脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要战役，也是实现中华民族伟大复兴的关键一步。党的十九大以来，习总书记将精准脱贫放在战略位置，并针对脱贫工作发表了一系列新论述，提出了一系列新观点，作出了一系列新部署，为脱贫工作的深入开展提供了理论指导。在当今伟大的新时代下，工作在一线的干部是脱贫攻坚的中坚力量，因此，在思想上，要点亮理想信仰明灯，做执着的马克思主义的信仰者;在政治上，要站稳政治立场，做坚定的党和人民利益的捍卫者;在作风上，要培育高尚正气的情操，做党的优良传统和规矩的守护者;在工作上，要燃起真抓实干的激情，做真诚敬业奉献的实践者，才能打赢脱贫攻坚这场硬仗。
> (一)共产党人的初心与使命
中国共产党的初心就是为全天下劳苦的民众谋幸福，习总书记提到：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲”。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我们党的重要使命。改革开放40余年来，人民的物质生活水平有了显著的提高，中高收入群体日渐壮大，但还存在大量的低收入群体。“小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。让贫困人口同全国人民一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。没有贫困人口的小康，就没有全面建成小康社会。而如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。
> (二)坚持精准方略，提高脱贫实效
做好扶贫工作，首先要解决“帮扶谁、谁来扶、如何扶”的问题。贫困作为困扰中华民族几千年的顽疾一直未得到根治，想要根治这个顽疾，首先就需要做到对症下药，靶向治疗。通过实事求是地调查，把真正的贫困人口找出来，把贫困程度和致贫原因搞清楚，做到因人施策，扶贫措施精准到户到人。二是要解决好“谁来扶”的问题。推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。要切实做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。三是要解决好“怎么扶”的问题。针对不同的贫困户的贫困原因制订一套切实可行的脱贫方案。但在实际工作中制定脱贫方案时不够细致，还没有真正做到因人施策，如周怀辉户无劳力，还动员搞特色种植。还有个别五保户无土地，还动员技术培训。四是要解决好“如何退”的问题。要建立一套客观实际的贫困户退出机制，努力做到精准脱贫，并做到脱贫后不再返贫。
> (三)激发群众活力，提升脱贫动力
坚持群众主体，激发内生动力。脱贫攻坚，群众动力是基础。必须坚持依靠人民群众，充分调动贫困群众积极性、主动性和创造性，做到扶贫和扶志相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力的关系，培养贫困群众自力更生实现脱贫致富的意识，鼓励贫困群众发展生产，学习生产技能，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。
授人以鱼不如授人以渔。习总书记强调：要改进帮扶方式，多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多得，不要包办代替和简单发钱发物。习总书记曾经说过：“脱贫不能随意脱离实际，欺上瞒下，搞数字脱贫、预算脱贫。要多一些“绣花”功夫，以“钉钉子”的精神找差距，补短板”。目前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，离全面建成小康社会只剩下不到两年时间，时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。广大一线干部要咬紧牙关、一鼓作气、不胜不休，在脱贫攻坚一线这个“大熔炉”中扎实锤炼，奋力走好无愧于初心与使命的新时代长征路。
各位领导：
全省脱贫攻坚整改工作交叉检查之后，共指出我县存在X个方面的具体问题，在全市检查考评结果中，我县在全市X个区县中排名末位，在全省排名XX名，两项排名都靠后，这些问题的出现，我深感惭愧，究其原因，主要是在脱贫攻坚工作中，我县各级干部思想认识不深刻、工作作风不扎实、干部管理不严格、统筹指挥协调不到位，拖了全市后腿。对此，我代表县委、县政府向大会作深刻检讨，作为县委书记和全县脱贫攻坚第一责任人，我负主要责任。下一步，我们将以此为警示，知耻而后勇，以更大的决心，更大的信心，层层传导压力，把脱贫攻坚任务量化到全县每位领导干部，在提高工作实效上下功夫，用绣花的功夫，用心用情用力，确保顺利通过中央巡查和“国考”。
> 一是铁腕执纪，狠抓队伍建设。针对本次交叉检查问题，我县迅速反应，立即组成调查组，启动调查问责程序，根据《中国共产党问责条例》《XX市脱贫攻坚工作问责暂行办法》，对相关人员作出严肃处理。县委、县政府分管领导分别向县委常委会作出检讨;由县纪委对X个部局、X个相关镇党政负责人进行了约谈，诫勉谈话X人，对相关贫困村责任人进行了处理，党内警告处分X人，行政记过处分X人，约谈X人。同时，我们将继续加大问责力度，在脱贫攻坚战役中严纪律，明规矩，主动作为，锻造“扶贫铁军”，不折不扣落实省市下达的各项任务，扭转被动局面，坚决打赢脱贫攻坚战。
> 二是认真梳理，找准问题症结。针对省市反馈问题、领导暗访问题、交叉检查指出问题及我县自查的问题，我们进行了细化，对问题清单、档案分类、精准帮扶、任务推进、政策知晓等5个方面逐条梳理，从档案信息完善、精准帮扶措施、工作推动方面明确了指导意见，并印制成册发到全县各部门、各镇村及帮扶干部手中。同时，我县确定每周五为扶贫日，并计划本周六召开全县脱贫攻坚整改推进会议，强力推进脱贫工作取得新进展。
> 三是对标问题，做到立行立改。针对省交叉检查X项具体问题，其中X项已全面整改到位，同时，在全县范围内举一反三，进行拉网式排查，切实将同类问题整改到位。对移民搬迁工作滞后问题，我们将继续加大推进力度，确保X月份全面开工建设，年底完成搬迁任务。另外，针对近期媒体发现资料填写不实、粗枝大叶、政策不清等问题，我们将加大工作指导力度，X月初前，将全县脱贫攻坚三级档案资料统一规范，对“两卡一簿”工作进行逐户检查，并要求全县党员干部做到“五个一口清”。
> 四是持续发力，确保脱贫成效。进一步优化行业脱贫攻坚工作推进机制，调整、充实“八办两组”工作力量，有效调动“四支力量”，简化工作程序，创新工作思路，提高资金拨付效率和使用效益，扩大小额信贷规模;持续做好政策宣传工作，切实提升干部群众政策知晓率;在精准帮扶上狠下功夫，加大工作指导力度，切实解决帮扶措施不匹配问题，确保帮扶工作取得成效;围绕“四化同步”要求，重点发挥“八个一批”作用，结合打造“XX”样板，加大我县农村普惠政策力度，努力提高群众满意度。
我的发言就到这里，不妥之处请各位领导批评指正。
自开展脱贫攻坚工作开展以来，我始终严格按照中央省市县精准扶贫工作有关要求，主动履行帮扶职责，立足实际，切实抓好帮扶工作。但通过从责任担当、路径方法、作风、精神状态、群众满意度、扶贫工作成效等方面自我查找对照，工作上与县委县政府的要求和群众的期盼相比，仍有很大的差距，还存在很多问题，现对照检查如下：
> 一、脱贫攻坚工作履职情况
总体上来说，我能够深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议及文件精神，自觉把帮扶工作做为一项重要任务来抓，确保结对帮扶工作取得实效。并服从安排，积极参加脱贫攻坚帮扶工作。
> 二、 存在的主要问题
在脱贫攻坚工作中，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍然存在以下问题和不足。
> (一)责任担当方面
1.工作力度不够。对于县委脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排，虽然都能及时落实，但由于工作原因，都是疲于应对，深入村实地走访贫困户时间不够多，与群众心贴心、面对面交流较少。比如：走访群众浮于表面，与群众深入交流不够，对一些群众的真实需求不了解。
2.自身能力有待提升。由于以前在财政分局工作，现调入发改局后，需要学习业务知识多，自己平时忽略了对上级脱贫攻坚相关会议及文件精神的深入学习、专研，导致自己对于新的扶贫政策还不够了解，不敢打破原有条条框框，不能够完全按照与时俱进的要求开创扶贫工作新局面。比如：脱贫攻坚有关理论知识还不够了解，文件精神掌握不够深。
> (二)路径方法方面
1.耐心不足，急于求成。由于个人平时理论学习不够深入，总是用旧思想办新问题、旧方法推新工作，加之刚到新单位需要学习新知识，导致自己过于浮躁，在开展帮扶工作时，不能静下心来思考、反思，将脱贫工作认为是任务，只想着怎样尽快完成，不能从质量上去把握。
2.主观作用发挥不明显，不懂提前谋划工作。当前，自己对于如何学习借鉴他人好经验、好做法还不够大胆，对于脱贫工作预判、超前谋划不够，上级说什么就做什么，缺乏主动思考，不懂得提前谋划，工作缺乏超前意识和实干精神。比如：面对贫困农户的一些困难，自己能力不能做到但却没有积极主动寻求其他人帮助解决。
3.创新力度不足。工作思路陈旧，创新意识不强，思想观念、思维方式和精神状态不能很好的适应新的形式和任务要求，一些工作按部就班，习惯于利用熟悉的工作经验去处理问题，只求工作不出错，工作思路不求创新，不敢大胆在工作中运用新方法。
> (三)工作作风方面
1.理论学习松懒。缺乏学习的兴趣和热情，或强调忙于其他工作没有时间学习脱贫工作新政策和新方法，学习不刻苦，不钻研，满足于一知半解，理论与实践严重脱节，照本宣科，照搬照抄，不善用理论武器解决实际工作中的问题。比如：脱贫攻坚相关理论知识本人掌握不够深入、不够透彻，没有真正放下心去学习。
2.深入基层还流于形式。比如：到贫困户家中走访，只是为完成任务而去，没有从深层次去思考，怎样帮好贫困户，切实增加他们的收入。
3.对扶贫政策还不完全知晓，没有理解透彻。比如：主动学习不够，导致到村里开展脱贫攻坚政策宣讲少，贫困农户对扶贫政策知晓率低。
> (四)精神状态方面
1.为民服务的信念不强。深入基层、深入实际、深入群众少，遍访贫困户、联系服务困难党员、群众等方面有差距。比如：下基层只是按照县的要求而下去，是被动而去，还没有变为主动而去，心里关心群众少。
2.缺乏直面困难、永不退缩的气概，工作不愿付出艰苦的努力。比如：在工作上，只满足于一般号召，对一些困难的事不愿去多过问，多争取。
> (五)群众满意度方面
自脱贫攻坚工作开展以来，自己能够立足实际，切实抓好扶贫帮扶工作，工作取得一定实效;但自己对法规政策宣传力度不足，对于贫困户识别和退出不够精准及平时下村时间少对贫困群众关心不够等原因，个别群众对于我的工作还存不满意的地方。比如：我包保的XXX对我未能解决感到不满意。
> (六)扶贫工作成效方面
自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理，没有做好帮扶政策的分析研判，思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上，在具体帮扶工作中，帮扶措施较为单一，仅仅停留在发钱发物上，帮扶针对性、实效性不强，没有做到因户施策，存在突击帮扶、一次性帮扶的问题，在帮助持续增收脱贫上下功夫不足，帮扶效果不理想，贫困未得到解决，群众的满意度不高。
> 三、存在问题的根源剖析
以上问题的存在，究其思想根源，主要有以下几个方面原因。
> (一)认识高度不够。
党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。自己对此没有足够的认识，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、工作干了、材料报了，就认为工作完了。
> (二)宗旨意识不强。
随着自己工作调动，到了新单位后忙于处理日常工作，平时学习党的先进理论时间少了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨停留在嘴上和心里的多，真正落到实际行动上少，宗旨意识没有深入的扎根于自己的心中，为民苦干、实干的工作势头还不够强烈。
> (三)党性锤炼不足。
自己党性锻炼不够自觉，党性观念弱化，对党的事业信心不足、责任感不强，奋斗热情不高，奉献精神退化，一定程度上放松了思想政治教育和政治纪律约束，对加强党性锻炼存在一些模糊认识，认为讲党性不合时宜，实践中会处处碰壁。
> (四)道德修养欠缺。
为人民服务的意识减弱，在为民办实事上做得不好，不能深入基层，真心实意去了解群众急需解决的矛盾和问题，缺少焦裕禄、文朝荣等先进那种奉献精神。贪图享受，对一些工作，只重视形式，不讲效果，存在做事越多越容易出事的思想，多一事不如少一事，积极进取的劲头不足。
> (五)思考深度不够。
自己对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在脱贫攻坚工作上。
> 四、整改措施及下步努力方向
针对上述问题，我将结合实际，做以下整改：
> (一)强化理论学习，提升党性修养。
深入研读和掌握党的路线方针政策和十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议精神和文件精神，切实提高理论水平，用先进的理论知识武装大脑，指导帮扶工作开展。
> (二)增强宗旨意识，加强党性修养。
一是思想上始终保持与党中央、国务院的高度一致，进一步加强理论学习，不断提高思想意识，筑牢防线，增强思想上的锤炼，解决好人生观、价值观、世界观系列问题。
二是在行动上，要保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己的位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨，实实在在地为人民群众办事。
三是工作要下基层“接地气”，将工作“阵地”转移到基础，真正深入到帮扶对象家里做了解，与群众心贴心、面对面交流，真心关心群众疾苦，切实履行好职责。
> (三)切实履行职责，抓好脱贫攻坚工作。
始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，把责任履行好。认真研究工作，用实际行动为发展尽力，为群众谋福。
> (四)采取有效措施，确保脱贫攻坚战出成效。
一是积极争取项目，加大脱贫项目的实施力度，实现农村环境改善、农民增收。
二是抓政策宣传贯彻，熟悉政策、掌握政策、运用政策，把政策变为群众的行动。
三是发动群众积极参与脱贫规划编制、项目选择实施等过程，激发他们改变贫困面貌的信心决心。
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