一年来,本人认真贯彻落实《安全生产法》及上级有关安全生产工作会议精神,认真履行职责,积极落实安全生产责任制,紧紧围绕全镇中心工作,立足本地实际,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20xx年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议。
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我首先抓好领导这一关。本人亲自担任镇安全工作领导小组组长,镇党政办、安全办、派出所、司法所等部门(单位)的负责人任组员,具体负责全镇的安全生产工作,做到了责任到人,措施到位;其次抓责任制的落实。今年初,我镇将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与所辖7个重点企事业单位的负责人签订了安全生产责任书;镇安全办与重点企业单位都签订了企业安全生产自查自纠承诺书;各企业(单位)都把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人;切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。
镇党委、政府主要负责人,逢会必讲安全生产工作。全镇各村、各企事业单位把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。再次,还抓了安全事故责任追究制的落实。近几年来,我镇一直把此项工作列入责任制考核范围。按照“谁主管、谁负责”的原则,要求各村、各部门负责人,要对安全工作负起责任,否则,就要追究其责任。在全镇上下的共同努力下,20xx年,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生重大安全生产事故。
做好安全生产工作,抓安全教育是前提。因此,我镇把安全的宣传、培训工作作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。本人经常在镇政府办公会议上,统一政府全体工作人员思想,把各项安全生产任务和措施分解落实到每个部门和负责人。镇党委和政府主要负责人在镇重大会议上做到了逢会必讲安全生产。认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动。精心组织新《安全生产法》集中宣传日活动。做到有方案、有计划、有总结。利用安全例会,镇闭路电视游动字幕以及标语、横幅等多种形式和阵地,进行大张旗鼓地宣传安全工作的重大意义。今年全镇共制作宣传标语65条,悬挂横幅6条,印发宣传资料300份。在安全宣传月期间,尽力宣传一些近期我国和一些单位地区所发生的安全事故的惨案,以此教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然,全镇形成了关爱生命、关注安全、生活安定、家庭幸福、社会稳定的良好局面。
抓好安全生产工作,检查是保障。一年来,我们将安全生产大检查工作与“打非治违”专项行动、暑期百日安全生产隐患排查整治行动等全力结合,结合我镇实际,将危险化学品和烟花爆竹、道路交通运输、水利、教育等几个方面的安全生产整治进行了明确分工,归口负责。先后由安监办、派出所、学区牵头,协同有关部门对几个方面集中开展了5次专项整治,重点排查整治了3个加油站、学校、新型建材厂和两个葡萄汁厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在加油站整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。一年来,我们对全镇安全生产工作开展了4次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、司法所、学区等部门对辖区内重点企业,加油站点,建筑行业,重点学校,重点河道,公共民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。
检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的一处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查,有效的遏制了各类安全生产事故的发生。
20xx年我镇的安全生产工作虽然取得了阶段性的成果,为保证今后目标的实现开了好头,起了好步,但工作中还存在不足之处:
1、部分单位的领导对安全工作的认识不够到位。
2、对安全设备,消防设施及安全经费投入不足。
3、极个别单位对上级提出隐患整改的力度不够。
1、进一步落实完善安全生产工作责任制。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全生产意识。
3、建立长效机制,做到不是“走过场”,不是“三分钟热度”。
在今后的工作中,本人将继续恪尽职守、全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全生产管理理念,为确保全镇人民生命财产安全继续努力!
随着农产品市场的转型,农产品市场竞争日趋激烈,如何正确引导农民参与市场竞争,抵御市场风险,追求最佳效益,成为我们区委、区政府十分关注、着力解决的课题。近年来,我们坚持以增强农业综合竞争实力为目标,提高农民市场组织化程度为途径,培育壮大市场竞争主体为抓手,对农业增效、农民增收的发展路子进行了有效探索。去年,全区农业总产值达亿元,其中多种经营总产值达亿元,分别同比增长 、;农民人均纯收入x元,同比增。其主要做法:
一、解放思想,更新观念,坚持用市场经济规律来指导。
在计划经济向市场经济转轨过程中,我区一段时期曾出现农业增产不增效、农民收入增幅逐年下降的情况,这些问题引起了区委、区政府的高度重视。一是深入开展调查,认真剖析原因。通过部门座谈、群众走访、典型分析、数据对比,我们深刻认识到:分散的农民、无序的竞争(本资料权属)是市场经济条件下农业效益流失的关键所在;农业要增效、农民要增收必须着力培育市场竞争主体,把农民有效组织、联合起来,走集约化经营、产业化发展的道路。二是理清工作思路,瞄准工作方向。农民知识层次不齐、生产方式不同,区域生产条件不一、产业基础不同。在这种情况下,如何培育市场竞争主体是我们区委、区政府迫切需要解决的问题。我们对全区农业现状进行了分析,坚持实事求是、分类指导、放手发展、逐步规范的原则,着眼长远,合理规划。全区优质高效渔业、xx名品花卉苗木板块、特色林果板块三大农业经济板块、畜牧、水产、花木、林果、蔬(本资料权属)菜、米业等六大农业支柱产业,每个板块、产业力求实现“四个一”:有一个重点专业批发市场,有一些农业科技示范区,有一批农产品加工企业,有一类专业合作经济组织。同时,以此为切入点,坚持循序渐进,梯度推进,培育壮大市场竞争主体的实力。三是统一思想认识,形成发展合力。为了树立培育市场竞争主体的意识,营造培育市场竞争主体的氛围,我们多次组织农口部门负责人、镇分管农业领导、农业龙头企业代表外出参观学习、开拓视野,先后召开农业和农村工作、农业产业化经营工作等一系列会议,进行理论灌输、 思想发动、舆论宣传,奠定坚实的思想和工作基础。
二、正确引导,科学调控,坚持用行政调节手段来落实。
一是突出规划调控。按照做大、做强特色林果板块、水产养殖板块、花卉苗木板块的农业区域布局规划的原则,我们对凡是在三大经济板块内,新建符合区域产业发展方向的加工企业、示范园区、合作组织,实行“三个优先”:申报项目优先立项,扶持资金优先安排,科技成果优先考虑,如:今年我区申报并落实到位的市级以上农业项目xx个,争取上级扶持资金xx万元,左右的资金都集中在这三大板块。二是注重典型引导。我们采取部门分工、相互挂钩、重点扶持的办法,积极培育各类典型。区农林局利用行业主管部(本资料权属)门的技术优势,积极实施挂钩帮扶,每个局领导和中层干部蹲点1个镇,挂钩2个高效农业示范基地,结对帮扶3个种养大户,联系帮扶40个服务载体;通过强有力的典型引导,使我区农业市场竞争主体实力日益强大。三是加强资金扶持。近年来,我们改过去的“天女散花”为“集中扶持”,制订完善了《农业结构调整财政扶持资金管理的意见》,优化资金投向,择优扶持一批对本地产业有带动作用的重点项目。去年,我区x万元的农业结构调整财政扶持资金(不含科三经费)集中用于xx个项目,平均每个项目扶持资金达多万元。
三、抓住关键,有的放矢,坚持用分类指导方法来推动。
我们区委、区政府从三个层面着力培育壮大农业市场竞争主体。一是培育壮大龙头企业。近年来,我区依托主导产业,大力发展食品加工等农产品加工企业,形成省、市、区三级加工龙头企业群体,带动农业产业调整与发展,提高了农产品附加值和农业整体效益。目前,我区拥有省级龙头企业x个,市级龙头企业x个。去年全区市级以上重点龙头企业实现销售收入亿元,利税x万元,利润x万元,出口创汇万美元。尤其是外资开发农业实现了“零”的突破。总投资万美元的生物科技有限公司落户,开发淡(本资料权属)水鱼加工。二是培育壮大合作组织。我区把培育壮大合作组织作为增强市场主体“谈判”地位的关键,制订下发了《关于发展农村专业合作组织的意见》,对新建的规范的农村专业合作经济组织实行以奖代补,指导一批专业大户和农民经纪人队伍自发组织起来,组建农村专业合作经济组织。重点是坚持“三个一批”,即围绕主导产业和优势特色产业培育一批;按照民办、民营、民受益的原则改革规范一批;对运作比较规范、带动力强的,通过完善机制、强化服务功能提升一批。利用这些有效载体,解决了农业小生产和大市场的矛盾。去年,全区新批建立专业合作社x家,累计已达家,实现销售收入亿元,累计入社社员达x名,劳动农户x万余户。三是培育壮大示范园区。我区制订了《农业科技示范园区建设管理办法》,组建了领导小组,培育壮大了一批科技含量高、市场竞争能力强、示范辐射面较广的科技示范园区,在农业结构调整中发挥了较好的作用。今年,我区按照“养殖进小区、种植上规模”的模式,扶持壮大了一批农业科技示范园区和农业标准化生产基地。目前,区级以上农业科技示范园区累计达家;无公害和绿色食品生产基地xx个,面积达x万亩。
四、加强协调,强化服务,坚持用良好发展环境来促进。
一是搞好科技对接。为切实帮助农业合作组织、示范园区等市场竞争主体,解决“怎样调、调什么”的问题,解决增强科技支撑能力、夯实发展后劲的问题,我们利用“政府搭台、企业唱戏”的模式,每年举办农业科技经济对接洽谈会,邀请一批科研院所的专家、教授来我区传授科技知识,使我区大部分龙头企业、示范园区、规模大户能利用先进的科技成果来武装自己,努力抢占市场竞争的制高点。二是加速土地流转。我们认为:培育壮大市场竞争主体,不能停留企业、个人的“一亩三分地”,必须要有足够的规模和实力。为帮助市场竞争主体发展规模经济,确保土地等生产要素优化组合,我们积极帮助协调解决土地流转中的矛盾,促使其连片发展。今年上半年,全区土地流转面积万亩,占承包耕地总面积的x;流转户数达x户,有效地解决了规模农业发展的“瓶颈”制约。三是推进农商联姻。我区农副(本资料权属)产品加工数量虽然较多,尽管有的企业产品质量较高,市场前景也很好,但规模普遍较少,对本地区农业生产带动能力不强。为切实引导企业解决“小打小闹、小富即安”的思想,帮助企业解决产品销路问题,我区组织开展有关农商对接洽谈活动,x只无公害农产品、只农副加工产品已打进、等大中型超市市场。今年借助在举办分会场活动的契机,积极展示我区花木这一特色产业,花木这一品牌更加响亮,被广大客商所接受。 实现“两个率先”的宏伟目标,重点在农村,难点在农业,焦点在农民。加快建设现代农业,确保农业竞争能力增强、农业增效、农民增收,则是农业和农村经济发展的主攻方向,是实现“两个率先”目标的关键之举。下一步,我们区委、区政府将深入贯彻本次会议精神,坚持以追求资源效益的最大化为原则,以发展优质、高产、高效、生态、安全农业为目标,按照“引进工业的理念经营农业,强化市场的意识指导农业,运用科技的力量支撑农业,理清产业的思路发展农业”的基本策略,继续壮大农业市场竞争主体,全面增强农业综合竞争实力。 具体工作中,我们区委、区政府将瞄准方向,抓住重点,力求实现“四个突破”:一是推进标准化生产,在提高农产品质量上求突破。
计划用3-5年时间,初步建立健全农业标准化体系、质量评价体系、监督管理体系;规划并建设农(本资料权属)业生态保护区、农业标准化生产示范区;大力推进无公害行动计划,发展一批无公害农产品示范基地,争创一批无公害农产品,建设一批无公害农产品市场专销阵地。二是提高组织化程度,在增强农民自身服务功能上求突破。重点是加快农村专业合作经济组织建设,解决农业生产服务过程中,集体组织代办不了、政府部门包办不了、农户自身操办不了的一系列问题。三是提升科技化水平,在增强发展后劲上求突破。加大农科对接频率、力度,加速农业科技成果转化。结合农口事业单位改革,确定出台相应政策,鼓励和引导农技人员领办农业服务中介组织,创办农业科技企业,充分发挥农科队伍在加速农业科技成果转化的生力军作用。四是加大多元化投入,在“三资”开发农业上求突破。营造发展环境,打造开发平台,加大招商引资力度,努力拉长农业利用外资的短腿,进一步加大农业的对外经济与技术合作交流。
一、进一步调整优化产业结构
重点放在农业内部结构调整上,努力开发高产优质高效农业。种植业上,扩大优质粳稻、优质梨果、反季节稀有特色蔬菜为主。养殖业重点发展养猪、养鸡、养鸭、奶牛业。充分利用我镇得天独厚的水资源,大力发展稀有水产品,大力推广稻田养殖、一稻一菜,稻藕轮作。
二、推进农业适应规模经营,实施“一村一品”计划
在各村传统种、养、加工基础上,指导各村制定“一村一品”方案,根据各地资源特点,因地制宜,突出主业,形成地方特色。加强村与村联合和公路沿线农业示范园建设。目前,杨圩、杜朱、龙集、龙西、耿庙等村蔬菜种植达万亩;官一村年出栏生猪万头以上;鲍庙、东楼等村年饲养鸡、鸭50万只;睢邳路沿线形成“十里桃花,万亩稻藕”的观光带。庆安湖牌稻米、油桃等农产品已赢得广大消费者的喜爱,在周边地区县有较大知名度。
三、不断加大农业投入,逐步改善农业生产条件
千方百计争取国家对农业的支持,引导各村进行农业基础设施建设。结合农村公路建设、“双清双美”活动,开展农村沟、渠、路、农田林网配套工程建设。加大龙集片农业排灌设施建设,增加灌溉面积。今年内我们对损坏的倒灌及放水小闸进行维修,维修倒灌十五个,维修放水闸七个,新建三闸李集抽水站一座,临时机站一个(东楼彭模)。争取省级对辖区内村庄河塘进行综合整治,06年乡级河塘治理,共计土方达180万方之多,其中中沟清理12条,小沟51条,汪塘6个。作为分管农业的领导,能积极做好党委、政府的参谋,主动抓好防汛抗旱工作。全镇有效灌溉面积达五万亩。对全镇所有河道及配套工程进行全面检查,拿出防汛预案,保证了汛期安全正常通过。
四、以服务“三农”为宗旨,开展农技推广服务
(一)实施科技兴农战略,开展农技、农机、畜牧、林业、渔业、果树技术服务。
一是开展农民培训。今年,农技中心开展种养开殖技术服务5000人次,发放明白纸3万份,创业培训120人,电脑培训45人,组织大户到邳州、王集等地参观学习。
二是进行技术指导和良种推广。在农作物生产、发育关键时期,及时编写印发技术指导意见发放到千家万户,对典型示范户,进村入户现场技术指导。完成全镇测土配方的土样采集和公路沿线小麦的统一供种任务。
三是加强病虫防治和畜禽防疫工作。全面开展水稻稻飞虱防治工作。及时做好林木病虫监测点查报。我镇绿化面积,苗木保存率和成活率居全县之首,全县绿化造林现场会在我镇召开,受到县局领导的充分肯定。及时完成畜禽各项防疫任务,防止疫情发生。全年共注射生猪五号疫苗7万毫升,禽流感疫苗18万毫升,牛羊亚洲i型一号疫苗3万毫升,领取并发放各类免检疫标识4.5万套。给133个各类大户建立电子档案。
(二)加强农业经营管理
在为农服务的同时,还加强农业执法检查。宣传党在农村的方针政策、法规。配合县有关部门进行农业执法,查处违章捕捞,打击和杜绝各类电鱼、炸鱼、毒鱼行为。组织人力突击征收育林基金和农机年检。
做好农村集体资产和财务管理工作。依法调处土地承包纠纷,加强农民负担监督检查,防止“三乱”发生。做好农村财务公开,处理涉农信访,确保一方稳定,保障农村经济健康发展。
(三)开展农村劳动力资源调查,做好劳动保障工作。
建立劳动保障工作台帐,劳动力普查历时40天,实现全省联网。开展劳动力就业前培训和就业信息服务,指导农村富余劳动力合理有序转移。有组织对外输出3000人,就地转移5000人。
五、指导开展社会主义新农村示范村建设
围绕社会主义新农村建设要求,积极开展创建活动。我镇龙集村主导特色明显,劳动力就业充分,农民住房条件舒适,村容村貌整洁、管理民主、社会治安基本达到示范村标准。规划已上报县政府,村内道路已铺设6.3公里,达到组组通。
过去的一年,农业工作取得了一定成绩,但距领导的要求还有一定的距离。今后争取做好以下几个方面的工作:
一、建设高素质的农技队伍。
认真学习,提高政策水平、业务水平,增强服务意识。要树立敢为人先,争创一流的干劲。
二、加大农业产业结构调整力度,建设一批高标准、上规模示范基地。在稳定优质粮生产基础上,发展设施蔬菜,扩种大蒜面积10000亩。扩大养殖业上规模,以杜巷村为核心,逐步建成睢邳路沿线生态观光农业带,辐射带动周边地区。
三、创新农技推广方式,推广服务见实效。充分发挥农技中心主导的带动作用,调动社会力量,参与农业技术推广活动,为农业农村经济全面发展提供有效技术服支撑。
四、农业招商引资,建设农业龙头企业1个,发展各类专业合作经济组织5个。实行产、供、销一体,龙头企业加合作经济组织加基地农户的农业经营模式。规范农产品营销协会、苏太猪养殖协会、耿庙养猪协会、官一养鸡协会,提高农民组织化程度。大力培植我镇农村经纪人,来带动我镇农业经济发展。
一、进一步调整优化产业结构
重点放在农业内部结构调整上,努力开发高产优质高效农业。种植业上,扩大优质粳稻、优质梨果、反季节稀有特色蔬菜为主。养殖业重点发展养猪、养鸡、养鸭、奶牛业。充分利用我镇得天独厚的水资源,大力发展稀有水产品,大力推广稻田养殖、一稻一菜,稻藕轮作。
二、推进农业适应规模经营,实施“一村一品”计划
在各村传统种、养、加工基础上,指导各村制定“一村一品”方案,根据各地资源特点,因地制宜,突出主业,形成地方特色。加强村与村联合和公路沿线农业示范园建设。目前,杨圩、杜朱、龙集、龙西、耿庙等村蔬菜种植达万亩;官一村年出栏生猪万头以上;鲍庙、东楼等村年饲养鸡、鸭50万只;睢邳路沿线形成“十里桃花,万亩稻藕”的观光带。庆安湖牌稻米、油桃等农产品已赢得广大消费者的喜爱,在周边地区县有较大知名度。
三、不断加大农业投入,逐步改善农业生产条件
千方百计争取国家对农业的支持,引导各村进行农业基础设施建设。结合农村公路建设、“双清双美”活动,开展农村沟、渠、路、农田林网配套工程建设。加大龙集片农业排灌设施建设,增加灌溉面积。今年内我们对损坏的倒灌及放水小闸进行维修,维修倒灌十五个,维修放水闸七个,新建三闸李集抽水站一座,临时机站一个(东楼彭模)。争取省级对辖区内村庄河塘进行综合整治,06年乡级河塘治理,共计土方达180万方之多,其中中沟清理12条,小沟51条,汪塘6个。作为分管农业的领导,能积极做好党委、政府的参谋,主动抓好防汛抗旱工作。全镇有效灌溉面积达五万亩。对全镇所有河道及配套工程进行全面检查,拿出防汛预案,保证了汛期安全正常通过。
四、以服务“三农”为宗旨,开展农技推广服务
(一)实施科技兴农战略,开展农技、农机、畜牧、林业、渔业、果树技术服务。
一是开展农民培训。今年,农技中心开展种养开殖技术服务5000人次,发放明白纸3万份,创业培训120人,电脑培训45人,组织大户到邳州、王集等地参观学习。
二是进行技术指导和良种推广。在农作物生产、发育关键时期,及时编写印发技术指导意见发放到千家万户,对典型示范户,进村入户现场技术指导。完成全镇测土配方的土样采集和公路沿线小麦的统一供种任务。
三是加强病虫防治和畜禽防疫工作。全面开展水稻稻飞虱防治工作。及时做好林木病虫监测点查报。我镇绿化面积,苗木保存率和成活率居全县之首,全县绿化造林现场会在我镇召开,受到县局领导的充分肯定。及时完成畜禽各项防疫任务,防止疫情发生。全年共注射生猪五号疫苗7万毫升,禽流感疫苗18万毫升,牛羊亚洲i型一号疫苗3万毫升,领取并发放各类免检疫标识4.5万套。给133个各类大户建立电子档案。
(二)加强农业经营管理
在为农服务的同时,还加强农业执法检查。宣传党在农村的方针政策、法规。配合县有关部门进行农业执法,查处违章捕捞,打击和杜绝各类电鱼、炸鱼、毒鱼行为。组织人力突击征收育林基金和农机年检。
做好农村集体资产和财务管理工作。依法调处土地承包纠纷,加强农民负担监督检查,防止“三乱”发生。做好农村财务公开,处理涉农信访,确保一方稳定,保障农村经济健康发展。
(三)开展农村劳动力资源调查,做好劳动保障工作。
建立劳动保障工作台帐,劳动力普查历时40天,实现全省联网。开展劳动力就业前培训和就业信息服务,指导农村富余劳动力合理有序转移。有组织对外输出3000人,就地转移5000人。
五、指导开展社会主义新农村示范村建设
围绕社会主义新农村建设要求,积极开展创建活动。我镇龙集村主导特色明显,劳动力就业充分,农民住房条件舒适,村容村貌整洁、管理民主、社会治安基本达到示范村标准。规划已上报县政府,村内道路已铺设6.3公里,达到组组通。
过去的一年,农业工作取得了一定成绩,但距领导的要求还有一定的距离。今后争取做好以下几个方面的工作:
一、建设高素质的农技队伍。
认真学习,提高政策水平、业务水平,增强服务意识。要树立敢为人先,争创一流的干劲。
二、加大农业产业结构调整力度,建设一批高标准、上规模示范基地。在稳定优质粮生产基础上,发展设施蔬菜,扩种大蒜面积10000亩。扩大养殖业上规模,以杜巷村为核心,逐步建成睢邳路沿线生态观光农业带,辐射带动周边地区。
三、创新农技推广方式,推广服务见实效。充分发挥农技中心主导的带动作用,调动社会力量,参与农业技术推广活动,为农业农村经济全面发展提供有效技术服支撑。
四、农业招商引资,建设农业龙头企业1个,发展各类专业合作经济组织5个。实行产、供、销一体,龙头企业加合作经济组织加基地农户的农业经营模式。规范农产品营销协会、苏太猪养殖协会、耿庙养猪协会、官一养鸡协会,提高农民组织化程度。大力培植我镇农村经纪人,来带动我镇农业经济发展。
20__年,在镇党委政府的正确领导下,在上级相关部门和各村的大力支持下,__镇的农业工作取得了很大的成绩,各项指标处在全县前列,具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化;林业、土地、水利工程产权进一步明确,农业抗灾能力显度增强,农民收入显度提高,现将__镇20__年以来的工作总结如下:
(一)水利方面
1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收,11月份通过省级验收,工程合格,实施标准高,共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路4.9公里。
2、县重点工程大易圩加固工程10月挂网招标,11月开工,预计年底结束;8小工程已全部开工,12月底结束;垱圩站改造12月开工,20__年1月结束。
3、防汛抗旱取得了全面胜利,没有出现较大险情,农业生产取得了丰收。
4、水利工程管护实现了社会化管护,减轻了村级负担,提高了防汛效率。
5、在全县率先启动水利产权改革试点,20__年10月至20__年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革,通过改革,明晰了工程的产权、使用权,落实了管护主体,提高了工程的使用效率,延长了工程的使用寿命,20__年7月全县现场会在我镇召开;在20__年至20__年全县水利兴修评比中荣获第三名。
(二)农业方面
1、土地流转工作。20__年全镇新增流转耕地面积4530亩,主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。
2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广,实行绩效考核制,每人包10户示范户,并对示范户的生产情况适时常态化指导,定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头,解决他们在农业生产过程中出现的问题,获得了科技示范户良好评价和认同,并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。
3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩,涉及10400户农户,预计发放耕地经营权证书10400本,由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因,导致工作进度缓慢,20___年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节,农业办抽出专人进村督促协调测绘工作,确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束,正在做最后修补完善工作。
4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民,培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户;全年共培育成立3个农民专业合作社,1个合作联合社, 12个家庭农场。
5、标准化育秧工厂建设。20__年共开工建设5座标准化育秧工厂(建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场),目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。
6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户,防疫家禽33759只,防疫家畜545头,未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收,秋季防疫工作将于12月底结束。
7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作,更好的改善、提高土壤耕地质量,在上级部门的关心下,对我镇提供了62.5吨秸秆促腐剂,并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用,督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田,并下田现场指导他们关键使用技术,帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题,保护耕地质量,确保使用效果。
8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快,面积较大,种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系,在__设立一个县级病虫测报点,大大提高了病虫害测报准确度,使大户能够及时对症下药、降低成本。
(三)林业方面
1、林业资源调查工作,完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。
2、完成了20__年千万亩森林增长工程造林任务,其中春季造林1650亩,并通过县级验收。
3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。
4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。
5、完成了全年新造林抚育工作,并对松材线虫病进行了防治,未发生一起扩散情况,提高了树林成活率。
6、完成了春季防火工作,未发生一起火情。
(四)工作计划
1、申报官塘村龟山口小(二)型水库一座并进行改造。
2、八小水利工程塘坝开挖50口,沟渠4条,电站改造1座,涵闸1座。
3、申报县重点工程与土地部门联合,将关正十联圩孙湾段200亩(总计约500亩)龙塘填塘固基,如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积,同时能减少政府的财政投入;建设祁首村防汛道路7公里。
4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况,计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户,提升大棚育秧技术,提高大棚利用效率。
5、规范土地流转工作,将所有规模以上种养大户档案全部整理到位,并制成电子档,实行动态管理。
6做好大户服务工作,主要包括加大改土培肥工作,普及大户秸秆还田技术,努力改善提高土壤耕地质量;做好农作物主要病虫害田间调查测报工作,及时上报病虫害发生情况,并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户;积极争取上级项目补助资金,帮助大户改善生产条件,提高生产水平。
7、发展荒山造林1100亩,其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。
8、做好全年防火工作,增加防火器具,提升综合防火能力。
9、做好春季造林工作,完成全年造林任务;加强新造林抚育工作,确保成活率;加强松材线虫病除治工作,确保不扩散。
(五)土地流转后存在问题及建议
20_年以来,我镇土地流转步伐明显加快,目前全镇的土地流转面积达4万多亩,占总面积的80%以上。在流转过程中,各村做了大量的工作,流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作,大多数村与大户能够相互沟通、协调,双方能够按合同履行各自的义务,但有少数村与大户矛盾较多,承包费未按合同履行。虽然是少数,但随着时间的推移,市场、环境变化,加之大户经营不善,兑现合同时往往扯皮,逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面:
1、服务不到位
有的村土地已全部流转,流转后少数村服务跟不上,出现了大户与村民的纠纷得不到解决,影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖,不给大户在塘坝上取水灌溉;有的在沟渠边种植庄稼;有的在大户的供电线上挂电不给钱;有的在村庄周边养殖家禽、家畜,损坏大户农作物等;反映到村后,村没有及时解决,甚至说土地已交给你了,那是你的事。有的大户为了求安,怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏,只能够大事化小,小事化了,潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责,互不信任。
2、争取项目不积极
今年的村级挖塘基本上都是大户在实施,少数村申报不积极,即使申报塘坝最终也没有施工,真正实施的基本都是大户,散户极少,实施时也是仅汤下面,上级补一万干一万元事,一分钱都不收,村级也不配套、补助。当然,现在群众收钱很难,但可收少一点,村级经济状况好一点的可适当补助一点,也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点,这样群众、大户积极性高,以后管护也方便,也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外,很少有村贴钱的,13至14年在资金允许的情况下,村基本不贴钱;今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设,没有经过村,说明村级与大户缺乏沟通,这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划,明年没有项目,大户挖塘后被其他人占用不能解决,可能市县到我镇看现场都找不到。
3、大户的承包费违约逐年增多
从土地流转的第一年至今,每年都有承包户违约,延期缴纳,有的延期达半年以上,有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因,如大户前期投入大,粮价下跌,融资困难,与村有纠纷,少数大户农作物受灾减产等,但主要原因是大户缺乏长远利益,村级未按合同催交,出现此现象风险很大,全镇如有1/3大户不及时足额缴纳,将引起群众的不满,影响社会稳定,甚至引发群体性的事件,镇村要高度重视此类事件。
建议:
1、加强对大户的服务工作
镇直部门、村都要做到为大户服务,树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念;大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决,政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务,让大户集中精力做好自己的一亩三分地,村级要抽出专人服务大户,解决大户在生产中遇到的村民纠纷,环境协调等问题。
2、帮助大户多争取项目
现在农业的项目很多,有的项目是无偿的,有的项目是需要配套的,有的项目需要融资。作为大户的落脚地,村级要积极与大户联系,与镇甚至与县相关部门联系,为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决,这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系,同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜,为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会,同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议,倾听大户及群众的声音,以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等,特别是公共资源被少数人强行占用,可通过召开村民会议表决,收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定,他们于20__年做了此项工作。座谈会的内容可增加,人数可扩大,效果一定会很好。
3、加大依法催款的力度
各村要严格按合同催交承包款,超期的要以文字通知的形式限期缴纳,必要时依法起诉,而且时间要提前,要做好两手准备,以防土地抛荒、承包款无处落实,增加镇村经济压力,造成社会影响。
4、引导大户成立联合体
__的土地流转面积较大,大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限,不宜再扩大面积,如何做大做强,提高种植效益就是下一步需要做的工作。__现有流转面积千亩以上的有18户,如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体(或农业合作联社),总面积在1万亩以上,在抵御市场风险,投资、扩大生产,创立品牌上加强合作,将是__农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面,国家政策予以支持,经过3-5年的发展,联合体可扩大,带动其它大户,这样__农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。
一年即将过去,在这一年中我分管的工作还是财务工作、人事劳资工作,在这一年中有关业务方面的文件出台了很多,因此,就需要不断改进工作方法和业务水平。在思想政治方面也应具备“与时俱进、开拓创新、自加压力、争创一流”精神。回顾一年的无论是在业务水平还是思想政治方面都有进步同时也存在不足,下面就我本人一年的工作情况向各位领导作以汇报:
今年财务工作与往年衔接工作有所不同,由于去年我人员分流的人事制度改革,核定预算工作直到今年7月份完成,还有去年医疗保险制度延续到今年3月份才正式出台国家公务员医疗补助的暂行办法,这给医疗保险交缴带来了许多问题,好在我委人员少没有住院人员,医疗保险交缴工作顺利完成。下面从四个方面总结一下全年财务工作。
1、建立人员数据库工作。
财政为控制财政支出,推进会计电算化进程,实行工资统发管理系统,建立人员数据库是最基础性工作。这项工作已在10月份完成了增人增资、离退休人员数据处理、减人下册数据上报和信息收集工作,已完成两上两下,目前,只等工资调整和人员变动时再做数据上报和信息收集。
2、银行帐户重新审批工作。
为清理多余帐户避免设立帐外帐,规范统一管理预算内和预算外资金,我财政根据《xx市市级行政事业单位银行帐户审批实施方案》文件要求,进行银行帐户的审批,它是以单位自查为主,进行自查登记和补报登记,这几项工作已经完成,在银行保留了财政要求应该保留的帐户,并今后不存在错报、漏报、瞒报银行帐户,不擅自开设、变更、撤消帐户。
3、预算单位清产核资工作。
清产核资工作是一项定期审核固定资产的工作,这是我从接管会计工作以来第一接触到的业务。这次清产核资工作正适合摸清我委固定资产“家底”,以免国有资产的流失,全面清查各类财产和债务,并核实人员状况、收入渠道、支出结构等情况进行自查,按规定没有清查出任何问题,为深化财务预算制度改革和加强我委财产监管工作奠定基础。
4、财务年终决算工作。
每年的年终决算基本程序都是一样的,每一年的财务年终决算以后,都对增收节支、帐务处理积累一些经验,同时又发现存在许多不足。今年我感觉在每月的报财政报表的同时,自行设计的科目明细分析报表给我对本月财务分析帮助很大,对控制预算开支起到了重要作用。但不足的是在年初立帐时考虑不全面,明细科目还不健全,明年一定注意这个问题。
今年的人事工作较去年轻松一些,主要是工作人员信息采集工作这项工作,现已完成建立数据库和软盘上报。为明年人员变动的信息采集工作打下基础。搞好本委工作人员年终考核总结上报,同时做好工资微调事宜。
搞好劳资工作,积极配合劳动做好劳动用工合同签定工作,并参加了劳动保障资格培训,并撰写了《在wto视角的中国社会保险》培训论文,年底及时将用工情况进行年检。
另外,在完成本职工作以外,积极主动完成领导交办的一些零星事务。
以上是我全年的工作总结,仔细想想,还有许多工作没有到位的地方,比如,计算机应用还没有在业务工作充分体现,今后我要在这方面多学习,提高微机操作水平。努力学习业务知识,提高自身素质,为明年我委创建全国科技工作先进市,而努力工作。
谢谢大家!
一、安全生产监管工作的主要措施
(一)领导重视,层层深入,认真落实安全生产
局领导班子高度重视安全生产工作,把安全检查工作摆上重要议事日程,认真组织实施,及时召开安全工作会议,明确职责,落实责任,并亲自到下属各企事业单位了解安全生产、经营工作情况,与各企事业单位主要负责人及时沟通,要求他们能够切实担负起对安全工作的领导、管理、督查、检查责任,同时要求各企事业单位主要负责人对出现的问题能够自己解决的立即解决,不能解决的及时上报给有关部门给予解决。
(二)完善体制,明确责任,切实强化安全生产监管
上半年以来,全局上下始终将安全生产工作当作一项大事来抓,认真组织实施各个专项行动,明确各部门、各单位的安全职责,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角、落实到人。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,层层签订安全生产责任状,主要领导与分管领导,分管领导与部门负责人,以及主要领导与各下属企事业单位负责人分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。
(三)加强宣传,突出重点,扎实开展安全生产活动
1、进一步加强安全生产宣传,切实提高广大干部职工的安全防范意识。按照省、市有关安全生产会议和文件的要求,紧紧围绕“科学发展,安全发展”宣传月活动主题,利用会议、标语、宣传橱窗,悬挂宣传条幅等方式进行广泛宣传,营造良好的安全生产氛围。一是会议宣传。共组织安全生产成员单位召开安全生产运行分析会议2次,安全生产专题会议1次,每月召开一次安全生产工作会议。二是材料宣传。今年共下发《市粮食局20xx年安全生产工作要点》、《关于在全市粮食行业安全生产领域开展“打非治违”专项行动的通知》、《关于切实做好夏粮收购安全和汛期储粮安全的通知》、《转发省政府办公厅〈关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知〉的通知》、《关于开展安全月活动的实施方案》等一系列文件材料300多份。
2、广泛深入开展专项活动,为“元旦”、“春节”及“两会”营造良好的氛围。我局先后组织实施了粮食系统安全生产领域“事故隐患集中排查整治月”和全年粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动,在开展“事故隐患集中排查整治月”活动中,各单位负责人亲自组织检查,发现不安全隐患计32条,并认真及时进行整改,我局在监管检查中,查出一般隐患34条,并都已敦促有关单位整改到位,先后投入整改资金10多万元。
3、开展常规安全检查,确保各项工作安全。在夏粮收购前及收购过程中,我局围绕夏粮收购工作安全,重点对机械设备、电器线路、消防器材、熏蒸药剂等方面查找安全生产工作中存在的薄弱环节,及时排除隐患并采取切实有效的安全防范措施,并对安全检查中提出的需整改的安全隐患进行回头看,确保及时整改到位。对服务性行业绿都宾馆的电器线路、消防器材、消防管道以及食品卫生安全等开展检查,切实加强人员密集场所的安全消防等管理,杜绝各类事故的发生。加强对各企业值班情况的督查和检查,做到24小时有负责人带班,确保上下通讯畅通。
二、取得成绩
上半年的安全工作,在市安委会的领导和市安监局的具体指导下,通过全系统广大干部职工的共同努力,存在的各类安全生产隐患得到有效整改,确保无重大的安全生产事故发生,为创建和谐、幸福作出了应有的努力。
三、存在问题
一是广大在职人员的安全生产意识还不够强烈。
二是安全生产的专业培训工作不到位。
三是应急救援演练开展不够正常。
四、下半年工作重点和措施
1、继续加强安全生产宣传教育力度,强化广大在职人员的安全意识
2、继续完成好“打非治违”专项行动活动,按上级部署要求及实施方案扎实推进。
3、强化安全培训,加强安全生产应急预演工作。
4、完成市委、市政府、市安委会部署的各项安全生产工作任务。
20__年,在镇党委政府的正确领导下,在上级相关部门和各村的大力支持下,__镇的农业工作取得了很大的成绩,各项指标处在全县前列,具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化;林业、土地、水利工程产权进一步明确,农业抗灾能力显度增强,农民收入显度提高,现将__镇20__年以来的工作总结如下:
(一)水利方面
1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收,11月份通过省级验收,工程合格,实施标准高,共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路4.9公里。
2、县重点工程大易圩加固工程10月挂网招标,11月开工,预计年底结束;8小工程已全部开工,12月底结束;垱圩站改造12月开工,20__年1月结束。
3、防汛抗旱取得了全面胜利,没有出现较大险情,农业生产取得了丰收。
4、水利工程管护实现了社会化管护,减轻了村级负担,提高了防汛效率。
5、在全县率先启动水利产权改革试点,20__年10月至20__年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革,通过改革,明晰了工程的产权、使用权,落实了管护主体,提高了工程的使用效率,延长了工程的使用寿命,20__年7月全县现场会在我镇召开;在20__年至20__年全县水利兴修评比中荣获第三名。
(二)农业方面
1、土地流转工作。20__年全镇新增流转耕地面积4530亩,主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。
2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广,实行绩效考核制,每人包10户示范户,并对示范户的生产情况适时常态化指导,定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头,解决他们在农业生产过程中出现的问题,获得了科技示范户良好评价和认同,并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。
3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩,涉及10400户农户,预计发放耕地经营权证书10400本,由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因,导致工作进度缓慢,20___年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节,农业办抽出专人进村督促协调测绘工作,确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束,正在做最后修补完善工作。
4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民,培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户;全年共培育成立3个农民专业合作社,1个合作联合社, 12个家庭农场。
5、标准化育秧工厂建设。20__年共开工建设5座标准化育秧工厂(建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场),目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。
6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户,防疫家禽33759只,防疫家畜545头,未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收,秋季防疫工作将于12月底结束。
7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作,更好的改善、提高土壤耕地质量,在上级部门的关心下,对我镇提供了62.5吨秸秆促腐剂,并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用,督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田,并下田现场指导他们关键使用技术,帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题,保护耕地质量,确保使用效果。
8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快,面积较大,种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系,在__设立一个县级病虫测报点,大大提高了病虫害测报准确度,使大户能够及时对症下药、降低成本。
(三)林业方面
1、林业资源调查工作,完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。
2、完成了20__年千万亩森林增长工程造林任务,其中春季造林1650亩,并通过县级验收。
3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。
4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。
5、完成了全年新造林抚育工作,并对松材线虫病进行了防治,未发生一起扩散情况,提高了树林成活率。
6、完成了春季防火工作,未发生一起火情。
(四)工作计划
1、申报官塘村龟山口小(二)型水库一座并进行改造。
2、八小水利工程塘坝开挖50口,沟渠4条,电站改造1座,涵闸1座。
3、申报县重点工程与土地部门联合,将关正十联圩孙湾段200亩(总计约500亩)龙塘填塘固基,如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积,同时能减少政府的财政投入;建设祁首村防汛道路7公里。
4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况,计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户,提升大棚育秧技术,提高大棚利用效率。
5、规范土地流转工作,将所有规模以上种养大户档案全部整理到位,并制成电子档,实行动态管理。
6做好大户服务工作,主要包括加大改土培肥工作,普及大户秸秆还田技术,努力改善提高土壤耕地质量;做好农作物主要病虫害田间调查测报工作,及时上报病虫害发生情况,并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户;积极争取上级项目补助资金,帮助大户改善生产条件,提高生产水平。
7、发展荒山造林1100亩,其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。
8、做好全年防火工作,增加防火器具,提升综合防火能力。
9、做好春季造林工作,完成全年造林任务;加强新造林抚育工作,确保成活率;加强松材线虫病除治工作,确保不扩散。
(五)土地流转后存在问题及建议
20_年以来,我镇土地流转步伐明显加快,目前全镇的土地流转面积达4万多亩,占总面积的80%以上。在流转过程中,各村做了大量的工作,流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作,大多数村与大户能够相互沟通、协调,双方能够按合同履行各自的义务,但有少数村与大户矛盾较多,承包费未按合同履行。虽然是少数,但随着时间的推移,市场、环境变化,加之大户经营不善,兑现合同时往往扯皮,逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面:
1、服务不到位
有的村土地已全部流转,流转后少数村服务跟不上,出现了大户与村民的纠纷得不到解决,影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖,不给大户在塘坝上取水灌溉;有的在沟渠边种植庄稼;有的在大户的供电线上挂电不给钱;有的在村庄周边养殖家禽、家畜,损坏大户农作物等;反映到村后,村没有及时解决,甚至说土地已交给你了,那是你的事。有的大户为了求安,怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏,只能够大事化小,小事化了,潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责,互不信任。
2、争取项目不积极
今年的村级挖塘基本上都是大户在实施,少数村申报不积极,即使申报塘坝最终也没有施工,真正实施的基本都是大户,散户极少,实施时也是仅汤下面,上级补一万干一万元事,一分钱都不收,村级也不配套、补助。当然,现在群众收钱很难,但可收少一点,村级经济状况好一点的可适当补助一点,也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点,这样群众、大户积极性高,以后管护也方便,也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外,很少有村贴钱的,13至14年在资金允许的情况下,村基本不贴钱;今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设,没有经过村,说明村级与大户缺乏沟通,这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划,明年没有项目,大户挖塘后被其他人占用不能解决,可能市县到我镇看现场都找不到。
3、大户的承包费违约逐年增多
从土地流转的第一年至今,每年都有承包户违约,延期缴纳,有的延期达半年以上,有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因,如大户前期投入大,粮价下跌,融资困难,与村有纠纷,少数大户农作物受灾减产等,但主要原因是大户缺乏长远利益,村级未按合同催交,出现此现象风险很大,全镇如有1/3大户不及时足额缴纳,将引起群众的不满,影响社会稳定,甚至引发群体性的事件,镇村要高度重视此类事件。
建议:
1、加强对大户的服务工作
镇直部门、村都要做到为大户服务,树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念;大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决,政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务,让大户集中精力做好自己的一亩三分地,村级要抽出专人服务大户,解决大户在生产中遇到的村民纠纷,环境协调等问题。
2、帮助大户多争取项目
现在农业的项目很多,有的项目是无偿的,有的项目是需要配套的,有的项目需要融资。作为大户的落脚地,村级要积极与大户联系,与镇甚至与县相关部门联系,为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决,这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系,同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜,为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会,同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议,倾听大户及群众的声音,以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等,特别是公共资源被少数人强行占用,可通过召开村民会议表决,收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定,他们于20__年做了此项工作。座谈会的内容可增加,人数可扩大,效果一定会很好。
3、加大依法催款的力度
各村要严格按合同催交承包款,超期的要以文字通知的形式限期缴纳,必要时依法起诉,而且时间要提前,要做好两手准备,以防土地抛荒、承包款无处落实,增加镇村经济压力,造成社会影响。
4、引导大户成立联合体
__的土地流转面积较大,大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限,不宜再扩大面积,如何做大做强,提高种植效益就是下一步需要做的工作。__现有流转面积千亩以上的有18户,如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体(或农业合作联社),总面积在1万亩以上,在抵御市场风险,投资、扩大生产,创立品牌上加强合作,将是__农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面,国家政策予以支持,经过3-5年的发展,联合体可扩大,带动其它大户,这样__农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。
我镇农业服务中心的工作,在镇党委、镇政府的正确指导和上级业务部门指导下,坚持以发展为主线,农民增收为核心,以新农村建设为抓手,中心全体人员大力推进农业产业化经营,扎实促进社会主义新农村建设,全镇农业和农村经济工作进展顺利,呈现出稳定健康发展的良好势头。一年来,我们主要做了以下工作:
一、加强领导,加大农业服务中心工作经费的投入
镇委镇政府高度重视农业工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。镇委、镇政府把这项工作真正列入了工作议事日程,制定了“镇年农业工作计划”。并专题召开和布置农业生产工作会议,解决了农业科技服务工作中存在的问题。为了确保科技服务工作经费到位,镇政府将科技经费列入了财政预算,一年来共拔出元工作经费,使农业服务工作得以顺利开展。同时得到市农林局下拨关于农产品质量检测工作经费元,市科技局灾后科技培训经费元和珍珠柚种植示范基地元,镇政府拨防疫工作经费元,市畜牧兽医局拨防疫工作经费元,市畜牧兽医局拨年度动物产地检疫工作经费元,市畜牧兽医局拨灾后动物防疫工作经费元,市畜牧兽医局下拨能繁母猪补贴元,市畜牧兽医局拨村级动物防疫员生活补贴元。
二、认真落实各项惠农政策,充分调动农民生产积极性
一是宣讲中共惠农政策。组织干部带政策、带技术、带信息走村入户向农民宣传中央、文件精神,深入田间地头向农民传授新品种、新技术,面对面地帮农民分析市场,调整产业结构,发展农业生产;二是认真进行粮食面积核查登记。为把工作做好,召开了粮食面积核查登记专题会议,布置核查内容和方法,督促各村按时上报数据,严把审核关,发现问题及时纠正,确保粮食面积准确无误,并按省市政府要求发放致全镇农民一封公开信,为农民开通了“一卡通”业务服务,使粮食直补工作顺利进行,共发放种粮综合直补.亩,元,确保粮补资金及时足额发放到农民手中。三是实施天然橡胶良种补贴政策、农机具购置的补贴政策,母猪保险补贴政策。充分调动农民生产积极性。特别是在今年月特大洪涝灾害给我镇农业生产造成很大破坏,淹没鱼塘 亩,造成大片农作物被淹,其中造成亩水稻绝收。为了尽快恢复农业生产,党和政府积极下发救灾工作方案文件,其中渔业救灾池塘修复下拨万元救灾资金,灾后瓜菜种子、绝收水稻补贴资金合计下拨万元,还有积极协助市扶贫办免费玉米种子发放,这些农业救灾资金和物资发放到受灾农户手中,充分调动受灾农户生产积极性,帮助灾民恢复生产,确保大灾之年不减产,不减收。
三、抓好基础教育和加强科技培训工作力度
我们本着以农民增收、农业增效为出发点,举办技术培训和技术指导,以提高农民的素质和农业技术,同时以村两委班子成员为重点,培训他们的技术能力,进一步带动全村科技发展,充分发挥农业服务中心全体人员的专长,更好的为全镇农业生产和生活服务。今年以来,举办农业科技服务农业技术培训班期,以增强农民的学科技、用科技观念,提高农民的科学管理能力。参加人员:各村委会农业种养户;培训内容:当前农业生产实用技术;培训方式;以集中培训和现场培训为主。受训人次,组织科技人员下乡服务多人次,无偿发放技术资料多份,为个农业生产基地提供科技服务,受益农民达多人次。有效地打响了农业科技服务的品牌,为发展我镇农村经济提供了有力的科技支撑。
四、技术指导
组织名农技专家分期分批深入田间地头进行农技指导,精心组织指导,面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技重点指导农民当前急需的农业生产技术。通过推广农业科技应用和农业科技服务,解决了农业生产遇到的问题,农民得到了实惠,极大地提高了农民学习应用农业新科技的热情。农村经济得到又好又快发展。加强农业科技指导。坚持深入田头,精心组织指导,面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技术的有关知识。先后组织实施了测土配方、秧田控虫、水稻条纹叶枯并稻飞虱防治、畜禽防治等项长效与突击活动,有效抑制了病虫害和疫情的发生。
五、全面落实做好春、秋两防工作
1、积极开展春、秋两防和平时防漏补注及动物产地检疫工作。今年来,两防和平时补注免疫生猪:头、禽类:羽、牛:头、羊:只,共检疫生猪头。
2、疫情上报工作,我站每月、日前按时上报乡镇动物疫情和病死畜禽处理半月报表。
3、出诊情况,一年来,共出诊次,出诊病猪多头,经治疗无效死亡头,都进行无害化深埋处理。出诊禽类多羽。二十四小时值班登记与出诊记录相同。
4、组织村级动物防疫员学习培训次,目的是为提高防疫员的业务水平及工作能力
5、在今年发生洪水灾后,为了防止我镇重大动物疫病的发生,重点做好以下几点动物防疫工作:一是我站及时组织人员把消毒药送到各个受灾严重及饲养密集的养殖户手中,让他们加强对猪栏鸡舍等进行消毒,防止灾后动物疫病的发生,共发放消毒药多包。二是在把消毒药送给养殖户的同时,我站还组织全站人员和村级防疫员亲自深入到各村组对猪栏鸡舍的外围环境进行消毒,有些还撒上石恢粉。三是及时对各村组灾后和新购回的一些动物进行紧急免疫接种,其中猪头、鸡只、鹅只。
六、测土配方施肥
全面推广应用测土配方施肥技术,主要是通过测土了解和掌握土壤供肥性能、土壤肥力的变化状况,合理配置肥料资源,提高肥料利用率,促进农民节本增效。免费为农民提供测土配方施肥的技术服务。实施测土配方施肥项目一年来,我们根据时间紧、任务重、要求高的特点;成立采样专班,统一采样标准,确保按时按质按量完成任务。全镇共采集土样个,采样地分布广。这项工作得到了群众的大力支持和认可,为全镇测土配方施肥指导工作提供了重要依据。
七、退耕还林
我镇在年实施退耕还林项目以来,为了使我镇退耕还林工作真正做到“退得下,稳得住,不反弹,增效益”,我们做到了大量工作,指导退耕农户按技术要求对已种林木进行抚育管理,把政策宣传到位,做到退耕农户家喻户晓,使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。今年发放退耕还林.亩,.万元,户.
八、农资服务点建设
通过镇农业服务中心农资服务点,加大科技宣传力度,认真指导农民安全有效使用农药、化肥等及种养殖技术咨询服务工作。特别是加强农药使用和安全管理制度,保证农药产品质量,避免中毒事故和农作物要害产生。例如:加脑队坟学安误用农药,用草甘磷喷了三亩水稻危害惨重,我们及时组织群众到现场上了如何安全使用农药教育课,并送上玉米种给他种上,减少损失。主要从以下点来:、让农民充分认识安全用药的重要性;、大力宣传普及安全用药的知识;、切实抓好高剧毒农药的禁限用工作;、积极开展安全用药、科学用药新技术、新方法的研究;、认真做好药害处理;、推荐使用环保安全有效的农药。
九、科技五下乡活动
积极配合由我市科技局牵头主办的“科技五下乡”大型科技宣传活动。促进科技成果进村入户,科技帮扶服务,促进农业增产、农民增收、农村发展,推进社会主义新农村建设,不断提高农民的科学素质和促进经济发展。举办镇“农民割胶技术竞赛”活动,通过竞赛,进一步提高我镇农民割胶技术水平。为提高农村劳动者素质,大力推广橡胶良种良法,请来农垦专家采取理论学习和实际操作相结合的方法,在培训上讲授有关橡胶高产栽培、管理、病虫害等基础理论,实践部分:如何磨刀、到实地讲述橡胶树管养割技术。参加此次活动农民有人,通过培训,将全面提高我镇广大农村农民橡胶种植“管、养、割”的综合技术水平,促进农民增收,做大做强橡胶产业。培训班结束后,还举行镇农民“割胶技能竞赛,进一步激发广大农民讲科学、学技能、靠科技致富的热情;选拔和培养一批能工巧匠和农村致富带头人,为推动我镇社会主义新农村建设,加快热带现代农业发展,促进农业增长,农民增收提供人才保证和智力支持。
十、认真做好示范基地建设。
认真做好胡椒、水稻、橡胶、槟榔示范基地,以点带面,推动全镇农村经济的进一步平衡向前发展。同时引进推广应用科学种植技术,引进杂交水稻新优品种,进行高产栽培示范指导。根据我镇农业生产落后壮况,今年服务站建立标准化胡椒示范基地亩、水稻示范田亩,由专门技术人员负责技术指导,使示范田每亩产量达斤,集中全镇村委会干部、村组长等多人到示范田参观学习。
十一、扎实有效开展灾后恢复生产工作
一是牢固树立抗灾夺丰收思想。把灾后恢复生产作为近期紧迫任务来抓,切实加强组织领导,强化责任,集中力量,明确分工,确保工作、人员和措施提前到位。
二是抓好服务,组织农业技术、动物防疫服务队下乡,切实加强灾后技术指导服务。切实加强灾后技术指导服务。
三是抓好供应。要组织玉米种子免费发放服务,强化农资市场监管。
三是抓好资金落实。确保农业救灾资金又快又好落实。
四是抓好重点。重点要抓好抢排抢收抢管、畜牧业生产、动物疫病防控、种养业灾后管理等重点工作。
今年以来,我镇农业服务中心工作虽然取得了一定成绩,但是我们清醒的认识到, 我们也面临着许多困难和问题。如技术服务水平还有待提高;科技培训工作形式有待创新等等,还有由于农业基础设施投入和农业科技投入不足,致使农业抵御自然灾害的能力依然相对脆弱,难以真正实现旱涝保收.由于种粮比较效益仍然偏低,加上近年来受气候和病虫害的影响,有些农民种粮出现减产减收现象,一定程度挫伤了农民发展粮食生产的积极性. 畜禽养殖方式总体上落后,畜禽养殖仍是一家一户散养为主,科学饲养水平偏低,加大专业户饲养。在今后工作中,我们还要不断提高业务服务水平,加大对农业基础设施投入和农业科技投入,把我镇农业生产提上一个新台阶。
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