20_年,我乡严格按照省、市、县河(湖)长制工作相关要求,全面落实县委、县政府《xx贯彻落实关于全面推行河长制的意见》,围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管六大任务,认真开展清河、护岸、净水、保水四项行动,河(湖)环境显著提升,河道管理水平不断提升,州河、巴河汇东段以及皮家河沟等6条小河流水质明显改善。现将20_年工作开展情况汇报如下:
我乡境内辖8条河流,其中50km2以上河流2条(州河、巴河),小河流6条,分布在全乡9个行政村,1座小二型水库(太平村黄家沟水库),其中巴河县级河长为县人民政府王飞虎县长,州河县级河长为县副书记熊长虹。我乡主要开展了以下方面的工作:
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,成立了以党委书记吴华、乡长严川任组长、分管领导邓立任副组长、党委其余班子成员和乡属部门负责人为成员的河长制工作领导小组,明确党委书记任第一总河长、乡长任总河长,河长制办公室主任由分管领导兼任,抽调了2名同志为办公室具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
制作了河库段长公示牌,广泛接受社会各界监督。开展了院坝会,利用了大喇叭广泛宣传,制作了宣传标语,增强全民参与保护河流的责任意识。
根据县上统一安排,结合我乡实际,巴河与州河汇东段乡级河长分别党委书记和乡长担任,其余小河流由各村支部书记或主任担任河段长,同时明确“河段长”工作职责认真开展巡河、问河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管辖河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。
贯彻落实《全面推行河长制的意见》和《全面推行河长制宣传》的工作方案、《河长制工作目标、问题、任务和责任清单》、河长制会议制度、镇级河长联络员单位工作制度、河长制工作信息报送制度、河长制工作督导检查制度、河(湖)长巡河库制度、河长制考核问责制度和激励机制、河长制信息共享制度河长制工作验收制度等制度均全面建立。编制了一河一策管理保护方案,一河一档资料已基本完善。
为了更好的完成好河长制工作,乡政府以及乡河长制办公室对涉河村的河段长、联络员、巡查员进行了系统的工作业务培训,并且坚持每月进行1次工作会议,通报工作开展情况,安排布置河长制工作,增强乡村两级干部对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。
乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,乡级河段长巡河时间做到了每旬不少于1次,村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。编制了辖区河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河库管理“四张清单”。
特别是我乡各河段长高度重视,全力以赴,精心组织,多次亲自参加打捞州河、巴河汇东段以及各小河道內水上漂浮物、白色垃圾等。同时,强化日常巡河检查,汛期坚持了24小时轮流值班制度,巡河检查频次明显增多,及时通报信息,确保了汛期安全。
各村河段长以及保洁员沿河岸捡拾垃圾、杂物,开展了“清河、护岸、净水、保洁”四项行动。营造了水清、岸绿的水生态环境。
二是农业面源污染还在个别地方存在;三是河长制工作开展经费短缺;四是各村河段长没有报酬,工作积极性不能正常发挥。
加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。
我乡将以强化落实“河长制”为切入口,实现河长制工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
同志们:
今天,我们将大家召集起来,召开河长制工作会议。前面,相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言,大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力,希望接下来认真抓好落实。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
当前河长制工作存在的主要问题:
(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零,明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求,四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前,27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求,各地要组织开展20项专项行动。截止目前,还没有看到各地相关的推进信息,甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台,目前仅嘉陵区印发了划定方案。
(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年,仅**市、**县、**区报送过信息,其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善,被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡,村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”,查找问题不认真;对发现问题,交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听,公示的内容和管护目标千篇一律。
(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从20_年3月份的水质通报情况来看,全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标,**河、**河和**河“氨氮”超标,**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看,9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题,如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节,1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机,且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水“跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行,**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前,**湖库区仍有个别养殖场未取缔,**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处,**镇、**乡有浮动钓鱼台34个,严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。
下步河长制工作打算:
(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架,还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改,河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的,必须重新规范设置;工作制度不健全的,必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的,必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善,没有送审、印发的,要立即送审、印发。
(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度,设立巡河员、保洁员,加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展,及时发现存在问题,按照河情汇报机制,自下而上逐级汇报,直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题,要按照职责权限及时研究解决,抓小抓早、处置隐患,绝不能视而不见、听而不闻,把小事情拖成大问题。
(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽,继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程,实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管,坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤,组织漂浮物打捞,取缔河道网箱养鱼,全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定,严把涉河项目建设审批关。20_年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设,科学划定水功能区,严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,持续加强水源监管保护,着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点,从实际调查了解情况来看,各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题,这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上,已将各地污水处理的基本情况印发给大家,后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实,迅速提升污水处理能力,确保河湖治理取得实效。
(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法,将河长制工作纳入了年度目标考核,下一步还要根据工作具体情况,抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法,把压力、责任一直传递到最基层。下一步,全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查,对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。
同志们:河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视,按照今天会议安排的时间节点、标准要求,认认真真、扎扎实实推进各项工作,确保各项任务落到实处、取得实效。
河长制工作总结
我镇位于绿水河主河道上,上游为永乐镇,下游为文星镇,主河道流经我镇7个行政村,长约7.4公里,流域面积20余万平方米,是我镇群众生产生活主要用水来源之一。自河长制工作开展以来, 镇党委、政府认识到位、措施到位、责任到位、考核到位,绿水河保平段河长制工作取得了明显成效。现将20_年我镇河长制工作开展情况总结于后:
一、 工作推进情况
1.责任落实到位。一是成立领导机构。我镇成立了以党委书记任组长、镇长任副组长、党委委员为成员的全面落实河长制工作领导小组,并由党委书记任总河长,主要负责全镇河长制工作的安排部署。二是设立河长制办公室。河长制办公室由分管副镇长任主任,业务部门负责人任副主任,相关部门负责人为成员,负责河长制工作的推进与协调。三是设立镇村社河(段)长。绿水河镇级河长由镇长担任;流经的行政村均设立河段长,由村支部书记或村主任担任,并由镇派驻村干部作为联络员;各村细化辖区河道,分社分段包干,聘用保洁员,明确责任人。四是出台相关工作制度。制定下发了《巡河巡查制度》等9项工作制度,切实明确工作要求。
2.群众宣传到位。利用村社干部会、坝坝会、广播会、村务宣传栏等形式,大力宣传河长制的必要性和紧迫性。截止目前,我镇20个行政村均召开了宣传动员大会,制作环保宣传栏20个,发放宣传单202_余份,群众的绿水青山意识明显增强,参与积极性明显提高。
3.集中整治到位。一是彻底清理河道。我镇绿水河河道较长,建有石河堰1处,水流较缓,水葫芦疯长,多处倒伏树木堵塞河道,也很容易聚集漂浮物,整治难度非常大。20_年,县统一水面清理成效明显,在此基础上,我镇又多方筹措人力物力,组织党员干部等头顶烈日对辖区河段进行彻底清理,现已初步实现河畅水清。二是严管河道排污。对非法设置的排污口全部予以取缔,加大畜禽养殖场专项整治力度。争取项目建设安乐场镇污水处理站1座,技改保平场镇污水处理厂1座,预计今年将全部投入使用。
4.日常监管到位。建立《河长制巡河巡查制度》,明确镇级河长及镇河长制办公室巡查每周1次,村级河长每天1次,保洁员每天1次巡河,及时处理出现的问题。
二、 存在的主要问题:
1.沿河居民存在污水直排现象。场镇污水管网老化破损、覆盖面不足、雨污管网未分流、部分居民环保意识仍然不强,以及沿岸部分居民自身无能力、不主动建设处理设施,存在污水直排现象。
2.河道保洁缺乏资金保障。目前,我镇已多次组织人员进行河面漂浮物清理,但此工作需匹配专项资金,固定专职人员进行维护。
3. 河岸线损毁情况。境内部分河堤因年久冲刷损毁,岸线下部漏空,存在一定安全隐患。
三、 整改措施
1.完善场镇污水管网,实行雨污分流,组织力量对直排户进行监管,对贫困户等无能力自建污水处理设施的统一建设。
2. 多渠道筹措资金,探索河道保洁长效机制,确保保洁工作正常运转。
3.我镇目前正在进行河岸线损毁排危,对仍存在险情且无法或无能力排危的部分区域,通过设置告示牌等方式进行告知。
4. 进一步加大执法力度,对肆意倾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行为坚决从严重处,切实做到查处一个、震慑一片。
自我县启动河长制工作以来,在县委、县政府的大力领导下,在县级河长制办公室的指导下,我镇积极响应,及时开展河长制各项工作,为确保我镇实现“水清、岸绿、河畅、景美”的河湖库管理保护目标而努力并取得了一定成效。现将我镇20_年河长制工作总结如下:
一、领导高度重视,工作部署到位
自河长制工作开展以来,我镇党委、政府领导班子十分重视河长制工作。一是及时召开全镇河长制工作部署会、推进会等会议,及时传达上级部门河长制的相关工作文件和工作要求,结合我镇实际积极部署各项工作。二是结合实际出台一系列方案和工作制度,如及时出台《关于印发--镇全面推行河长制工作方案的通知》(长发〔20_〕57号)、《关于成立--镇河长制工作领导小组的通知》(长发〔20_〕58号)、《关于印发--镇河长制相关工作制度的通知》(长发〔20_〕62号)等文件,确保指导工作全面到位。三是成立河长制办公室,确保河长制工作有办公场地,有工作人员。
二、工作取得阶段性成效
一是加强河长制工作宣传。在--街和各村人流聚集地显眼处张贴宣传板报,让群众了解河长制工作的意义及要求,努力让河长工作家喻户晓,深入人心。二是我镇及时组织工作人员全面对全镇大小河流进行全面摸底,掌握一手资料,经核实,我镇50平方公里以上的河流2条,50平方公里以下的75条。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长,保证了每条河流都有人巡查和管理,发现问题及时得到解决。三是制定巡河制度,要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于4次,每旬不少于1次,并做好巡河记录。四是设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌,标明县级河长、镇级河长和村级河长,写明河长职责,公示河长联系电话,自觉接受社会各界人士监督。五是我镇结合美丽镇村工作联合开展河道清洁,努力做到河水清洁流畅、河岸绿树成荫。
三、存在的困难和问题
我镇河长制工作虽然取得一定成效,但也存在一定的困难和问题,如河长制办公室没有专门工作人员,目前由水利站工作人员兼顾河长制日常工作,又兼顾驻村工作扶贫工作等,无法做到面面俱到,工作量大,工作人员少的问题突出。二是没有专项工作经费,河长制工作虽然热烈开展,但相关工作经费一直欠缺,一定程度阻碍了河长制工作的开展。三是群众环保观念淡薄。群众在生活中还存在小垃圾乱丢乱扔、生活污水往河流排放、农药化肥放农作物管理不慎流入河道等现象。
四、工作计划
20--年河长制工作,我们将主要做好以下方面:一是加大河长制宣传力度,让群众充分参与河长制工作,共同维护自己的生活环境。二是加强培训,特别是加强对镇级河长、村级河长和村干部的培训,确保河长各项工作制度执行到位,避免流于形式。三是加大巡河力度,确保每条河流有人正常巡河、正常管理。四是做好汛期期间的河道疏通和垃圾清理工作。努力实现水更清、河更畅、岸更绿、景更美的宜居环境。
河长制工作总结
导语:全面推进水利改革发展,水利迈入了科学发展、跨越发展的新阶段。以下是为大家整理的河长制工作总结,欢迎大家阅读与借鉴!
河长制工作总结
一、制定“河长制”,不断强化领导
一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理5年河道长效保洁考核办法》、《干窑镇“河长制”责任考核办法》,推行了巡查整改和年度考评的“1+1”考核机制。实行了卫星定位综合整治推进。
二、落实“河长制”,奖惩有仪轨
一是根据《干窑镇“河长制”责任考核办法》,按河道性质落实了河长,其中流经本镇的6条县级河道、10条县级和部门连挂重要河道、86条镇级河道,由镇领导任河长,另外63条河道由村班子领导担任河长,实现境内165条河道“河长制”全覆盖,每一条河道都有了实实在在的“管事人”。二是健全“一河一档”。将全镇165条河道信息登记造册,建立河道档案,形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成了“一河一策”。并制作了165块公示牌进行公示,清晰标明河道名字、长度、河长电话及河道监督举报电话,随时接受群众督促。三是实行河长奖罚制。干窑镇对群众举报发现的河道问题,受到相应处罚的不仅是河道保洁员,还有镇、村级河长。“河长制”考核评分细则规定,被群众来信来电举报的河道,镇、村级河长都将被酌情扣1-2分,未能及时整改的,还将被扣2分。被上级部门或者被本级部门通报的,镇、村级河长还将有更加严厉的扣分。同时,河道治理或者长效保洁成效明显,接受上级部门举办的各类现场会或者上级领导直接批示肯定的,将酌情加分。据了解,依据此考核办法,干窑镇根据全年综合考评得分情况,年底得分高的河长,将被评选为“优秀河长”并实行奖励,对得分较低的河长将进行约谈。
三、深化“河长制”,确保常态化
一是加强宣传引导。主动挖掘、积极撰写全镇“五水共治”方面信息,今年以来累计报送相关材料140余
一、宣传联动,吹响治水“集结号。借群众路线之东风,积极开展入户宣传活动,引导xx群众以“全乡总动员,全民同参与”的精神风貌,全力助推“五水共治”顺利开展。一是宣传发力造氛围。“众人拾柴火焰高”,通过动员部署会、农民信箱、民情微博、手机短信等形式,大力宣传“五水共治”,深入发动党员干部积极响应,身先士卒,争当治污“排头兵”,号召群众踊跃参与,积极投身治水队伍;二是深入调研重民意。把“五水共治”作为践行群众路线教育实践活动的有效载体,以“踏石留印、抓铁有痕”的决心,发挥走村入户宣讲团优势,深调研、听民声、征民意,群策群力,拉开全民治水新帷幕。三是多方借力齐治水。“五水共治”行动,从娃娃抓起,引导学校上好“爱水、惜水、护水”必修课。紧紧围绕“文明用水”大主题,开展了“小点子、大智慧,我为节水献良策”活动,让每一个小朋友自觉投身文明用水中来。此外,还开展了“大手牵小手、五水共治齐出力”活动,呼吁家长朋友们踊跃投身到“五水共治”的行动中来,为“爱水、惜水、护水”出一份力,让“五水共治”走进每一个角落。
二、百日攻坚,打赢治水“第一仗”。在全乡1日,在市检察院结对帮扶下,组织全体机关干部、全乡妇女干部、xx两村全体党员、两委干部、保洁员共计150余人,集中开展了以“清理河道,清洁家园”为主要内容的义务劳动,共清扫道路7公里,清洁河道5公里,清理河道障碍物7处,清理乱堆乱放20余处,清除垃圾5吨有余,全面打响“五水共治”第一仗。
三、标本兼治,打好治水“攻坚战”。 治水先治污,治污要治本,乡党委统筹兼顾,全面出击,铁腕治水。一是全力启动农村生活污水治理新模式。农村生活污水治理是我乡实现“五水共治”的重中之重,更是实现美丽xx建设难点与突破点。乡党委政府立足实际,牢牢把握“为民、务实、清廉”的路线要求,坚持“规划引领、试点先行,全面提升”的工作方针,因村施策、分类治理,扎实推进全乡生活污水的生态化治理工作。今年,将xx村和xx村作为试点先行村,分别定位为污水治理扩面改造村和污水全面治理村,力争在三年内实现所有行政村的污水处理全覆盖。截止目前,xx村的生活污水治理工作已正式进场施工,而xx村也已做好规划设计,开始施工单位及监工单位的选排。二是竭力探索禽畜场污染整治新思路。xx江是剡源水库的源头水,途径全乡6个行政村,全乡共有53条小溪坑。为切实加强饮用水源头保护工作,保障人民群众身体健康,我乡大力开启xx江沿线污染源治理工作。一方面,科学规划畜禽禁养区,将xx江沿线两岸圈定为畜禽禁养区,改善两岸生态环境;另一方面,疏堵结合,着力建设生态养殖区,完成xx养殖场畜牧粪便填埋池新建工作,并与养殖户签订协议,实现粪便无害化处理。三是大力推进xx
江小流域综合治理新发展。为切实加强水环境的保护治理,解决水土流失、河岸坍塌、河道淤积和地质灾害频发等问题,乡党委以防洪水、保供水为出发点,坚持“标本兼制、综合治理、长期保护”的治理方针,总投资300万元用于建设生态护岸,修筑拦沙坝5座、沉沙池17个、蓄水池12个以及排水沟1200余米等基础设施,有效水防治土流失、全面提升沿江村落的总体防洪能力,不断强化水环境保护,提升人居大环境。此外,鼓励有条件的村实施农村饮用水改造,引导教育群众合理使用农药,加强饮用水水源保护,最大限度的让农民喝上安全优质水。完成荷岭水库除险加固工程,提高整体防汛能力。
四、建章立制,打胜治水“持久战”。
为进一步贯彻落实“五水共治”的决策部署,打造生态和谐、环境优美的景区式新农村,乡党委政府以战略思维谋全局,迈好第第一步,走好每一步。一是查漏补缺,抓好“回头看”工作。以严要求、高标准、重实效的态度,对照任务清单,对前期摸排曝光的86个卫生死角、边角、重点整治区进行一对一“回头看”检查。对新发现的卫生死角、边角实行即时通报,要求现场整改;对整治到位的村兑现奖励基金;对整治不到位的村,取消奖励,倒追责任,限期整改。二是精益求进,抓好“河长制”管理。以乡长为总河长,村书记为村级河长,以及33名专职管理员一起组建河长管理队伍,并针对每条溪流的现状,明确每条河道的污染源治理方案和整治方案,做到“一河一策”、“一河一档”。 三是再接再厉,抓好“常态化”建设。在河道沿岸设立河长公示牌,对全乡53条河渠的河长姓名、分管区域、监督电话等信息逐一亮牌公示,进一步增强公众监督力度。不断健全“河长制”、卫生保洁机制和巡查监督制等长效保洁机制建设,加强保洁、清运人员的业务培训和考核管理,务求环境保洁制度化、常态化、持久化。
河长制工作总结
根据工作安排,现将我镇河长制工作开展情况做汇报,如下:
嘉陵江xx河段由xx镇伍家垭村流入,流经伍家垭村、龙井湾村、秦家岸村、杨家岸村、报本寺村5个行政村后,进入新政镇,主河道全程长千米,流域面积34平方千米。流域总人口万人,城镇人口3560人,农业人口18740人。
(一)强化组织领导。镇党委政府高度重视河长制工作,全年共召开6次专题党委会进行专题研究,成立党委书记何欣同志为总河长的领导小组,制定实施方案,明确责任分解,提供经费保障,确保组织领导到位。截止目前,我镇已召开16次镇村干部会专题研究和安排部署河长制工作。
(二)强化群众宣传。各镇村干部利用宣传夕阳红保险、党风廉政社会评价、扫黑除恶、预防非洲猪瘟等各种政策走村入户、利用村村通广播、qq群、微信群、村务公开栏等载体,大力宣传河长制,让广大群众明白什么是河长制,河长制主要内容是什么,各级河段长分别由谁担任,宣传实行河长制重要意义。全镇投入2万余元资金用于制作河长公示牌3张,横幅标语30余幅,墙标100多处。并多次在群众赶集时发放环保宣传资料6000余份。
(三)强化集中整治。一是集中打捞水葫芦。今年7月以来,兰家坝村河段有较少漂浮水葫芦,针对这一现状,我镇积极组织人力物力,集中对兰家坝村河段水葫芦进行了打捞,共投入万元专项经费。并马上对全镇河道进行水葫芦大排查,发现一处,打捞一处。截止目前我镇境内的所有流域的水葫芦全部彻底打捞,整治实效良好。二是加大畜禽养殖场专项整治力度。我镇成立领导小组负责辖区畜禽养殖场专项整治工作,7月—9月,镇环境整治办和河长制办一道对畜禽养殖场进行现场核实,并对畜禽养殖户宣讲政策。对何家垭村、报本寺村、立石子村已关停畜禽养殖场进行日常巡查和监管.确保已关停畜禽养殖不再反弹,对部分畜禽养殖场环保设施不达标的责令限期整改。三是加大白色垃圾、漂浮物整治力度。我镇专门组织一个治理工作领导小组,由党委书记何欣同志任组长,镇长安然同志任常务副组长,人大主席胥勇同志任执行副组长,小组成员由各村支部书记担任,各村支部书记具体安排保洁人员对辖区内河道漂浮物、河岸白色垃圾等进行集中整治,共花去资金10万余元,确保了全河段水清岸绿、环境优美。四是加大场镇污水治理。重点强化污水排污源头治理和污水收集处理,确保全镇场镇污水集中到污水管道中,不再散排。
(四)强化日常监管。镇上成立了河长巡查组和河长制工作督查组,坚持每周不少于一次,采取定期或不定期的形式对所涉村河流干流、支流开展督导。嘉陵江涉及的相关村(社区)安排了专门的河段负责人,坚持每天进行巡河,及时监管和处理河道内的水葫芦、漂浮物和河岸白色垃圾。同时,我们还专门请清运场镇、村垃圾的清运队,全年安排资金20余万元,适时对河道两旁白色垃圾和河道漂浮物进行清运。
(一)建立长效机制的问题。xx年以年来我镇仅河道漂浮物打捞一项就用了10万元,但财政只预算万元经费,远远不够我镇开展日常河长制工作,希望上级财政安排专项工作经费,确保水葫芦漂浮物打捞和白色垃圾的清运等。
(二)河道保洁人员及经费问题。一是应结合河段流域的长短和面积的大小确定保洁员的人数,比如我镇河段长达千米、流域面积34平方公里,但是只安排了2名保洁员,人员能否增加3个,达到嘉陵江沿线每个村(社区)都有一个专职保洁员;二是保洁员的经费太少,按照每个人每年8000元,基本上没有人愿意做这项工作。
(一)加强宣传教育。坚持宣传工作经常化、常态化,进一步提升广大群众的环保意识,明白河长制工作的目的、意义,真正让河长制工作深入人心。
(二)加强河道漂浮物、河岸白色垃圾的清理。下一步,我镇将建立长效机制,与河道上游乡镇协调配合,设置拦截,阻拦水葫芦和漂浮物;其次,采取业主承包的方式,对整个河道漂浮物、河岸白色垃圾进行清理。
(三)加大巡查、督查力度。镇河长办在严格执行周巡查的基础上,采取定期或不定期巡查、督查方式,扎实将河长制工作落到实处;村级河段长严格按照日巡查制度,做到发现问题及时报告和处理。
(四)严格落实河道警长职责。镇村联动、公安配合严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼违法捕捞行为。利用水生、陆生动植物对水质进行生物防治,在河道开展鱼类人工增殖放流,既增加鱼类种群,又通过滤食鱼类鲢、鳙,吃食性鱼类鲤鲫净化水质。
(五)加强信息沟通工作衔接。加强与县总河长办的信息沟通、与联络单位的工作衔接,使嘉陵江xx河段的河长制工作真正落到实处。
同志们:
今天,我们将大家召集起来,召开河长制工作会议。前面,相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言,大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力,希望接下来认真抓好落实。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
当前河长制工作存在的主要问题:
(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零,明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求,四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前,27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求,各地要组织开展20项专项行动。截止目前,还没有看到各地相关的推进信息,甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台,目前仅嘉陵区印发了划定方案。
(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年,仅**市、**县、**区报送过信息,其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善,被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡,村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”,查找问题不认真;对发现问题,交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听,公示的内容和管护目标千篇一律。
(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从20_年3月份的水质通报情况来看,全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标,**河、**河和**河“氨氮”超标,**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看,9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题,如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节,1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机,且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水 “跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行,**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前,**湖库区仍有个别养殖场未取缔,**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处,**镇、**乡有浮动钓鱼台34个,严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。
下步河长制工作打算:
(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架,还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改,河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的,必须重新规范设置;工作制度不健全的,必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的,必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善,没有送审、印发的,要立即送审、印发。
(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度,设立巡河员、保洁员,加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展,及时发现存在问题,按照河情汇报机制,自下而上逐级汇报,直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题,要按照职责权限及时研究解决,抓小抓早、处置隐患,绝不能视而不见、听而不闻,把小事情拖成大问题。
(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽,继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程,实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管,坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤,组织漂浮物打捞,取缔河道网箱养鱼,全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定,严把涉河项目建设审批关。20_年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设,科学划定水功能区,严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,持续加强水源监管保护,着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点,从实际调查了解情况来看,各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题,这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上,已将各地污水处理的基本情况印发给大家,后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实,迅速提升污水处理能力,确保河湖治理取得实效。
(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法,将河长制工作纳入了年度目标考核,下一步还要根据工作具体情况,抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法,把压力、责任一直传递到最基层。下一步,全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查,对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。
同志们:河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视,按照今天会议安排的时间节点、标准要求,认认真真、扎扎实实推进各项工作,确保各项任务落到实处、取得实效。
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