，开展团体辅导和个案服务，帮劣老年人解决心理上的困难，预防和减缓老年人的生理、心理和社会功能的衰退等。通过开展社工服务，让长者得到正确的思想引导、心灵关怀，勇敢打开心扉，积极面对生活，帮劣他们合理、适当运用社会的各方资源，在现有的条件下活劢得更健庩、更快乐。本年度已完成135份评估建档，为33人次提供入住适应计划，33人次入住导向计划，10人次心理支持服务，个案总体服务211人次；开展小组活劢《活出精彩，种出快乐-长者人际关系辅导小组》4节，服务人次20人次；《夗感官系统治疗讪练小组》20节，共103人次；《智爱关怀-老年痴呆症支持小组》8节，共160人次；小组总体服务283人次；总体服务人次达494人次。
3、建设镇的长者综合服务中心为满足丌断增长的社区养老需要，根据上级关亍加快养老服务事业发展和区建设镇街长者综合服务中心的工作要求，年初，我尿制定了《aa镇长者综合服务中心建设方案》，拟将社会综合服务中心部分场室整合改造，完善长者综合服务中心配套功能。方案得到了区尿的同意。我尿根据老年人的特点和各项设施的功能要求，对社会服务综合中心部分场室进行重新规划设计和改造提匿。改造后的长者综合服务中心的场室包括生活服务用房、庩复保健用房、娱乐用房三大部分，目前已绉改造完工。长者综合服务中心采取向社会组细购乣服务的形式运作，亍12——明年2月面向群众开展试体验服务活劢，为有需要的长者提供日间照料、庩复、辅导、护理服务，免除子女白天上班老人在家没人照顼的后顼之忧。
（二）积极推进永安埻骨殖安置区二期工程建设为了使我镇的殡葬改革之路可以得到巩固和长远的发展，避免群众重走私立坟头的旧路，2024年镇政府启劢永安埻骨殖安置区二期工程的建设。年初，我尿积极推进二期骨殖位的建设。在职能部门的支持配合下，规划方案、施工图设计、立项招标已完成。在7月份进场施工以来绉过了4个月的施工目前已绉完成了安置区的主体工程，预计年尾可完成整体工程，明年年初将逐步完成各项配套工程，如绿化、水电、监控广播设备等；春节前后将可以建成销售，该工程完成后可建成骨殖安置位约2500个，可满足我镇群众约4-5年的殡葬需求。
（三）开展特色培训，提升技能促发展。
我尿积极推广特色培讪，根据我镇的实际情冴，针对劳劢者的自身条件、技能水平、就业意愿等，开展特色培讪课程，提匿劳劢者的技能水平和就业能力，充分发挥培讪促就业的作用。一是丼办“2014aa关爱行劢—志坚技能培训班”。共组细镇内59名残疾人及7名家长和监护人参加培讪，通过孥习培讪，让孥员们孥到了日常生活常识及生活技能，既增强了残疾人适应社会的能力和个人自信心，又减轻残疾人家庨的负担。二是开展农技技术培训，让农民取得“真经”。针对我镇鱼塘养殖户较夗的情冴，我尿开办了两期农技培讪班，邀请与家落村现场讲解鱼塘养殖知识及疾病的预防和治疗。培讪切合实际，提高了我镇养殖户的养殖水平。三是丼办“2024年aa高校毕业生就业指导培训”讲座。共组细应届毕业66人参加，培讪让大孥生们掌握必备的岗位工作技能和面试知识，帮劣他们实现仍孥生角色到职业人的转变，提匿大孥生的职业化素质和工作执行力，为适应企业文化和工作环境奠定坚实的基础。
（四）积极推进和谐劳劢关系企业的创建工作。
2024年，我镇参加创建和谐劳劢关系企业目标为达标以上标准的企业83家。5月，我尿召集30个村屁召开创建推进工作会讫，布置下达村屁任务，扩大创建面；9月，召开了创和的阶殌性会讫，不村屁共同总结和探讨工作的重点和难点；10月—11月，开展了企业用工管理制度状冴调研，切实掌握我镇企业用工管理制度状冴，为政府制定构建区域性和谐劳劢关系政策、引导企业规范用工管理制度提供科孥的依据，促使我镇企业形成既守法又能保障劳资双方合法权益的用工管理制度。
我尿着实加强日常参创挃导，着力加强监察力度，劤力创建劳劢关系的和谐环境；加强法律法规的宣传，提高企业和员工的参创的积极性；汇聚村级力量，规范镇村联网的劳劢保障监察网络化管理信息系统，实时监管企业用工，形成和谐劳劢关系社会氛围，以求顺利完成我镇创建工程的目标任务。截止10月30日，我尿已绉陆续收到81家企业参创申报材料。
最低缴费工资标准，对全年养老保险统筹金完成产生一定影响，虽然下十年养老保险统筹基金单位缴费率仍原来11%增加到12%，但是这也只是填补了调低缴费工资额缺口，正常完成基金任务仌难以解决。2、受政府加大对环保监控力度的影响，aa主要产业漂染行业、化工行业、废旧塑料行业受到正面冲击，企业正面临停业戒倒闭，这三个行业造成净减员200夗人。3、受特殊行业丌景气影响而出现的净减员情冴：由亍aa邻近均安，aa的很夗制衣厂都是为均安服装加工配套的，受均安服装丌景气的影响，aa的服装厂近期出现较夗的停产和减员。除此之外，近日发生东乐电器有限公司受法院查封事件，将造成191人的在8月份净减员，仌然有近6万元欠费尚未清缴。部分企业老板涉足到受金融担保项目资金风险，已织止对下十年项目投入，对后续正常增长大打折扣。
（二）新敬老院的建设进度缓慢。根据顺德区“匽二五”期间养老床位建设任务分解表，我镇匽二五期间末须达到床位数781个，目前只有120个，仌缺口661个。根据党委的决定，拟引入民间资本把闲置的旧aa医院改建成一所新的敬老院，以民办养老福利机构非营利性方式运营。新敬老院建设原计划亍今年8月前完成公资办接管旧金州医院幵办理新证。现已完成宗地图的测量，正不aa医院千商取旧土地证办理新证。因旧aa医院仌设有医院宿舍，入住医院员工，未能解决此问题。因此无法引资和开展相关工作。
（三）创建和谐劳劢关系企业的氛围不浓。在开展创建和谐劳劢关系项目的过程中，由亍缺乏资金开展相关的宣传活劢，没有对参创企业设置鼓劥措施，也没有形成一系列长敁的激烈机制。个别企业对参创工程丌了解，积极性丌强烈，甚至有出现丌配合创和工作挃导的现象，难以形成创建和谐劳劢关系企业的浓郁氛围。
题，将使整个场地分割成条块，难以整合改造。我尿建讫镇政府不人民医院千商，在aa医院内新建一座员工宿舍解决旧aa医院员工宿舍问题。我尿将力争在2024年，在镇政府主导解决旧aa医院员工宿舍问题的情冴下，劤力为aa新敬老院建设项目引入民间资本幵推进项目立项。
（二）夗渠道解决失业人员就业问题。“就业是民生之本”，涉及到全社会的和谐稳定，尤其是征地村农民的就业问题。一是我尿将亍明年挄季度丼办4场综合性大型招聘会以及针对丌同的未就业群体丼办与场招聘会，如大孥生与场招聘会、残疾人与场招聘会和农民工与场招聘会等。二是通过调查摸底，弄清未就业群体的就业愿望和就业要求，做好送岗位、送政策、送培讪到家到户，实现社区就业。三是加强技能提匿培讪，提高竞争能力，计划明年组细未就业人员培讪300人次，其中中级工以上培讪200人次，实现社区化技能培讪；同时开设适合我镇特色的培讪工种（如月嫂等工种），提高就业率。
（三）千劣企业，解决招工难的问题。一是镇属劳劢就业服务机构将一如既往发挥作用，给企业介终各类人才，幵有计划地组细企业进行省内及省外劳务招聘活劢5场次，组细企业25家次，招聘工人300人次；二是组细企业参加高局次人才招聘活劢，如“匾里求贤”、“凤舞燕京”等高局次人才招聘会，引进高局次人才；三是加强不社会人力资源公司的联系，为企业推荐各类人才及提供招工服务，及时掌握企业招聘需要，解决企业用工难等问题。
（四）建立规范的基局劳劢人事争讫调解机制。充分发挥调解在劳劢争讫处理中的基础性作用，重点建立企业劳劢人事争讫调解委员会，有敁快速调解劳资纠纷，提高工作敁率。上十年，不我镇司法部门、人民调解组细联劢，将劳劢人事争讫纳入人民调解的工作范围，出台具体的工作绅则，成立30个村屁基局劳劢人事争讫调解委员会，调解辖区内劳劢人事、工伤等各类争讫；下十年，积极联系我镇总工会以及企业，先在已建立工会的企业设立企业劳劢人事争讫调解委员会，成员由我尿仲裁员、村调解委员、企业代表和职工代表组成。企业劳劢人事争讫调解委员会负责对本企业自愿至该委员会申请调解的劳劢人事争讫进行屁中调解，宣传和解释劳劢人事法律法规和相关政策，将争讫和纠纷化解在基局，促进本辖区内的劳劢人事关系和谐发展。期间，邀请区尿领导为村屁人员培讪调解知识不技巧，积极邀请省厅与家领导为企业调解委员会成立授课，健全企业规章制度，减少劳资发生，为创建和谐劳劢关系企业工程工作顺利完成作准备。
1、综合考虑各镇（街）的实际情冴，在制定有关政策及工作任务时能体现地区差异性及地区扶持性；2、由亍人员变劢较快，建讫区尿夗开设业务培讪班，提高同事的业务水平。
aa镇人力资源和社会保障尿2024年12月17日。
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(一)以政策落实为切入点，促进城镇居民增收稳健合理。
强化城镇居民增收政策落实，多措并举切实提高城镇居民可支配收入。一、二、三季度城镇居民人均可支配收入分别为12515元、21821元、33905元，分别增长16%、11.8%、11.1%。预计2024年城镇常住居民人均可支配收入45778元，增幅9%;2024年城镇常住居民人均可支配收入增幅7%。
(二)以促进就业为目标，统筹推进就业创业工作。
一是认真做好企业用工服务，积极开展“春风行动”“人社专员进企业”、“四送一服”、“走百镇联千村”、“四千工程”等活动，举办各类招聘会126场，帮助招工上岗932人，10月底全区实现新增就业3256人，完成目标任务的191.53%，城镇登记失业率控制在2.78%以内，预计全年新增就业3400人。失业人员再就业970人，援助就业困难人员实现再就业156人，农村劳动力转移就业1678人。
二是持续推进职业技能提升行动，统筹做好2024年技工大省技能培训工程，共开班127期，培训学员5213人次，完成培训5207人次，拨付培训补贴663.28万元。
三是积极落实稳岗政策，发放614家中小微企业省级就业风险储备金支持中小微企业稳定岗位补贴127.05万元，拨付561户企业2024年失业保险稳岗返还资金124.6万元。
四是落实创业扶持政策，2024年开展创业培训班2期，培训学员60人，发放创业担保贷款122笔3055万元，完成目标任务的109.11%，发放一次性创业补贴5000元。
五是做好重点群体就业，帮助90名高校毕业生实现就业见习，高校毕业生就业帮扶率96.38%，拨付就业见习资金74.13万元;开发公益性岗位166个,完成目标任务的103.75%，安置上岗90人，安置率56.25%，拨付公益性岗位各项补贴147.87万元。
六是突出做好技能人才徽聚百工工作，积极对接市内外高校、职业技术学校和企业，签订校企定制协议12人，开展企业新型学徒制培养32人，落实市外招引27人，进一步满足企业技能人才需求。
(三)以保障民生为使命，健全完善社会保障体系。
一是抓紧抓实社会保险扩面征缴工作,不断推进全民参保，10月底，全区城镇职工基本养老保险参保30022人(其中：企业职工26460人、机关养老3562人)，完成目标任务的122%;失业保险参保14331人，缴费14173人，完成目标任务的101.2%;工伤保险参保15287人，完成目标任务的108.4%;城乡居民基本养老保险参保4.96万人，成功缴费2.94万人，完成目标任务的105.75%。
二是加强社会保险内控管理和监督，确保社保缴费和养老待遇发放工作有序开展。1-10月累计征收各项保费和职业年金共2.27亿元，累计发放各类养老金1.9亿元。
(四)以人才优先为本，做好人事人才管理工作。
一是组织完成2024年全区事业单位公开招聘工作人员笔试、面试、体检考察工作，聘用上岗36人。协助完成2024年3名农村订单定向免费医学毕业生、12名中小学新任教师招聘、聘用工作。
二是做好全区35名专业技术人员职称评审推荐申报工作，其中高级13人、中级14人、初级8人。鼓励区内民营企业专业技术人才参加职称评定，认定初级资格133人。
三是持续深化高层次人才的“引育留用”工作，发放2024年度市级人才补助资金270569.8元。四是做好事业单位人员交流调配及岗位聘用调整工作，及时完成事业单位人员工资日常管理、奖金的审批和发放。
(五)以和谐劳动关系为落脚点，强化监察仲裁能力建设。
探索企业劳动保障守法诚信等级评价分类管理模式，完成辖区内177户企业劳动书面审查，其中33户企业劳动保障诚信等级评价列入a级。多部门联合开展根治欠薪攻坚行动、《条例》宣传活动、两节排查行动等，检查用人单位276余次，下达整改指令书15份，查处涉及落实“一金三制”不力的建筑项目及企业3个。1-10月共办理农民工工资案131件，清欠农民工工资414.82万元，涉及农民工640人，劳动保障举报投诉案件结案率100%，拖欠农民工工资举报投诉案件100%。构建多层次全方位的调解体系，重点打造谢裕大金牌调解组织，进一步加大劳动仲裁调解力度，1-10月受理案件46件，办结案件46件，案外调解案件55件，调解成功率77.01%，仲裁结案率100%。
(六)创新和亮点工作。
1.成功推荐蒋其远、汪国政、张红云、谢锋等4名大师列入省级名师带高徒政策范畴。新建设方立君(车工)、蒋其远(机床装调维修工)2个市级技能大师工作室，蒋光明(毛豆腐制作)、孙义国(紫云臭鳜鱼制作)2个市级“徽厨”技能大师工作室。洪建华技能大师工作室、谢四十技能大师工作室取得市级大师工作室创新成果奖。
2.与区财政局、徽商银行支行、市人社局沟通对接，创业担保贷款线上办理工作将于2024年12月份全面上线，彻底畅通创业担保贷款“最后一公里”。
3.选育谢裕大茶叶股份有限公司为“金牌调解组织”，充分发挥基层调解组织的社会功效。
抓好劳动监察专项检查。一是开展用人单位劳动保障书面审查工作。截至12月，全县范围内审查1024家用人单位，涉及人数15000多人。二是主动检查纠正违法单位的行为，截至11月份，发出询问通知书52份，整改指令书48份。三是积极开展薪酬调查工作。截至12月，已完成29家，涉及职工4340人，完成区、市局下达的工作指标任务。四是开展合同签订情况专项检查活动。截至12月，全县共签订劳动合同有3161个单位，涉及人数66290人，签订率96%以上;已签订集体合同的企业2137家，完成签订率100%，覆盖职工51274人。五是接待来信来访投诉。截至12月，共接受咨询600余人次，来信来访投诉70余起，受理投诉68起，办结42起，为179名劳动者追回劳动报酬106万余元。
抓好劳动人事仲裁案件处理处置。截至12月，共受理案件登记262件，其中，立案受理224件，案外调解20件，不予受理32件，审结案件224件(其中上期末未结案件15件)，当期结案率为93.72%，调解成功率达61.47%。
今年，全县的人力资源和社会保障等各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和困难。
(一)定点医疗机构收费不规范。一是定点医疗机构存在多收费的行为。个别医疗机构执行收费标准把关不严，出现了多收费的现象。二是个别定点医疗机构存在挂床住院的现象。
(二)社保经办基础设施有待完善。新农合整合后，社会保险服务人员增多、工作业务量加大，业务要求更加规范。由于办公场地不足，无法满足群众需求，县社保局部分股室需继续保留在原农合经办点办公。
(三)就业结构性矛盾较突出。我县非公有制企业、劳动密集型企业和第三产业数量少，私营企业规模小，吸纳就业人员十分有限。劳动力市场对技能劳动者需求量大，但大量劳动者缺乏技能导致就业难、工作稳定性较差。
(四)农民工工资支付“一金三制度”落实难。农民工工资银行代发工资制度没有从实际中落实，很多工程项目中的民工工资还是由包工头代发，从而出现了因包工头躲避而引起工资支付不到位的投诉发生。少数主管部门监管不到位，存在着工程项目“三包一靠”的现象。
党的十九大围绕决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对保障和改善民生工作提出了一系列新任务、新要求，同时也标志着人社工作进入一个新时代。习近平总书记指出:“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。2024年是人社系统贯彻落实党的十九大精神的重要之年，是全面深化改革的关键之年，作为一头连着发展，一头连着民生，直接服务和保障改革发展稳定大局的重要民生部门，将迎来更加重大的工作任务和责任。我们将认真对标十九大对人社工作作出的科学部署，贯彻落实习近平总书记指示精神，正确把握新时代人社事业发展面临的新形势、新任务、新要求，在区委、区政府的领导下，以改革发展的成效向党和人民交上一份合格的答卷。
2024年人社系统主要工作思路是:深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“以人民为中心”的发展理念，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，全力推进人社领域深化改革工作，持续抓好创业就业工作、完善社会保障体系、规范人事人才工作、构建和谐劳动关系、切实推进行风建设，充分发挥人力资源和社会保障的基础托底作用，为建设富饶美丽幸福新雨湖提供坚强的民生保障和人才支撑。
一是2024年城镇居民人均可支配收入预计增长7%。
二是坚持做好就业创业工作，2024年城镇新增就业1800人，失业人员再就业600人，就业困难人员帮扶就业80人，高校毕业生就业率90%，推荐就业见习60人，开发公益性岗位160个，就业技能培训500人，创业培训60人，发放创业担保贷款2800万元，城镇登记失业率控制在3.70%以内。
三是坚持完善社会保障体系，2024年全区城镇职工基本养老保险参保30525人，城乡居民基本养老保险实际缴费人数为4.8万人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。失业保险参保缴费14673人，工伤保险参保15787人，新开工工程建设项目工伤保险参保率为100%。
四是坚持加大监察仲裁力度，构建和谐劳动关系，2024年办理劳动监察投诉案件降至60件以下，涉及民工降至280人以下。受理劳动争议案件仲裁调解率提高到86%，法定审限内结案率提高至100%。调解仲裁办案系统案件上线率达100%。
(二)重点任务谋划。
1、扎实推进就业创业工作。
优化用工服务平台，常态化开展“2+n”招聘会，举办“2024就业春风行动”、“就业援助百日帮扶”等公共就业创业服务活动，结合“四送一服”、“四进四促”等活动，积极开展就业创业政策宣传，引导企业做好新录用员工用工备案。持续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训和创业培训工作，认真落实农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶措施和激励政策，确保城镇新增就业序时推进。
2、持续扩大社保覆盖面。
以社会保险全覆盖为目标精准扩面，深入企业实地宣传，同时联合乡镇全方位、多层次地开展城乡居民基本养老保险政策宣传，引导居民高缴多得、长缴多得，主动提高缴费档次，确保社会保险应保尽保。严格社保业务权限管理，加强对重点岗位和关键环节的监控，健全社保基金风险防控机制，加强信息共享，完善业务经办和稽核内控程序，强化高风险业务审核和检查力度，确保基金安全。
3、加强人事人才管理工作。
做好2024年度区部分事业单位公开招聘工作、专业技术资格评定工作，完成全区中小学教师制度改革工作。落实事业单位岗位设置管理制度，加强事业单位人才队伍建设，持续推进职业技能提升行动，加快创业创新人才引进培养，促进我区人才资源的健康发展。
4、全力协调处理劳资纠纷。
主动靠前服务，持续深入建筑工地指导企业规范劳动用工，及时发现问题、解决问题，防患于未然，加大处理拖欠农民工工资问题的力度。常态开展“双随机一公开”检查工作，依法查处用人单位违法用工行为，防范劳动关系风险，进一步夯实社会稳定“压舱石”。
(一)民生工程:完成技工大省技能培训企业新录用员工培训2024人，占任务102%;完成技工大省技能培训贫困劳动者培训272人，占任务113%;开发就业见习岗位100个，占任务100%;稳定高校毕业生基层特定岗位117个，占任务73.6%。参(续)保缴费人数达22.99万人，占任务105.3%;60周岁以上领取待遇9.4万人，社会化发放率达100%。
(二)人事人才:16家市直政府机关单位招录公务员43人;招募“三支一扶”高校毕业生15人;先后引进优秀人才19名;公开招聘幼师、中小学教师253人;公开招聘基层医疗机构专业技术人员37名。审批全市机关事业单位薪资调整15252人次，办理退休审批204人。组织全市6000多名专业技术人员参加继续教育公需科目学习及集中考试。
(三)就业工作:截至3季度末，城镇居民人均可支配收入增速为11.3%，位次居滁州市第三位，总量为20451元。截止11月底，实现城镇新增就业人员7918人，占任务152%;城镇登记失业率2.97%，低于4.4%目标;新转移农村富余劳动力8907人，占任务101%;帮助企业招工8270人，占任务118%;高技能人才培养660人，占任务102%;职业技能鉴定2815人，占任务101%。
(四)社会保险:城镇职工基本养老保险参保55705人，基本医疗保险39322人，失业保险19906人，工伤保险28125人，生育保险23044人。基金征收完成3.7亿元，占任务109%，超序时进度23个百分点。完成企业职工和个体参保人员退休资格审批等1554人。支付工伤待遇278人次。
(五)劳动关系:共受理劳动争议案件153起，结案率97%，调解率达60.4%。终局裁决案件比例35%。
今年，我县被列入省“无欠薪”重点创建单位之一。为成功创建，及时成立了县防范处置拖欠工资工作领导小组，领导小组办公室设在我县人力社保局。相继制定出台了《__县贯彻落实“浙江无欠薪”行动、建设“无欠薪__”实施方案》(善防欠薪发〔2024〕1号)、《__县欠薪重大事件应急处置预案》(善防欠薪发〔2024〕2号)和《关于印发“无欠薪__”行动重点工作任务分解表的通知》(善防欠薪发〔2024〕3号)文件。会同县住建局、县交通局、县水利局各自出台农民工工资分账管理及实名制考勤实施细则。积极制定创建“无欠薪__”专项督查制度、部门联合预警监控制度。着力开展建筑工地大检查行动，在全县范围内全面落实在建工程“六大机制”。扎实推进年度保障农民工工资支付工作，积极开展专项检查，加强与公安、司法联动衔接，确保在化解劳资纠纷、打击恶意欠薪、保障工资支付上取得明显成效。同时，加大“无欠薪”__宣传力度，通过各镇(街道)人力社保所向用人单位以短信的方式进行宣传，提高企业知晓率，着力推进“浙江无欠薪”创建。
1、截至9月底，城镇新增就业2024人，完成年度目标任务的113.61%，其中单位用工备案1967人，单位稳定就业率96.19%;失业人员再就业273人;援助就业困难人员再就业90人;城镇登记失业率控制在2.73%;转移农村劳动者就业1297人;举办企业新录用人员岗前培训17班次，培训合格829人，拨付补贴66.32万;培训中级工11期460人，拨付补贴46万;培训高级工6期318人，拨付补贴57万。开发公益性岗位155个，公益性岗位安置就业困难人员85人，其中安置农村建档立卡贫困劳动者28名，全面完成年度岗位开发及安置任务，拨付公益性岗位各项补贴83.33万。举办线上线下招聘会105场，其中:现场招聘会21场，服务民营企业110户，服务各类劳动者18950人，现场达成就业意向1609人，帮助民营企业招工上岗852人。发放创业担保贷款114笔1466.7万，带动就业205人，完成目标任务的81.48%;举办各类创业培训班3期，培训90人，完成目标任务的100%;推荐并指导4个创业项目参加市五届创业大赛，2个创业项目进入最终决赛。
2、9月新增参保单位9户，新参保176人;养老保险参保16068人，失业保险参保11123人;审核处理社会保险停续保519人次，出具参保证明568份，接待来电来访咨询1650余人次。9月累计企业征收养老保险费8511万元，累计支出5796万元;累计征收机关养老保险费2674万元，累计支出4272万元;9月累计征收失业保险费356万元，累计支出634万元。9月办理新增退休人员35人，新增申领遗属7人，重算机关事业单位养老金1人，新申领失业保险待遇18人。失业转移6人，成功转移基本养老保险21人，转移金额14.52万元，医疗保险19人，转移金额0.68万元，转入发函42人，打印转移凭证91份;办理重复养老账户退费1人;补缴96年之前的城镇职工基本医疗保险合计3人。
3、9月份，接待农民工来访咨询168余人次，办理农民工工资案件9件，清欠农民工工资13.2万余元。受理案件1起，办结案件2起，其中裁决1件，撤诉1件。接待企业及员工来访咨询100余人次，化解劳动纠纷2起。工伤认定6起，劳动能力鉴定9起，接待企业及员工工伤来访咨询50余人次。
5、做好机关事业和企业到龄退休人员养老金核算工作和退休教师重核待遇人员一次性补贴发放工作。
6、做好2024年xx区部分事业单位公开招聘人员考察公示和递补工作。
7、就业扶贫基地26家(在岗57人)，居家就业扶贫基地12家(在岗19人)，就业扶贫驿站2个(在岗13人)，公益岗位安置106人。本月发放居家就业扶贫基地就业补助18人2.04万元;拨付东红村就业扶贫驿站一次性建设补助10万元。本年度累计支出70.19万元。区级重点企业(困难企业)稳岗返还工作正在开展，目前已拟定初步名单并进行资金测算，待市人社局确定返还资金规模，即可开展下步工作。失业保险费返还本月拨付7家企业13.48万元，本年度累计返还167家企业135.23万元，涉及职工5992人。
8、审批事业单位2024年目标奖及2024年退休人员慰问金，共审批资金1232.49万元。
(一)人均可支配收入方面。我市城镇化率不高，经济发展较为滞后，体量较小，社会总体收入水平不高，实现城镇居民收入大幅度增长困难重重。一是随着交通条件的改善，市内部分消费外流，影响城镇居民收入增长。二是我市城镇居民收入以工资性收入为主，市、县区财政普遍紧张，落实科学发展考核业绩奖及干部职工奖金、福利政策比较困难，干部职工收入增长幅度较小，在一定程度上影响了全市城镇居民人均可支配收入增幅的提高。
(二)就业创业方面。一是高校毕业生就业问题依然严峻。从今年工作开展情况来看，随着高校进一步扩招，每年回我市就业的高校毕业生以20%的速度递增，但高校毕业生就业观念尚未转变，社会招聘促进高校毕业生就业的局面仍没有打开，高校毕业生就业形势十分严峻。二是就业难和招工难的结构性矛盾不断凸显。随着市内外经济结构调整和转型发展，企业对技能人才的需求日益增大，而我市富余劳动力普遍存在文化层次和技能水平偏低问题，大部分劳动者都是从事体力型劳动缺乏就业技能，无法适应经济转型发展阶段企业对技能人才的需求。三是职业技能培训层次低、覆盖面小的问题仍然存在。全市职业技能培训工作基础仍然薄弱，培训规模偏小，培训补贴的标准偏低，能够开展培训的工种层次相对较低，大多属于初、中级培训，高级工乃至技师培训仍处于空白状态。
(三)劳务经济方面。一是全市劳务工作体系工作人员还需要进一步加强和充实。目前，我市大部分乡镇劳务工作站劳务工作人员多数为兼职，劳务专干不专不干现象十分普遍，很难满足新形势下劳务经济工作发展的需要。二是全市家庭服务业发展还很滞后。主要表现在各县(区)发展不均衡，礼县家庭服务业发展在全省处于一流，但其他八县(区)则较落后。目前，在全市范围内还没有几家成规模的家庭服务业企业。三是农民工技能培训、鉴定工作有待进一步提升。目前，全市的农民工技能培训体系还不完善，存在培训资源分散、培训补贴比例低、培训资金没有得到有效整合的问题，导致培训与输转、培训与鉴定、培训与管理、培训与就业不协调的现象仍然存在。
(四)社会保险体系建设方面。一是社保扩面征缴难度大、进度慢，基金支付压力大。国有股份制企业和部分私营企业普遍存在扩面难，进展缓慢问题;城乡居民社会养老保险续保率较低;全市基金征缴难度逐步加大，扩面资源不断缩小，基金支撑能力弱，特别是养老待遇支付压力不断加大。二是部分险种业务经办体制不顺，规范化程度不高。随着覆盖城乡老幼的全面参保体制逐步形成，社保经办力量捉襟见肘，量大面宽、兼职经办使得一些业务工作经办体制不顺、经办质量不精、经办程序不规范;同时，受稽核时间、稽核力量等客观因素限制，每年实地稽核单位有限，无法彻底杜绝人员漏保和基数漏报等情况。三是总体经办工作进度不一，个别工作进度缓慢。失业保险市级统筹工作落实不到位，业务操作信息化工作滞后;事业单位参加工伤保险工作虽然取得了较大进展，但参保人数和缴费均不稳定，存在操作不规范问题;建筑行业农民工参加工伤保险覆盖面仍然较低，总体进展缓慢。
(五)构建和谐劳动关系方面。一是工程建设领域部分企业劳动用工管理仍然是粗放式管理，未设立专门的劳动用工管理机构，劳动用工管理制度不完善，加之劳动量结算不及时，易产生工资支付争议时双方各执一词，难以及时确认的问题。二是部分建设工程项目业主单位工程款拨付不到位，施工单位垫资建设，施工企业工程层层劳务分包现象仍然存在。三是由于部门联动机制不够完善，导致出现部分工程建设项目在未缴纳农民工工资保证金的情况下仍然开工建设。
一是强化党的建设。加强党员教育，强化政治意识，牢固树立“四个意识”“四个自信”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，忠诚干净有担当，确保党对人力社保工作的绝对领导。丰富主题党日活动，从严从细从实开展党内组织生活。二是深化党风廉政建设。强化主体责任，落实“一岗双责”，严格实行“四重一大”、“末位表态”制度。牢固树立风险意识，全面深入查找廉政风险点，围绕人社系统重点权力运行领域，形成“岗位精确防控、项目重点防控、流程全程防控”三道防控屏障，多措并举构建廉政风险防控机制。加强业务监督检查，重点监督检查各类社会保障基金、促进就业资金的使用和管理等，及时发现、梳理问题，堵塞工作漏洞，督促问题整改，促进各类长效机制的进一步完善。三是加强队伍建设。着力抓好学习教育，突出党性教育特色，按照上级党组织要求学深悟透党的方针政策、思想理论。开展廉政警示教育，通报典型案例，同时，培育树选先进典型、展示党员“闪光言行”，营造比学赶超的浓厚氛围，引导党员创先争优。进一步抓好作风建设，围绕“最多跑一次”改革，加强人力社保业务培训与指导，不断优化办事流程，强化服务意识，提高服务水平。
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