新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案

为深入贯彻落实中共中央政治局常务委员会关于研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神以及总书记重要讲话与重要批示精神，落实XX省委省政府、省教育厅、XX市委市政府关于加强疫情防控工作的通知精神与XX省启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应等有关要求，进一步提高全校各单位和全体师生正确应对、处理和防控疫情的能力，控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情带来的危害，切实维护学校师生身体健康与生命安全，根据国家《传染病防治法》《国境卫生检疫法》和《XX省突发公共卫生事件应急预案》《XX大学新型冠状病毒感染肺炎防控应急预案》等要求，结合学校实际，特制定本工作方案。本方案根据国家和地方的统一部署，结合疫情的变化情况适时调整。

一、组织领导

学校成立XX大学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责全校疫情的防控、科普、宣传、协调及信息报送等应急处置工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX主要负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室由党委/校长办公室、校医院共同组成，合署办公。XXX兼任办公室主任，XXX任常务副主任，XXX任副主任。

领导小组办公室下设7个专项工作组，负责全校疫情防控日常工作的组织实施，督促各部门、各院系按照要求抓好疫情防控工作落实。

（一）综合协调组

组长：XXX

副组长：XXX

职责：

1.负责统筹推进学校防控工作，协调各工作组工作，负责组织召开相关会议；

2.负责传达、落实领导小组的指示意见；

3.草拟各种工作文件，向领导小组汇报防控有关情况和通报相关信息；

4.负责疫情防控过程中的车辆保障；

5.统筹疫情信息口径，及对省教育厅、市委、市政府的信息报送；

6.安排学校与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关的值班值守，确保防控工作平稳有序；

7.做好社会捐赠的接受工作与捐赠物资的调度工作；

8.完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

（二）疫情防控组

组长：XXX

副组长：XXX

职责：

1.做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合属地疾控部门有效处置疫情；

2.随时掌握和提供最新疫情信息，及时向教师、学生工作组沟通信息，提出工作意见，传达疫情防控要求；

3.通过各种形式加强对教师、学生的传染病预防教育；

4.在省、市疾控部门指导和学生工作组配合下，组织对师生的规范体检；

5.完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

（三）后勤保障组

组长：XXX

副组长：XXX

职责：

1.筹措和保证预防、治疗所需经费，及时核销相关费用；

2.按要求做好应急物资储备，做好隔离场所、测温仪器、口罩和应急药品的必要准备；

3.按要求定期对校园各公共区域进行消毒，做好过程记录；

4.做好校园卫生清洁工作，食品饮水的安全监控工作；

5.配合地方政府做好家属区的消毒，环境卫生等工作；

6.完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

（四）宣传工作组

组长：XXX

副组长：XXX

职责：

1.通过各种渠道宣传普及防控知识，引导师生科学理性认识肺炎疫情，做好舆情应对和处置工作；

2.协调应对可能引起的媒体关注与采访报道；

3.参加相关会议，全面掌握疫情处置动态，发布新闻及相关信息；

4.完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

（五）学生工作组

组长：XXX

副组长：XXX

职责：

1.负责学生的专项服务工作，随时掌握学生去向，重点关注学生发热、疑似或感染疫情情况；

2.做好学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记等工作；

3.执行零报告和日报告制度；

4.关注学生的心理动态，对学生进行适当安抚、心理咨询和辅导；

5.完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

（六）教职工工作组

组长：XXX

副组长：XXX

职责：

1.负责对教师进行专项服务，随时了解教师发热、疑似或感染疫情情况；

2.负责指导在假期及延迟开学期间开展网络授课工作；

3.负责防控期间日常教学和各类考试工作的统筹；

4.执行所有人员（除学生外）零报告和日报告制度；

5.完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

（七）安全保卫组

组长：XXX

副组长：XXX

职责：

1.负责对学校进出口进行严格管控，对进校人员进行详细检查与登记，严禁不明人员进入校园和教学办公场所；

2.加强校园巡查力度，禁止各类型的校园聚集活动；

3.完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

各二级单位要对标学校疫情防控工作要求，成立由各单位党政主要负责人任组长的疫情防控工作领导小组，在学校疫情防控工作领导小组领导下开展工作，要结合实际制定本单位相应工作方案。

二、疫情防控领导小组工作职责

（一）领导小组职责

1.制定科学可行的应急处置预案，明确责任分工、工作环节及处置步骤等；

2.组织指挥有关单位立即到达指定岗位，并采取有力措施；

3.调动校医院并协调属地医疗机构及时开展预防和救治工作；

4.调集相关人员、物资、药品、交通工具等，保障预防处置工作需要；

5.判断决定对人员进行疏散或隔离，并报上级部门；

6.判定对校园环境以及水、食物资源等采取控制措施；

7.对全校各单位疫情防控和应急处理进行检查指导；

8.协调属地医疗机构对校园疫情进行综合评估，并在第一时间决定是否启动应急预案；

9.指挥涉校疫情防控工作的网络舆情监控和有效处置。

（二）各二级单位领导小组工作职责

各二级单位疫情防控工作领导小组负责本单位疫情日常防控及突发应急管理工作，各学院疫情防控工作领导小组重点负责学生与教职工的疫情日常防控和突发应急管理、网络舆情、学生思想政治等工作。

三、工作目标

（一）建立宣传教育机制。普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的知识，提高全校师生员工自我防护意识。

（二）建立疫情信息报告机制。落实日报告、零报告制度，各二级单位要指定一名中层干部作为本单位联络人，每天定时无事报平安，异常报详情，不得瞒报、漏报、迟报、错报、谎报。

（三）建立值班值守机制。严防脱班、误班现象发生。

（四）建立突发疫情处置机制。做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，坚决控制新型冠状病毒感染的肺炎在学校发生和蔓延。

（五）建立防控工作责任追究机制。校纪委要对各二级单位防控工作和应急值守、处置情况进行不定期抽查，确保各项工作落到实处，确保校园安全稳定。对在防控工作中失职渎职造成严重影响和重大损失的，严肃追究相关单位和责任人责任。

四、疫情防控措施

（一）尚未发生疫情阶段主要措施

1.提高思想认识。根据上级要求和实际情况，及时召集专题会议，传达上级指示批示和相关会议精神，贯彻上级工作部署要求，结合校园疫情变化实际统一思想认识，从讲政治、讲大局的高度，切实做到压紧压实工作责任，分类分层落实防控措施。（责任部门：党委/校长办公室、校医院、党委宣传部、党委武装部/安全工作处、党委学生工作部/学生处）

2.加强组织领导。成立领导小组与领导小组办公室、工作专班，制定工作预案，明确工作职责，协调组织发动各方力量。（责任部门：党委/校长办公室、校医院）

3.加强教育引导。加强师生健康知识教育和医疗科普讲座，普及公共卫生知识和突发医疗疾病救护技术，特别是预防发热、咳嗽现象的基本要领；加大教育宣讲力度，将上级的会议精神、法律法规、文件规定、公告要求、工作提醒、防控措施等系列内容逐一细化，通过学校官方网络平台、QQ群或微信群等媒体平台宣讲传导到每一位教职工、学生及家长，要求全体师生自觉增强自我防范和危机意识；开展全校健康运动，倡导积极向上的生活方式。（责任部门：党委宣传部、党委学生工作部/学生处、研究生学院、校医院、各二级单位）

4.加强全校教职工疫情信息摸排。人事处要牵头及时掌握教职工总体情况和重点疫情，加大对教职工流动情况的掌控力度，并于每天上报教职工疫情信息统计情况。（责任部门：人事处、各二级单位）

5.加强全校学生疫情信息摸排。学生处、研究生学院要牵头及时掌握学生总体情况和重点疫情，加强与学生的联络，做好心理疏导应急预案，并于每天上报学生疫情信息统计情况。（责任部门：党委学生工作部/学生处、研究生学院、各二级学院）

6.确保基础物资供应。加强基础物资准备、加大经费投入，由国资处牵头抓紧购置必要器械（体温检测仪等）、必备药品、消毒用品、口罩等防护用具，确保各值班室防护装备齐全，提升师生防护能力。（责任部门：国有资产与实验室管理处、财务处）

7.加强环境卫生整治。每天对学校生活区公共区域、值班室、厕所、楼道、其它公共场所等重点部位进行全面消毒，不留死角，组织师生员工开展经常性爱国卫生运动和校园定期清扫劳动，保障师生公共活动场所及校区生活场所及时消毒、通风换气，确保校园环境整洁卫生。（责任部门：后勤集团总公司、党委学生工作部/学生处、党委武装部/安全工作处、党委离退休工作处、各二级单位）

8.加强舆情监测。强化网络舆情监管，严防舆情炒作。（责任部门：党委宣传部、现代技术教育中心、各二级单位）

9.组织疫情排查。要组织排查发热病人，若发现出现发烧、干咳、乏力等症状，要第一时间送至市定点发热门诊筛查和治疗，根据病情及时处置。（责任部门：校医院、各二级单位）

10.加强校区管理。加强校园门岗管理，严格操作规程，一般情况下严禁校外人员进入校园和生活区，确需进入的，实行严格的实名登记；对学校大门口进出师生实行严格的实名登记，并测量体温，一旦发现疫情，实行倒查制，及时将接触人员全部隔离检查及观察。（责任部门：党委武装部/安全工作处、校医院及各二级单位）

11.加强学生管理。学生假期结束返校后，各学院每天上午9点前要组织对学生进行体温测量，并于当日上午11点前将测量情况报校医院；对体温超过37.5摄氏度的人员，及时拨打120送至医院发热门诊进行筛查和治疗等。其中，国际教育中心负责留学生的体温监测和统计上报工作。（责任部门：党委学生工作部/学生处、研究生学院、校医院、各二级学院）

12.加强值班巡查。加强学校值班和巡查值守，严格值班纪律，严格各类定时信息报告制度，确保24小时信息畅通。（责任部门：党委武装部/安全工作处）

13.做好推迟开学预案。加强教学计划的制定落实，根据疫情形势变化与上级部门要求，及时做好教学计划变更准备。（责任部门：教务处、党委学生工作部/学生处及各二级单位）

14.做好接受社会捐赠工作。发布接受社会捐赠通告，组织校友做好疫情防控紧急物品等财物的捐赠与配发工作。（责任部门：校友办、党委宣传部及各二级单位）

（二）寒假期间至开学前后的防控措施

1.开学前的防控措施

（1）做好值班值守，及时报送相关信息。学校正值寒假，学生单独或随家长返乡、外出探亲和旅游等较为普遍，会出入火车站、长途汽车站、客运码头、机场等人员密集场所。各单位要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情重点环节，不举办聚集性活动，切实落实学校传染病防控各项要求。要全面统计本校武汉生源及近期进出武汉的师生情况。密切关注师生健康情况，如果发生学生感染新型冠状病毒感染的肺炎疫情，要第一时间报告学校领导小组办公室。学校领导小组要第一时间报告XX市人民政府、省教育厅。

（2）掌握学生动态，多途径开展宣传教育。各单位要做好寒假期间留校师生的疫情防控工作；对离校学生，要通过微博、微信公众号、微信群等网络渠道尽快发放假期生活提示，开展健康教育，向师生宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导师生居家或外出时做好防控，注意个人卫生，勤洗手，注意呼吸道礼仪（如咳嗽、打喷嚏时用胳膊或纸巾遮掩口鼻，用过的纸巾丢进垃圾桶等），多吃富含维生素的食物，尽量少去人多拥挤、空气污浊的场所。

（3）做好开学预案，密切开展监测。各单位特别是教务处要密切关注疫情发展情况，提前对春季开学有关情况做出科学研判，必要时对学校教学安排及相关工作做出调整，做好开学前疫情防控工作预案。学校按上级要求每天统计上报师生相关数据、根据上级要求确定开学时间，开学前准备相关隔离措施，开学时启动全员体温检测等。招生处要根据疫情发展变化情况，制定严格预案，适时调整省外招生考试安排。

2.开学后的防控措施

（1）落实晨午检。各单位要切实加强以晨（午）检为核心的新型冠状病毒感染的肺炎症状监测，切实发挥校医、辅导员和班主任作用，做好学生晨（午）检、因病缺勤、病因追查与登记工作。尤其在开学时，要加强对返校学生健康观察，对发热、咳嗽学生务必高度关注，做到传染病早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

（2）加强宣传教育。各单位要结合“师生健康中国健康”主题健康教育活动，充分利用官方微信平台、健康教育课、讲座、广播等形式，积极开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传教育，通过宣传教育，帮助师生提高防范意识、了解防治知识，引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。同时，与家长密切联系，配合学校做好患病学生的治疗管理工作。

（3）做好校园环境卫生工作。后勤集团总公司、物业公司在春季学期开学前，要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全方位改善学校环境卫生条件，开展以教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等为重点的全校各个区域全面消杀，有关场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

（4）建立部门联动机制。各单位要积极参与联防联控，密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，及时掌握信息，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，落实早发现、早报告、早治疗，配合卫生健康等部门集中救治、全力救治患者，及时、有效处置疫情。

（三）学校发现疑似新型冠状病毒感染的肺炎散发病例后的防控措施

各单位发现疑似新型冠状病毒感染的肺炎散发病例后，应立即报告学校领导小组办公室，第一时间取得专业部门的指导。学校立即电话报告XX市人民政府、省教育厅，并在2小时内向教育厅报送书面初步情况。立即会同卫生健康部门开展疫情处置，指导督促学校强化各项常规预防措施的同时，采取以病例管理为主的防控措施，特别是要做好首发病例的管控，严防疫情传播。密切配合卫生健康部门实施患者隔离治疗、密切接触者隔离医学观察等防控措施，并做好师生、家长的宣传引导，营造家校共同防控的良好局面。

（四）学校出现新型冠状病毒感染的肺炎聚集性病例后的防控措施

学校发生新型冠状病毒感染的肺炎疑似聚集性病例或聚集性病例。其中，疑似聚集性病例是指14天内在学校发现1例确诊病例，并同时发现1例及以上发热呼吸道感染病例。聚集性病例是指在判定为疑似聚集性病例的情形下，发现2例及以上确诊病例，且病例间可能存在因密切接触导致的人际传播的可能性或因共同暴露而感染的可能性，判定为聚集性病例。

学校出现新型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情，应在强化上述各项防控措施的同时，在上级指导下，强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和减少大型聚集活动、停课等综合防控措施，减轻疫情危害。特别是在聚集性疫情发生后，学校将切实做好以下防控措施：

1.在卫生健康部门的指导下，通过多种形式（如健康告知书、宣传材料、电话、短信、微信等）做好与病例有过密切接触的学生、教职工预防新型冠状病毒感染的肺炎宣传教育工作。

2.加强晨检工作，健全宿舍、班、院、学生处和校医院等学生健康状况信息收集报送渠道。

3.加强校园、教学场所、教学设施设备等清洁、消毒，尤其是食堂、宿舍、教室、会议室和卫生间等公共场所的卫生工作。

4.严格实行申报许可制度，减少或取消大型聚集活动。如必须举行，尽量在室外举行；如在室内举行，必须制定相应的工作方案，采取有关防控措施，如保持良好通风，避免使用中央空调，同时尽可能缩短人群聚集的时间。学生团体应尽量避免参加校外的活动。

5.加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。不得向任何机构提供场所举办各类培训活动。

五、工作要求

（一）提高政治站位，压实主体责任

各单位要高度重视，根据属地管理原则，贯彻落实总书记的重要讲话与重要指示精神，以对人民极端负责的态度，坚决扛起疫情防控重大政治责任，严格按战时状态落实主体责任、监督责任、直接责任、领导责任和监管责任。要在上级指挥部统一领导下，做好我校师生员工的宣传、教育、引导、联系和统计、反馈工作，及时公开信息与报告相关情况，不得瞒报、漏报、迟报和错报、谎报。根据学校要求引导、教育本单位师生员工尽量不要外出、养成良好卫生习惯、不信谣不传谣，以绝对忠诚的政治姿态打赢疫情防控阻击战。

（二）坚持严防严控，加强应急应对

各二级单位和全体师生要严格按照上级规定要求，坚持分级管理原则，认真摸排疫情情况，强化信息联络，完善防范措施，加大联防力度，严格巡查值守，严密信息报送，严肃工作纪律，细化工作流程，规范防控操作，科学、快速、有序、高效应急处置，联手、互通、协调应对，确保学校疫情防控任务目标圆满完成。

（三）坚持统筹协调，确保学校安全

学校校区和生活区点多面广，情况复杂，安全管理风险突出，各二级单位生要以学校师生利益和工作大局为重，既要加强自身疫情防控和自我保护，确保自身安全和家庭安全，同时又要尽力加强与学生的沟通联系和安全教育，积极谋划和参与校园安全管理，强化全校安全系统化思维和一体化管理，确保学校稳定。