县域经济是我国国民经济的基层经济、基本支柱，是统筹社会经济发展和城乡协调发展的重要环节，五个统筹的实际操作平台就是县域经济，因此县域经济的重要作用是不言无喻.自202_ 年我国提出壮大县域经济后，许多省市区也相继制定了县域经济政策，县域经济得到快速发展，全省县域经济发展进入了一个新时期. 在202_ 年底，全国县级行政区划有2856个( 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省除外) ，列入县域经济统计范围的县域内人口总数达 9. 18 亿，占全国总人口的 70. 9% ，全国县域经济的生产总值数达 8. 81 万亿元，占全国 GDP 的 55. 15，县域经济总体保持较快的发展.在县域经济发展过程中，主要呈现以下五种特点: 农村性、地域性、层次性、综合性和不平衡性，而且县域经济差异是目前专家学者和政府部门研究的重要课题。

资源、产业结构、区位条件、市场发育程度以及对外开放等因素在组合存在较大的差异，导致县域经济差异的客观存在，所以一直以来受到区域经济、经济地理学者的广泛关注，并取得了大量的研究成果。 县域经济在发展过程中存在着不平衡性，这种不平衡性导致县域经济存在差异. 聊城市地处山东省西部，黄河下游，古称东昌府，是冀鲁豫三省交界处的区域性中心城市，是京杭大运河上的商业名城. 聊城市交通便利，京九铁路、邯济铁路、济馆高速公路在此交汇，是连接东西南北的重要交通枢纽. 本文通过聊城市的各个县市的经济发展基本情况，分析各县市之间存在的差异，以分析存在的差异并提出相应的措施.

1 研究方法及指标的选取

本文采用多统计指标对聊城市县域经济发展水平差异进行测度，按照综合性、可比性、实用性和易操作性的选取指标原则，选择了相应的指标，并采用量图分析法，1971 年德国曾采用该方法划分贫困区. 即在选取基本上能反映区域经济发展水平指标的基础上，把各指标的数值按大小排列，再按一定的标准将每个指标分成优等、中等、劣等 3 =个等级，然后根据每个县所得优等、中等、劣等个数及其经济发展现状水平判断其经济发展水平的类型. 判断指标选取的可行性和可靠性: 通常用判断系数来衡量. 计算某个指标中间组的数值变化范围时，首先计算聊城市县域某个指标的平均值，然后计算此指标的标准差，这个指标的中间组上限 = 平均值+标准差/4，中间组下限= 平均值-标准差/4，这个即为中间组的数值变化范围. 根据数值变化范围对指标分级，处于中间组上限和下限之间的为中等，高于中间组上限的为优等，低于中间组下限的为劣等. 确定聊城市各县市经济发展水平的类型可以根据各县市所得优等、中等、劣等指标数的多少，并参照其经济发展水平现状，将其分为先进、中等、落后。

2.聊城市县域经济差异的影响因素

县域经济与城镇化协调发展会受到制度与体制、认识与观念、经济社会、地理区位、历史文化等因素的影响. 因此，在县域经济与城镇化建设协调发展的过程中必须高度重视上述因素. 在对聊城市县域经济差异分析时，主要是通过历史因素、资源因素、人才因素、基础设施因素、思想观念因素以下方面进行分析.

2. 1 历史因素

历史因素是聊城市区域经济差异的首要因素.东昌府区在过去数百年中一直是州府或地区的政治、经济、文化中心. 数百年来，淀积了丰厚的人文、经济、教育发展的内涵与文化，孕育了经商的意识与观念，为发展经济奠定了基础. 临清市在明清时期就为江北五大商埠之一，为其今后经济的发展积淀了丰厚的文化和经济基础. 历史上的高唐地理位置十分重要，很早便成为经济文化发达地区之一. 改革开放以来，高唐、临清和东昌府区更是凭借着其较好的经济基础，无论是在交通、通讯等基础设施建设，还是工业经济发展方面，他们均优先于其它县取得了较快的发展。

2. 2 资源因素聊城市县域矿产资源丰富，石油、煤炭、天然气、石灰石等储量客观，先进类型的县或县级市充分利用本县的自然资源、矿产资源、劳动力资源和能源.例如临清市，充分发挥资源优势，发展成为山东省工业基础雄厚、工业门类齐全的县级市，有鲁西工业重镇之称.全市现有工业企业 6 000 多家，拥有轴承、冶金、机械、锻造、建材、纺织、食品等 15个门类，有名牌产品30余种，其中轴承、机电、汽车配件、环保炉排、阀门、机床、高压开关、饮料、肉鸡等产品畅销国内外，水泵、水暖件、铸件、家具等产品具有一定的规模，初步形成了具有地区特色的工业体系.

2. 3 人才因素聊城市人才相对缺乏，相对经济发达的县或县级市人才比较集中，有利于当地的经济发展. 东昌府区内有聊城大学，东昌学院等，为东昌府区提供了大量的人才： 临清和高唐的经济相对比较发达，工资相对较高，有利于吸引人才，且其县内工厂需要大量的创新人才，有利于人才的集聚。

3 聊城市县域经济协调发展的对策

自 202_ 年的山东省第十一届人大二次会议以来，聊城市作为欠发达地区，积极响应政府号召，高度重视县域经济发展，继续抓好双 30工程，缩小县域经济差异，提高整体经济水平.

3. 1 要毫不动摇地坚持工业强县工作思路，引领县域经济快速发展要把发展工业作为当前的最重要工作来抓，作为县域经济发展的主要动力来抓. 要抢抓当前难得的机遇，深入实施工业强县战略，主动接纳发达地区的企业转移以及工业扩张，打造优势特色工业品牌，迅速扩大工业经济的规模，提高工业在县域经济中的比重. 茌平就是一个强有力的例子，202_ 全国百强县中茌平位列第91位，这不但是鲁西地区，也是冀鲁豫周边地区唯一百强县. 成为全国百强县的关键因素之一，是信发集团的快速崛起. 信发集团由小热电厂经过短短十几年发展，了成为多种产业于一体的现代化大型企业集团，铝产业做到了世界各地，产业规模跃居亚洲第一、全球第二，总资产近千亿元. 这说明发展县域经济，要认准工业立县、工业强县的路子就坚决走下去.现在聊城市的县域经济已经形成了各自的特色，并显现出较强的竞争力和影响力，比如，东昌府区以发展园区经济和旅游业、服务业为主，东阿以阿胶、化工为主，高唐以机械、造纸为主，临清以铜深加工和机械配件为主，茌平以铝及其深加工为主等. 围绕这些主导产业，聊城市需要进一步培植和发挥优势，彰显特色，积极打造山东汽车城、东方铝城、中国阿胶城、中原铜都. 聊城市围绕这些主导产业，发展配套经济，把产业链做长、拓宽、增厚，形成特色明显、分工协作、集群发展的产业体系。

3. 2 形成一点两线的经济发展模式以东昌府区为中心推进式发展: 东昌府区一直是聊城市的经济中心，是区域经济极核、产业带支撑点，应大力发展以商业为主的第二产业： 发展以电子、精密仪表、生物工程、精细化工为先导，以轻纺、机械、化工、电力为主体的工业体系： 加快一区两园( 经济技术开发区、科技工业园、科技农业园) 的开发建设： 依托优势旅游资源，打造江北水城品牌城市，逐步带动境内落县的发展.形成两条经济带： ①京九铁路沿线。 发展交通运输业，农业及旅游业，逐步建成一条集工业、商贸、旅游等于一体的综合经济带。②济邯铁路沿线.充分利用地理优势和资源优势，建成一条以能源工业为主的工业经济带。