污水处理站运营过程中采取如下措施预防：
⑴严格执行公司制定的相关操作规程，污水处理设施严格按照操作规程进行运行控制，同时加强对员工工作岗位的培训，避免操作失误导致生产废水泄漏，加强定期巡检，防止操作失误导致废水事故排放。
⑵废水处理设施运行人员每日对污水管、污水池、污水排放口及设备巡检，发现问题及时解决。
⑶废水处理设施的所有水泵均一用一备，确保废水处理系统稳定运行。
⑷按照《环境监测计划》要求，定期委外检测污水、处理站的进出水水质。
⑸定期进行污水运行技能培训，加强污水处理站人员管理操作水平，各种化学药剂规范存放，操作中杜绝药剂洒落及跑冒滴漏，防止污水泄漏或超标排放。
⑹污水处理站要按工艺规定运行，严格添加各种化学药剂，以使污水得到合格处理。
依据《^v^环境保护法》、《^v^突发事件应对法》和《突发环境事件应急预案管理办法》以及福建省环保厅转发环保部关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知(20_年)1月20日，第二章 备案的准备“第十二条：企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估”。
为了响应福建省环境保护厅的要求，结合我公司实际情况，对本公司预案进行修编，并在此基础上修订了《厦门东亚机械工业股份有限公司司突发环境事件应急预案》。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-20_）重新进行环境风险评估，根据《办法》要求梳理预案正文内容，将企业基本情况等内容纳入风险评估报告中，在原有预案的应急组织机构基础上，根据《办法》要求及人员的变化情况修订了预案的组织机构及应急小组情况，完善了环境应急资源调查报告，补充了现场处置预案等内容。调查中，重点关注了污染源、产污环节、可能发生风险的储存场所以及环保设备设施等，最后对安全生产管理、环境应急资源、环境风险现状做出了评估性总结。
本应急预案、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告均按照“企业环境风险评估指南”、“企业环境应急预案管理办法”、“环境应急资源调查指南（试行）的通知”的要求进行编制，并呈送专家评审。
公司切割工序是通过使用乙炔、丙烷气体提供火焰热源，液化石油气为烘干工序提供热源。乙炔、丙烷及液化石油气在室温下是一种无色、极易燃的气体。当泄漏其蒸汽达到一定的浓度与空气中的氧结合遇明火会产生爆炸事故。
乙炔、丙烷及液化石油气在液态或在气态和一定压力下有猛烈爆炸的危险，受热、震动、电火花等因素都可以引发爆炸。采用TNT当量法进行蒸气云爆炸事故模拟，从而对乙炔泄漏事故后果模拟评价分析。
a.死亡区：R乙炔死=×(WTNT/1000)=×()=；
R丙烷死=×(WTNT/1000)=×()=；
R乙炔死=×(WTNT/1000)=×()=；
b.重伤区：R重伤=TNT1/3exp[∆p+(ln∆p)2]
其中，∆p为超压值，kPa，根据超压伤害准则，重伤半径的∆p=44kPa，
所以，R乙炔重伤=×1/3×exp[×(ln44)+×(ln44)2]=；
R丙烷重伤=×1/3×exp[×(ln44)+×(ln44)2]=；
R液化石油气重伤=×1/3×exp[×(ln44)+×(ln44)2]=
c.轻伤区：R轻伤=TNT1/3exp[∆p+(ln∆p)2]
其中，∆p为超压值，kPa，根据超压伤害准则，轻伤半径的∆p=17kPa，所以，R乙炔轻伤=×1/3×exp[×(ln17)+×(ln17)2]=；
R液化石油气轻伤=×1/3×exp[×(ln17)+×(ln17)2]=
R丙烷轻伤=×1/3×exp[×(ln17)+×(ln17)2]=。
因此，发生爆炸事故的伤害范围仅限于在厂区内，不会影响到厂外区域。
（1）在发生泄漏时，首先隔绝一切火源，切断经过危险废物仓库附近的电源，防止发生燃烧和爆炸；
（2）泄漏发现者立即通知危废管理人员及应急办公室，在可能的情况下立即切断泄漏源，并设置“严禁靠近”的标识；
（3）固体危险废物泄漏，危废管理人员立即对泄漏的危废进行清扫，收集处理装袋或暂存至密闭的塑料桶内；
（4）液体危险废物立即用沙袋或沙土堵截。少量废物泄漏，先用沙子覆盖然后再小心收集于专用密封桶或干净、有盖的容器中；大量废物泄漏，先用沙包封堵，减少扩散，然后尽可能回收，恢复原状，若完全回收有困难，可收集后运至废物处理场所处理；
（5）若发现储存容器破损，则立即向相关负责人报告，建议修理或是更换储存容器；
（6）对洒落的地面进行清理，若产生废水，则运送至有资质的污水处理单位进行处理，若产生沾染物，则作为危险废物交给资质单位处理。
该预案是按照《福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》（闽环保应急〔20_〕17 号文）中的预案模板编制完成的，共由10章组成，各章的主要内容见预案。在此仅就有关问题进行说明。
⑴关于预案的合并和分立
公司预案体系主要分为综合环境应急预案、突发环境事件风险评估报告和突发环境事件现场处置预案。现场处置预案主要包含化学品泄漏、火灾爆炸次生/衍生污染事故、废水事故排放、废气事故排放、危废泄漏、乙炔气体、丙烷、液氧及液化石油气泄漏现场处置预案。
⑵关于事件分级和响应分级
根据环境风险评价，本公司突发环境事件难以达到国家突发环境事件分级条件。因此全盘采用国家事件分级不利于公司突发环境事件的应急救援。根据公司实际，本预案突发环境事件等级分为Ⅰ级（重大环境污染事故）、Ⅱ级（较大环境污染事故）、Ⅲ级（一般环境污染事故）。
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，结合本公司的实际情况，应急响应包括重大突发环境事件(Ⅰ级应急响应)、较大突发环境事件(Ⅱ级应急响应)和一般突发环境事件(Ⅲ级应急响应)。
⑶关于预案关系分析
本预案同时与《厦门市突发环境事件应急预案》、《厦门市生态环境局突发性环境事件应急预案》、《厦门市同安区突发环境事件应急预案》及周边企业应急预案相衔接，形成应急联动。当公司发生重大环境污染事件，需要外界力量支持的突发环境事件时，或周边企业发生突发事件，需要本公司应急力量支援时，本预案与上级应急预案衔接，并实施与上级的应急联动。
⑷关于重大危险源辨识和潜在环境风险分析
根据对公司危险化学品进行物质火灾危险性和急性毒性的识别，公司涉及风险物质主要为水性漆、润滑油、柴油、乙炔、丙烷、液化石油气及液氧。公司各物质贮存量小于临界量要求，均不构成重大危险源。公司最大可信事件为泄漏、火灾。根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-20_)计算，环境风险等级为“一般[一般-大气(Q0)+一般-水(Q0)]”。。
⑸关于应急组织体系
为方便人员管理、提高应急救援效率，本环境应急预案充分了利用公司生产安全事故应急预案的组织机构设置，并在结合突发环境事件污染特征的基础上将组织机构分为应急领导组、应急办公室、警戒疏散组、抢险救援组、后勤保障组、应急监测组、善后处理组及通讯联络组。各应急救援小组归属现场应急应急领导组统一管理。
⑴《^v^环境保护法》，20_年1月1日起施行；
⑵《^v^突发事件应对法》，20_年11月1日起实施；
⑶《^v^水污染防治法》，20_年1月1日起施行；
⑷《^v^大气污染防治法》，20_年10月26日修订；
⑸《^v^环境噪声污染防治法》，1997年3月1日起施行；
⑹《^v^固体废物污染环境防治法》，(20_年修订)，20_年9月1日实施；
⑺《^v^安全生产法》，20_年8月31日修正；
⑻《^v^消防法》，(20_年修正），20_年4月23日起实施；
⑼《危险化学品安全管理条例》，20_年12月14日修订；
⑽《福建省环境保护条例》，20_年3月31日修订；
⑾《厦门市环境保护条例》，20_年6月2日；
⑿《福建省固体废物污染环境防治若干规定》，20_年1月1日起施行。
⒀《^v^土壤防治法》，20_年2月1日起实施，福建省政府令（第172号）；
⒁《^v^关于加强环境保护重点工作的意见》国发[20_]35号；
⒂《^v^职业病防治法》，20_年12月31日施行；
(1)原辅材料用料情况
公司主要原辅材料用量情况见表。
>表 >主要原辅材料用量情况
最大贮存量
变化情况
t/a
7629
1084
t/a
400
t/a
3000
817
个/a
21162
1400
风冷却器
个/a
30064
1400
进气阀组
个/a
24679
700
变频器
个/a
19034
700
触摸屏
个/a
14414
700
油性漆
t/a
-20
稀释剂
t/a
-10
润滑油
t/a
932
切削液
t/a
103
显影液
t/a
0.2
0.1
埋弧焊焊剂
t/a
交流电弧焊焊条
t/a
15.3
保护焊丝
t/a
二氧化碳
t/a
2860
t/a
安泰特水基防锈剂
t/a
1.0
0.1
热固性粉末
t/a
无磷脱脂粉
t/a
无磷脱脂剂
t/a
陶化剂
t/a
成品金属件
万件/年
水性漆
t/a
+35
t/a
（50瓶）
（5瓶）
L/a
61160（1529瓶）
202_（52瓶）
+61160
L/a
28960（724瓶）
1160（29瓶）
L/a
400（10瓶）
40（1瓶）
松节油
t/a
液化石油气
t/a
+91
t/a
主要化学原料理化性质见附件。
(2)主要生产设备
公司主要生产设备见表。
>表> >主要设备使用情况一览表
>设备名称
>规格
>数量数量
CO2保护焊机
CM-350
CO2焊机
YM-200KR（松下）
CO2气保焊
KRⅡ200
CO2气保焊
KRⅡ350
CO2气保焊机
KR-350
WFL复合车铣加工中心
M30
X射线探伤机
XXG-2505
安川机器人焊接系统
安川机器人焊接系统
AR-20_
半自动气割机
当我公司发生突发环境事件时，根据现场实际情况确认事件等级，并发布相应的预警，根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。根据企业实际情况，预警条件可分为外部预警和内部预警。
⑴外部获取信息
①厦门市或同安区政府通过新闻媒体公开发布的暴雨、台风等预警信息；
②周边企业发布的预警信息；
③安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的安全隐患；
④应急设备故障或应急物资不足。
⑵内部获取信息
①由报警系统发出的警报信息；
②废水、废气处理设备故障；
③危险化学品、危险废物发生泄漏；
④乙炔气瓶的瓶阀或管道的法兰、阀门发生松动；
⑴公司根据要求制定《危险气体使用安全管理办法》；
⑵气瓶存放于专门的贮存场地内，公司指定专员负责现场管理，并确保管理人员和操作人员具备相应的专业知识；
⑶确保现场设有危险警示标志，并配备足够的消防灭火设备，同时确保现场有良好的通风，做好避雷、防静电等安全工作，现场设施和照明设备应符合防火防爆要求；
⑷专人定期巡检气瓶上的压力表是否完好、性能是否正常，并按规定向计量单位送检，以确保计量准确。
⑸气瓶在使用时设有专用减压器，并且管道设有回火防止器。
⑹设备部负责定期对乙炔气瓶和输气管线进行防泄漏检查，并做好安全验收记录；在安全操作规程管理上，应严格督促指导现场专员；
⑺应选择具有“危险气体经营许可证”的单位定点供气。对供气单位应按要求进行供气资格确认或考察认定，并对贮存容器、装卸和运输提出要求，使之符合安全操作要求；
⑻供应部在与供货方签订供货合同时，应要求供货方提供每批产品的安全合格证；
⑼供应部在乙炔货物接收过程中，对数量、气瓶安全附件、检测状况等项目实施验收，并形成验收记录；
>>消防安全事故预防范措施
（1）在全厂区域内配有相应的基础应急消防设施，在车间明显位置贴有疏散路线图，地面贴有疏散路线箭头。
（2）生产区和储存区均设置干粉灭火器，仓库设置泡沫灭火器；
（3）加强化学品仓库消防管理，配备相应的消防器材、消防设备、设施和灭火剂，并应配备经过培训的兼职的消防人员；分类、整齐放置化学原料，单独存放于阴凉干燥的场所，避免乱堆乱放，并设置明显的化学品名称及标志，仓库应设置醒目的安全标志和警示标志；
（4）定期对厂房、仓库、储罐区的电路进行检查，及时更换维修老化电路；
（5）定期对员工进行消防知识的培训，建立严格的消防安全规章制度；
（6）出现打雷、闪电等极端天气时，派专人对厂房、仓库、储罐区进行值班巡逻；
>⑴>及时切断污染源的程序与措施
>A>：污水处理设施故障
操作人员发现污水处理设施故障时，立即上报公司领导和部门领导；
部门领导通知抢险救援组尽快抢修，最短的时间内排出机械事故。
>B>：突然停电
遇突然停电，当班运行人员应立即报告应急总指挥，并通知电工，记录停电时间；
通讯联络组负责电话询问供电局或周边企业，查明供电方是否有故障，如果不是，则应立即检查厂内电路是否正常。
>C>：水质超标排放
立即联系第三方检测机构厦门市环产环境监测服务有限公司的化验员排查超标原因，对污水处理系统各个环节取样检测，重点对超标的指标进行检测。
>D>：管道、阀门等破裂
立即通知抢险救援组，抢险救援组对泄漏的管道、阀门等泄漏点进行更换、修复；
立即用沙袋或沙土堵截已泄漏的管道、阀门，防止污水泄漏范围扩大。
>E>：工艺运行异常
操作人员发现工艺运行异常时，立即上报应公司领导和部门领导；
部门领导配合工程需求，及时调整工艺控制参数，尽快消除工艺运行异常。
>⑵>防止污染物扩散的程序和措施
>A>：突然停电
查明原因通讯联络组负责电话询问供电局或周边企业，查明供电方是否有故障。如果不是，则应立即检查厂内电路是否正常；
若低配系统出现问题，则由电工立即维修，同时预计好维修时间；若高配出现问题，则由通讯联络组立即通知电力局抢修部门；
如果是供电方有故障，则由电工负责启动自备发电设施；
启动发电设施后，操作人员启动各设备，如果发现有设备因为突然停电而损坏，则应立即由机修负责、电工配合维修。
>B>：水质超标排放
抢险救援组迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，切断事故源，关闭污水处理站相关阀门，将超标出水引入应急事故水池；
立即通知公司污水处理设施保全人员对设备进行维修；
待设备正常运行可保障出水水质达标时，再处理应急事故水池内废水，处理达标后排放。
>C>：管道、阀门等破裂
>调查人及联系方式：苏小勤15980793895
>审核人及联系方式：韩文浩15259246839
企事业单位基本信息
单位名称
厦门东亚机械工业股份有限公司
物资库位置
经纬度
E 118°09′48″，N 24°40′25″（中心点）
负责人
苏小勤
联系人
韩文浩
联系方式
15980793895
联系方式
15259246839
环境应急资源信息
型号/规格
储备量
报废日期
主要功能
灭火器
335个
应急灯
266个
消防栓
14个
潜水泵
应急阀门
防汛沙袋（625px*1750px）
20袋
水泵软管
去静电桩
个人防护
过滤式消防自救呼吸器
洗眼器
双氧水
10瓶
个人防护
创可贴
10盒
10包
10包
正气水
10盒
云南白药
10盒
消防铲
电缆剪
环境应急支持单位信息
单位名称
主要能力
应急救援单位
同安区新民卫生院、厦门市第三医院
出现人员伤亡，提供紧急救助服务
应急监测单位
厦门市环产环境监测服务有限公司
在接到应急事故报告后应根据现场情况参照《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-20_）进行分工，制定监测方案，立即开展应急监测。若污染区扩散到厂界外，则应急监测人员应根据需要，配合地方环境监测机构、职业卫生监督机构开展相关应急监测工作，同时继续做好公司事故现场和生产区域内的应急监测工作，并随时将监测信息报告应急指挥部。
公司内部应急指挥机构详见表2-1。
>表>2-1 >公司内部应急指挥机构一览表
>组别
>应急职位
>姓名
>公司职务
>手机号码
应急总指挥部
总指挥
韩文浩
总经理
15259246839
副总指挥
生产总监
18965107769
通讯联络组
许泽浑
生产总监
13850023681
陈庚荣
气桶部经理
13695037048
涂利群
机加部经理
13859942763
现场维护与疏散组
生产总监
13850060609
卢英文
涂装包装部经理
18650039828
彭马凡
钣金部经理
18950077335
行政专员
13906057140
林淑婷
行政专员
15859226673
物资供应与后勤保障组
王小鹏
物料部经理
13859945002
物料部班长
13656013995
罗朝江
物料部班长
15980783293
抢险救援组
张美俊
销售副总
18950178719
张明辉
整机组装部经理
13400756273
岳万福
设备组班长
15959394468
电工班负责人
18059860336
事故调查与善后处理组
林思桥
研发总监
15985856064
岳秀丽
财务总监
13860104523
苏小仕
技术部经理
13559232517
雷德发
品管二班班长
15959458606
冯国祥
品管一班班长
13860400546
应急监测组
苏小勤
行政主管
15980793895
行政专员
13906057140
林辉苹
环保外勤
15980890598
内部专家组
生产总监
13850060609
许泽浑
生产总监
13850023681
苏小勤
行政主管
15980793895
⑴人员防范措施
定期对厂内员工进行风险防范、环境应急的宣传、培训和演练，可提高员工风险防范、环境应急意识和能力，能够有效降低风险事故的后果。
⑵环境风险隐患排查和整治措施
①定期对生产线排水系统进行日常维护和管理，确保排水通畅、杜绝跑冒滴漏。
②定期对各环保设施进行巡查，一旦发现破损，及时检修。规范污水站各种化学药剂的存放，操作中杜绝药剂洒落及跑冒滴漏、压滤水泄漏等。
③定期对原辅材料使用量等与产品量进行对比分析，发现有异常情况应及时停止生产，进行各个生产环节的检查和维修工作。
④一旦发生化学品或危险废物泄漏事故，应积极采取补救措施。
⑤检查制度：各部门负责人每天对部门内的环境风险源的巡视不少于1次，生产班组每天巡视2次以上。所有巡视应写在记录上，并有据可查。若发现问题，应及时汇报、解决。
⑴外部信息报告
当突发环境事件已经或可能对外环境造成影响时，应急领导组应立即向厦门市同安生态环境局、同安区政府报告突发环境事件的类型、影响范围、事态的控制程度等内容。
事态严重紧急时，通过应急领导组直接联系政府以及周边村庄、单位负责人，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。
⑵外部信息通报
由负责处理该事件的相关专业生态环境部门负责突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。24小时有效的外部通讯联络方式见附件。
⑶事件报告内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报从发现事件后起立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
突发事件接收、处理、上报格式文本见附件。
为了充分了解本公司对所在区域居民及周边企业可能造成的影响，本公司于20_年3月编制应急预案期间以现场走访的形式对项目所在地附近的居民及相关企业进行了调查。大部分受访者认为本项目主要存在危化品泄漏对周边环境可能造成环境影响的环境风险，希望本公司在环境管理方面多注重危化品仓的监管。
本公司对于公众建议十分重视，对于公众提出的合理建议和意见，我司予以采纳。我司将认真落实本预案所提出的要求，提高我司对突发环境事件的应对能力，防止或缓解污染事故给周围人群的生命财产造成危害，将突发环境事件造成的影响降至最小限度。
根据环境环保部（现生态环境部）办公厅文件“关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知（环办应急[20_]8号）”等文件要求，厦门东亚机械工业股份有限公司于20_年3月28日组织本公司人员、周边社区表、相邻企业及3名特邀专家（名单附后）对《厦门东亚机械工业股份有限公司突发环境事件应急预案》进行评审。与会期间，代表人员与专家踏勘了现场，了解了应急措施落实情况，听取关于应急预案编制情况的介绍，查阅原始资料，经认真质询与讨论后形成评审意见。
>>总体评价
《厦门东亚机械工业股份有限公司发环境事件应急预案》编制基本符合《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）>的通知》（环发[20_]4号）和《福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》（闽环保应急[20_]17号）的要求，预案基本要素完整，内容格式基本符合规范；应急组织机构较健全、应急管理小组人员职责较明确、责任落实到位，预防措施和和应急程序较为实用，应急措施和现场处置预案可操作性较好。专家组对预案评审的平均分数为80分，评估结论为通过评审。
>>修改意见和建议
1、制定现场处置卡并上墙；
2、补充应急物资，如:托盘、应急沙、吸油毡等；
3、完善应急事故池标识；
4、建议改造雨水总排口阀门以便操作；
5、根据公司实际情况完善事件分级预警响应等内容，根据专家意见进一步完善报告文本和图件。
公司根据20_年3月28日形成的《厦门东亚机械工业股份有限公司突发环境事件应急预案评审意见表》，对公司环境风险及应急预案方面存在的问题进行了积极的整改和完善，并于20_年4月1日形成最终备案版本。
>纲>要
一、突发环境事件应急预案
二、突发环境事件风险评估报告
三、环境应急资源调查报告
四、现场处置预案
>目>录
1编制过程概述.............................................................................................................. I
2预案修编情况.............................................................................................................. I
3重点内容说明............................................................................................................ II
4征求意见及采纳情况说明....................................................................................... IV
5评审情况................................................................................................................... IV
总体评价................................................................................................................ IV
修改意见和建议.................................................................................................... IV
第一部分 突发环境事件应急预案............................................................................... 6
1总则................................................................................................................................. 6
编制目的.................................................................................................................. 6
编制依据.................................................................................................................. 6
事件分级.................................................................................................................. 8
适用范围.................................................................................................................. 9
工作原则.................................................................................................................. 9
应急预案关系说明................................................................................................ 10
2应急组织指挥体系与职责......................................................................................... 12
内部应急组织机构与职责.................................................................................... 12
外部指挥与协调.................................................................................................... 16
3预防与预警.................................................................................................................. 17
预防措施................................................................................................................ 17
预警........................................................................................................................ 22
4应急处置...................................................................................................................... 25
先期处置................................................................................................................ 25
响应分级................................................................................................................ 26
应急响应程序........................................................................................................ 27
应急处置................................................................................................................ 33
应急救援队伍的调度及物资保障........................................................................ 39
受伤人员现场救护、救治与医院救治................................................................ 39
配合有关部门应急响应........................................................................................ 41
5应急终止...................................................................................................................... 41
应急终止条件........................................................................................................ 41
应急终止程序........................................................................................................ 42
现场保护与现场洗消............................................................................................ 42
6后期处理...................................................................................................................... 43
善后处理................................................................................................................ 43
评估与总结............................................................................................................ 44
7应急保障...................................................................................................................... 44
人力资源保障........................................................................................................ 44
资金保障................................................................................................................ 45
物资保障................................................................................................................ 45
医疗卫生保障........................................................................................................ 45
交通运输保障........................................................................................................ 45
通信与信息保障.................................................................................................... 46
科学技术保障........................................................................................................ 46
8监督管理...................................................................................................................... 46
应急预案演练........................................................................................................ 46
宣教培训................................................................................................................ 48
责任与奖惩............................................................................................................ 49
9附则............................................................................................................................... 49
名词术语................................................................................................................ 49
预案解释................................................................................................................ 50
修订情况................................................................................................................ 50
实施日期................................................................................................................ 51
10附件............................................................................................................................. 51
应急联系花名册.................................................................................................. 52
信息接收、处理、上报等标准化格式文本...................................................... 54
厂区地理位置...................................................................................................... 59
敏感目标示意图.................................................................................................. 60
厂区总平面及风险源布置图.............................................................................. 61
1.内部应急人员的通讯录
>组别
>应急职位
>姓名
>公司职务
>手机号码
应急总指挥部
总指挥
韩文浩
总经理
15259246839
副总指挥
生产总监
18965107769
通讯联络组
许泽浑
生产总监
13850023681
陈庚荣
气桶部经理
13695037048
涂利群
机加部经理
13859942763
现场维护与疏散组
生产总监
13850060609
卢英文
涂装包装部经理
18650039828
彭马凡
钣金部经理
18950077335
行政专员
13906057140
林淑婷
行政专员
15859226673
物资供应与后勤保障组
王小鹏
物料部经理
13859945002
物料部班长
13656013995
罗朝江
物料部班长
15980783293
抢险救援组
张美俊
销售副总
18950178719
张明辉
整机组装部经理
13400756273
岳万福
设备组班长
15959394468
电工班负责人
18059860336
事故调查与善后处理组
林思桥
研发总监
15985856064
岳秀丽
财务总监
13860104523
苏小仕
技术部经理
13559232517
雷德发
品管二班班长
15959458606
冯国祥
品管一班班长
13860400546
应急监测组
苏小勤
行政主管
15980793895
行政专员
13906057140
林辉苹
环保外勤
15980890598
内部专家组
生产总监
13850060609
许泽浑
生产总监
13850023681
苏小勤
行政主管
15980793895
⑴事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活尽快恢复到正常状态，公司各级人员采取必要的措施或行动防止发生次生、衍生事件；
⑵联系保险公司理赔部门，进行现场勘查，清点损失，双方商定理赔金额，利用救灾资金及理赔资金对损坏的设备、仪表、管线等进行维修，积极开展灾后重建工作；
⑶对抢险救援人员进行健康监护和体检，积极对事故过程中的死伤人员进行医院治疗或发放抚恤金。以车间部门为单位，向职工说明情况，做好情绪的安抚，消除员工的恐慌不稳定心理；
⑷协调有关政府部门搞好事故善后处理工作，确保社会安定稳定；
⑸根据实际情况，每年安排相应的专项经费，对应急救援中有突出表现的单位和个人给予表彰和奖励；
⑹根据实际情况对受灾人员的安置及损失赔偿方案，并配合有关部门对环境污染事件中的长期环境影响进行评估；
⑺公司相关部门负责对应急过程中消耗、使用的应急物资、器材进行补充，使其重新处于应急备用状态；
⑻整理临时储存场所和其它工作区，对清污的效果进行检查和评价。
公司于20_年12月编制了《厦门东亚机械工业股份有限公司突发环境事件应急预案（20_年版）》并经原厦门市同安环境保护局备案（备案编号：350212-20_-042-L）。
公司由于市场需求将油漆改用较为环保的水性漆，增加了脱脂陶化、喷粉及水性喷漆的生产线。本次预案为公司在《厦门东亚机械工业股份有限公司突发环境事件应急预案（20_年版）》（备案编号：350212-20_-042-L）基础上进行的修订，本次预案与上一版对比分析如下：
>表>1 >本次修编与>20_>年版本对比情况一览表
20_年版本
本次修订
变化情况
事件分级
预案共分为三级，分别为一级（社会级）、二级（公司级）、三级（车间级）
预案共分为三级，分别为一级（社会级）、二级（公司级）、三级（车间级）
分级方式不变，根据公司实际情况增加丙烷、液化石油气及液氧泄漏事故的分级
内部应急组织机构
应急领导组、信息通报组、疏散警戒组、现场救护组、后勤物资组、抢险抢修组、善后工作组、事故调查组、环境监测组、内部专家组
通讯联络组、现场维护与疏散组、抢险救援组、物资供应与后勤保障组、事故调查与善后处理组、应急监测组、专家组
调整人员，提高应急效率
本预案根据原预案各风险源的预防措施、应急处置措施等内容，细化并完善公司各环境风险源的预防措施、应急处置措施。根据各环境风险源的危害特性，详实制定各风险源的情形指标、预警分级、预警条件、响应分级、预防措施、预警、应急处置等内容。
风险评估报告
风险物质为油漆、天那水、固化剂、润滑油、乙炔、防锈剂、柴油，根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》，环办[20_]34号，编制了突发环境事件风险评估报告，企业的风险等级为一般环境风险。
风险物质为水性漆、润滑油、柴油、乙炔、丙烷、液化石油气及液氧>。本预案风险评估细化了生产工艺、污染物处理设施及说明，细化了环境风险识别内容等。经识别，涉气和涉水风险物质均为润滑油、柴油、乙炔、丙烷、液化石油气及液氧>。根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-20_）的相关内容，细化了本预案的突发环境事件风险评估报告，企业的风险等级为“一般[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]”
因风险分级评价标准不一致，修编后环境风险为一般[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]”
应急演练和培训
应急演练：一年一次
培训：一年一次
应急演练：一年一次
培训：一年一次
突发环境事件
原预案发布至今，企业未发生任何突发环境事件
表1 润滑油理化性质及危险特性一览表
CAS
中文名称
润滑油
英文名称
lubricating
分子式
C7H12O4
分子量
外观与性状
淡黄色粘稠液体
饱和蒸汽压（kPa）
(℃)
溶解性
溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂
引燃温度（℃）
248
闪点（℃）
沸点（℃）
相对密度
（水=1）
稳定性
危险性类别
侵入途径
吸入、食入、皮肤接触
燃烧（分解）
一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体
禁配物
硝酸等强氧化剂
急性毒性
主要用途
保护机械及加工件的液体或半固体润滑剂，主要起润滑、辅助冷却、、清洁、和缓冲等作用
灭火剂
雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土
危险特性
急性吸入、可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺炎。慢接触着，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎，可引发神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎。
急救措施
①皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水清洗，就医；
②眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医；
③吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸通畅，如呼吸困难，必给氧输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医；
④食入：饮适量温水，催吐，就医。
个人防护
①眼睛防护：带化学防溅眼镜；
②身体防护：穿防毒渗透工作服；
③手防护：戴橡胶耐油手套。
泄漏应急处理
①应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出
入。切断火源，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。
②小量泄漏处理：用砂土或其他不然材料吸附或吸收，减少会发。
③大量泄漏处理：构筑物围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。
储存注意事项
储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂分开存放，切记混储。配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
运输注意事项
用油罐、油罐车、铁桶、塑料桶等盛装，盛装时切记不可装满，要留出必要的安全空间。运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与氧化剂、食用化学品等混装混运。运输车船必须要彻底清洗、消毒，否则部分装其他物品。船运时，配装位置应远离卧室、厨房，并与机舱、电源、火源等部位隔离。公路运输时要按照规定的路线行驶。
灭火方法
消防人员必须穿全身防火防毒服，在上风向灭火。灭火时尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须立即撤离。
>表>2 >柴油的理化性质
柴油的理化性质和危险特性分析表
外观与性状：稍有粘性的淡黄色液体。
主要用途：主要用作柴油机的燃料。
凝固点(℃)
相对密度（空气=1）
沸点(℃)
282—338
相对密度（水=1）
临界温度(℃)
无资料
临界压力 (MPa)
饱和蒸汽压(kPa)
燃烧热 （MJ/kg）
最小引燃热量(mJ)
无资料
溶解性：
接触限值
(mg/m3)
中国MAC：未制定标准
美国TWA：无资料
前苏联MAC：未制定标准
美国STEL：无资料
侵入途径
吸入、食入、皮肤接触。
毒性：LD50：7500mg/kg
健康危害
皮肤接触为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状、头晕及头痛。
环境危害：对环境有危害，对水体和大气可造成污染。
急救措施
皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。
眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
吸入：迅速脱离现场至空气清新处，保持呼吸道畅通。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。
食入：尽快彻底洗胃。就医。
燃烧爆炸危险性
燃烧性
闪点（℃）
不低于55
自燃温度（℃）
爆炸极限（v %）
危险特性
本品易燃。遇明火、高热或氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
燃烧分解产物
一氧化碳、二氧化碳和水
稳定性
聚合危害
不聚合
禁忌物
强氧化剂、卤素。
灭火方法
喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。采用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳等灭火剂灭火。
泄漏应急处理
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性区域。小量泄漏：用活性碳或其它惰性材料吸收。或在保证安全的情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用转移至槽车或专用收集器，回收或运至废物处理场所处理。
储运注意事项
储存于阴凉、通风的仓库或储罐。远离热源和火种。与可燃物、有机物、氧化剂隔离储运。夏令炎热季节，早晚运输。
防护措施
呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应佩戴空气呼吸器。
眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿一般作业防护服。
手防护：戴橡胶耐油手套。
工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。
表3 >压缩氧理化性质及危险特性
中文名称
危险货物编号
220_（压缩的）220_（液化的）
UN编号
1073（压缩的）1072（液化的）
英文名称
oxygen
化学类别
非金属无机物
CAS号
主要指化学品包装容器破损或防治、倾倒不当发生泄漏所产生的影响。根据储存化学品情况，划分功能单元，凡贮存危险性物质的数量等于或超过临界量的功能单元，定为重大危险源。若危险化学品发生泄漏，根据其物质安全数据，有可能造成人员腐蚀或中毒等；化学品贮存或运输不当时将造成地表水环境与土壤环境污染；若泄漏的化学品发生火灾爆炸，将可能影响周边环境。
公司设有水性漆仓库（储存水性漆）、油品库（润滑油、柴油、切削液）及化学品仓库（松节油），其他化学品储存分布在相应车间内。
厂区内设有危险废物仓库，可能发生泄漏的为废切削液、废润滑油、废漆渣、废过滤棉、废水处理污泥、废显影液和废感光胶片、水性漆及切削液等化学品废包装物(桶)。
燃烧、爆炸必须具备以下三个条件：①要有可燃物质；②要有助燃物质；③要有着火源。对公司而言，生产过程涉及的水性漆、防锈剂、柴油、乙炔等属于可燃物质。可能发生火灾爆炸的区域为乙炔、丙烷及氧气气瓶区、油品库、化学品仓库及危废仓库。
发生火灾时，其燃烧火焰高，火势蔓延迅速，直接对火源周围的人员、设备、建筑构成极大的威胁。火灾风险对周围环境的主要危害包括以下几个方面：
⑴热辐射：易燃化学品由于遇热挥发和易于流散，不但燃烧速度快、燃烧面积大，且放出大量的辐射热，危及火灾周围人员生命及毗邻建筑物和设备安全。
⑵浓烟及有毒废气：易燃化学品火灾时在放出大量辐射热的同时，还散发出大量浓烟，它是由燃烧物质释放出的高温蒸汽和毒气，被分解的未燃物质和被火焰加热而带入的上升气流中的空气和污染物质的混合物。它不但含有大量的热量，而且还含有蒸汽、有毒气体和弥散的固体颗粒，对火场周围的人员生命安全和周围的大气环境质量造成污染和破坏。
公司生产工艺废气主要来源于喷漆、喷粉、烘干固化工序产生的有机废气，液化石油气燃烧废气、焊接废气。
水性喷漆、烘干及燃烧废气经3套“喷淋塔+UV光解活性炭一体处理设施”处理后排入排气筒P8；喷粉固化及燃料燃烧废气经集气罩收集后通过1套活性炭吸附装置处理后废气并入排气筒P8。
E栋厂房2层每个焊接工位上设集气罩，共50个集气罩，收集的焊接烟尘分别经4套脉冲除尘器处理后最终通过1根18m高排气筒（P1）排放，另外有4个点焊工位采用4台自动焊接烟尘净化器处理后于车间内排放；B栋厂房1层每个焊接工位上设集气罩，共23个集气罩，收集的焊接烟尘引至楼顶通过2根15m高排气筒（编号P2、P3）。
当废气处理设施出现故障，造成废气无法处理或处理效率下降导致废气事故性排放，将对周边环境产生影响。
公司现有环境风险防控与应急措施的差距分析见表，根据表分析可知，公司现有环境风险防控与应急措施方面符合要求。
>表> >企业现有风险防措施差距分析表
防控措施要求
企业现有防措施
有效性分析
监控预警措施
是否在每个废水、雨水等排放口对可能排出的污染物、泄漏物的按照物质特性、危害，设置监视、控制装置。
①已对生产过程及厂区外部设置了摄像头，以加强对厂区的监控与管理设有专门的人员进行日常管理和维护；
②已委托监测单位定期进行日常监测；
③设有专门的人员进行日常管理和维护；
④建立巡查制度，由岗位负责人定期安全巡查。
符合要求
涉及毒性气体的，是否已布置厂界大气环境风险预警系统。
不涉及
符合要求
环境风险防控 措施
是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水系统防控措施等。
①厂区建设350m3的事故应急池，采用泵将事故废水、污染物及消防废水等及时引致事故应急池；
企业环境应急资源落实情况见表。
>表> >企业现有风险防措施差距分析表
防控措施要求
企业现有防措施
有效性分析
环境应急能力
是否按标准要求配备必要的环境应急物资和装备。
公司按标准要求配备必要的环境应急物资和装备。
符合要求
是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍。
已设置专职人员组成的应急救援队伍，并根据人员流动变化情况及时更新联系方式，详见应急资源调查报告。
符合要求
是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议
公司已与周边企业签订联合协议
符合要求
公司涉及的化学品有水性漆、润滑油、柴油、切削液等。
⑴公司水性漆库、油品库和化品仓库均为独立车间，且设有防腐防渗措施。油品库及化学品仓库设有导流沟。
⑵建立化学品管理台账，制定《化学物品管理办法》管理制度，化学品出入库前均按要求进行检查验收、登记，内容包括数量、包装、危险标志等，经核对后方可入库、出库；
⑶定期对化学品储存场所进行巡查，发现泄漏问题及时解决，并做好记录；
⑷根据不同物品的危险特性，分区储藏，并放置于适当的环境条件中保存，操作人员配戴相应的防护用具，包括工作服、围裙、袖罩、手套、防毒面具、护目镜等；
⑸在装卸化学危险物品前，预先做好准备工作，了解物品性质，检查装卸搬运工具，工作完毕后根据工作情况和危险品的性质，及时清洗手、脸、漱口或淋浴；
⑹对于危险化学品、危险废物的运输，由持有资质的单位和个人，专人专车依照既定线路进行运输，合理规划运输路线及运输时间，装运的危险品外包装明显部位按《危险货物包装标志》（GB190-20_）规定标志，包装标志牢固、正确；
⑺运输腐蚀性、有毒物品的人员，出车前必须检查防毒、防护用品，在运输途中发现泄漏应主动采取处理措施，防止事故进一步扩大，并向有关部门报告，请求救援。
>表 >国内外同类型企业突发环境事件资料
>类别
哈尔滨油漆厂汇源分厂
沈阳道义开发区油漆厂
>年份日期
20_年09月15日
>地点
哈尔滨
>发生事件
>引发原因
工人在往罐区卸物料的过程中，违章操作而导致发生爆燃
由于电火导致火灾
>物料泄漏量
无资料
无资料
>影响范围
厂区员工
厂区员工
>应急措施
及时送往治疗
及时送往治疗
>事件损失
直接财产损失10万元左右
无资料
>对环境及人造成的影响
造成2人重伤，烧伤7人
未造成人员伤害
所在部门
职务/职称
韩文浩
行政部
15259246839
总经理
生产部
13850060609
总务课
13906057140
总务课长
>第二部分>突发环境事件风险评估报告
根据福建省环保厅转发环保部关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知（20_年）1月20日、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-20_）和环保部《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的要求，编制了本企业的“突发环境事件风险评估报告”，内容包括基本情况调查与分析、可能发生突发环境事件分析、现有环境风险防控措施的差距分析，企业环境风险等级确定以及制定完善环境风险防控措施实施计划等。根据评估结果进一步完善企业环境风险应急防控措施，提高厦门东亚机械工业股份有限公司应对突发环境事件的能力。
根据《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部第17号令），按照突发事件严重性和紧急程度，将突发性环境污染事件划分为特别重大突发性环境事件(Ⅰ级)、重大突发性环境事件(Ⅱ级)、较大突发性环境事件(Ⅲ级)和一般突发性环境事件(Ⅳ级)四个等级，突发环境事件等级划分见表1-1。
>表>1-1 >突发性环境事件的等级划分
预警等级
响应等级
突发环境事故后果已经或可能导致
死亡人数
中毒（重伤）人数
直接经济损失（万元）
特大事件
>10
＞100
>10000
重大事件
3～10
50～100
202_～10000
较大事件
10～50
500～202_
一般事件
除特大、重大、较大事故以外的突发环境事件
根据环境风险评价，本公司突发环境事件难以达到国家突发环境事件分级条件。因此全盘采用国家事件分级不利于公司突发环境事件的应急救援。根据公司实际，本预案突发环境事件等级分为Ⅰ级（重大环境污染事故）、Ⅱ级（较大环境污染事故）、Ⅲ级（一般环境污染事故），分级依据及各级具体事故类型详见表1-2。
>表>1-2 >公司突发事故影响分级
突发环境事件情形
具体事故类型
(社会级)
重大突发环境事件，污染超出公司范围，影响公司周边区域，公司自身难以控制，须请求外部救援
①发生较大火灾或爆炸事故而产生的次生/衍生环境事故，洗消废水外排到外环境，公司不可控；
②乙炔、丙烷、液氧、液化石油气气瓶倾倒或管道破裂发生大量泄漏，化学品发生大量泄漏进而引发火灾或爆炸衍生的大气污染逸散，影响至外环境，公司不可控；
③废水处理系统故障，大量未经过处理的生产废水排入同安湾海域，公司不可控。
④地方政府应急联动要求。
II级
(公司级)
较大突发环境事件，需公司各部门统一调度处置，能在公司控制内消除的污染及相应的安全事故
①乙炔、丙烷、液氧、液化石油气气瓶阀门、管道发生少量泄漏，需公司统一协调指挥，但不会对周边产生不良影响；
②污水管道、污水处理设施破裂导致废水泄漏，漫流至厂区，泄漏物可堵截在公司内；
③废气处理设施故障需联系第三方进行检修，废气超标排放，造成空气污染，公司可控；
④化学品或危险废物发生大量泄漏（泄漏量在50L至200L之间），但可及时堵漏修复，公司可控；
⑤应公司应急联动要求。
III级
(车间级)
一般突发环境事件，事故轻微，无扩大征兆，无人员伤亡，生产运行未受影响，并且可在事故车间或部门内迅速消除影响的污染事故
①污水处理站一般故障，车间可及时解决；
②公司化学品或危险废物发生少量泄漏（泄漏量小于50L），污染仅限于车间或仓库范围，车间内可自行解决；
③废气处理设施一般故障，车间内可以解决；
④乙炔、丙烷、液氧、液化石油气气瓶阀门松动发生泄漏，影响范围仅限车间，可及时解决；
⑤危险废物收集容器破损，发生泄漏。
⑴《^v^环境保护法》，20_年1月1日起实施；
⑵《^v^突发事件应对法》，20_年11月1日起施行；
⑶《^v^水污染防治法》，20_年1月1日起施行；
⑷《^v^大气污染防治法》，20_年修订；
⑸《^v^固体废物污染
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